Статьи на криминальную тематику обычно заканчиваются победным резюме: преступник осужден, справедливость восстановлена.
А вот где, в каких условиях этот преступник будет отбывать наказание, назначенное ему судом? Чем отличаются друг от друга различные "места лишения свободы"? Как вообще устроена система исполнения наказаний в стране? Ответить на эти и другие вопросы согласился заместитель начальника Комитета исполнения наказаний МВД подполковник Василий ЗАВАДСКИЙ.
- Пенитенциарная, а проще уголовно-исполнительная система, - рассказывает Василий Иванович, - состоит из ряда учреждений, отличающихся условиями содержания в них заключенных. В единственной колонии общего режима, которая находится в Могилеве, содержатся те, кто совершил нетяжкие преступления. Усиленным режимом наделены колонии в Минске, Бобруйске, Орше, Новополоцке, Шклове, в том же Могилеве и поселке Шищицы Слуцкого района - они предназначены для лиц, впервые совершивших тяжкие преступления. А вот колонии в Ивацевичах, Горках, Волковыске, Новосадах, Мозыре, поселках Волчьи Норы и Гезгалы уже имеют статус строгого режима - там отбывают наказание неоднократно судимые заключенные. Не может обойтись республика и без колонии особого режима, местонахождением которой стал город Глубокое. Сейчас здесь находятся более 1.300 заключенных, 3 из которых осуждены за государственные преступления, 182 - за умышленные убийства, 61 - за тяжкие телесные повреждения, 47 - за изнасилования, 361 - за разбой и грабежи. За свои преступления эти опасные рецидивисты получили и соответствующие сроки заключения: большинство из них проведут в колонии по 5 - 15 лет, но есть и такие, которые выйдут на свободу только через 20 - 25, а то и 28 лет. Замечу сразу, что почти все они находятся в строгой изоляции. При хорошем поведении перейти на улучшенные условия содержания (свободный выход на прогулочный дворик, одна дополнительная посылка и два свидания в год) они смогут лишь тогда, когда отбудут как минимум треть назначенного срока.
- Вы перечислили все места заключения?
- Я не назвал еще две тюрьмы (Гродно, Могилев), столько же исправительных колоний для женщин (Гомель и п. Володарск Речицкого района), 4 исправительные колонии-поселения (п. Володарск, две в Горках, г.п. Ветка), 7 следственных изоляторов (Минск, Витебск, Гомель, Бобруйск, Барановичи, Брест, Жодино) и 3 воспитательные колонии для подростков (две в Витебске и одна в Бобруйске). Теперь осталось назвать только медицинские учреждения - исправительную колонию для содержания и лечения осужденных, больных активной формой туберкулеза (Орша) и два ЛТП (Светлогорск, Новогрудок). Таким образом, пенитенциарная система республики насчитывает 37 учреждений, в которых на сегодняшний день содержится около 55 тысяч заключенных. По числу осужденных в расчете на 100 тысяч человек Беларусь занимает третье место в мире после США и России.
- Прямо скажем, неожиданное лидерство. Чем оно объясняется?
- Численность осужденных в нашей стране стало быстрыми темпами увеличиваться где-то с 1991 года. Основной причиной, без сомнения, явилась нестабильная экономическая обстановка в стране и, как следствие, криминализация общества. Об этом говорят и такие цифры: если в 1991 году лица, осужденные за хищения путем краж, грабежей и разбоев, т.е. за имущественные преступления, составляли 43,9 процента от общего количества содержащихся в местах лишения свободы, то в 2000-м - 64,4 процента. Не будем забывать и того, что после развала СССР множество заключенных, работавших на лесоповалах бескрайних сибирских просторов, на всевозможных стройках бывших братских республик, вынуждены были вернуться назад в Беларусь. Вот и получилось, что сейчас сверх нормы в местах заключения находится около 14 тысяч человек, или 32,5 процента, что вызвало ряд проблем. В первую очередь имею в виду организацию питания, когда прием пищи для осужденных приходится организовывать в 3 - 4 смены, медицинское и коммунально-бытовое обслуживание, обеспечение инженерно-техническими средствами охраны, энергетическим, тепловым, холодильным оборудованием и т.д.
- Василий Иванович, а ведь есть еще одна категория заключенных. Имею в виду тех, кто осужден к пожизненному заключению. Сколько их сейчас?
- К пожизненному заключению за особо тяжкие преступления на сегодняшний день приговорены 77 человек, 3 из которых находятся в исправительных колониях и 74 - в Жодинском следственном изоляторе, где для их содержания оборудован специальный участок. Условия жизни этих заключенных, понятное дело, далеко не курортные. Однако они имеют право ежемесячно расходовать на личные нужны до 50 процентов минимальной зарплаты, в течение года получают одно краткосрочное свидание с родными, одну посылку (передачу) и одну бандероль. Им позволена ежедневная прогулка в течение 30 минут. Остальное время, естественно, они проводят в камере.
- Охранять и воспитывать заключенных - задача, прямо скажем, не из простых. Сколько же человек занято в ее реализации и есть ли в этом деле успехи?
- Численность работников уголовно-исправительных учреждений немногим более 7 тысяч человек. Это немного меньше, чем положено по штату, и все же им удается поддерживать управляемость и порядок, проводить воспитательную работу. И как результат - за последние месяцы увеличилось количество осужденных, активно участвующих в работе самодеятельных организаций, принявших обязательство о правопослушном поведении и стремлении к исправлению. А это значит, что, исходя из требований закона, приблизительно 7 тысяч человек могут претендовать на досрочное освобождение, а еще 20 тысяч - на снижение сроков заключения. Кстати, Закон Республики Беларусь "Об амнистии некоторых категорий лиц, совершивших преступления" уже подписан. Хочу отметить, что, вопреки распространенному мнению, освобождение амнистированных заключенных не повлияет на рост преступности. Это доказывает опыт предыдущих амнистий и тот факт, что на свободе окажутся лишь те, кто действительно заслужил право вернуться в общество.
АЛЕКСАНДРОВ Василий.
