Вклад платежом красен

Во время недавней встречи с депутатами председатель правления Национального банка Петр Прокопович сообщил, что совместно с правительством готовится проект Указа "О дополнительной компенсации обесценения вкладов и облигаций целевого беспроцентного займа 1990 года на приобретение товаров длительного пользования". Проблема, увы, не надуманная. Хоть с 1998 года и идет кампания по компенсации вкладов населения, уровень выплат вкладчиков удовлетворить явно не может. И недовольство людей вполне объяснимо.

В соответствии с Указом Президента N 229 от 1998 года компенсации подлежат вклады, размещенные в Сберегательном банке до 1 января 1995 года. Расчет их обесценения делается на основе роста индекса потребительских цен за 1992 - 1995 годы. Таким образом, сумма компенсации определена по состоянию на 1 января 1996 года. На общий объем выплат выпущены государственные компенсационные облигации с доходностью, равной ставке вклада до востребования в АСБ "Беларусбанк". Однако это не могло в полной мере покрыть потерь от инфляции, которая оставалась достаточно высокой и после 1996 года. Диспропорция такова: с начала 1996 года по июль 2001-го размер начисленного по государственным компенсационным облигациям дохода составляет 55 процентов. Однако инфляция в это же время шла быстрее в тысячу с лишним раз и благополучно его "съела".

Впервые идея дополнительной компенсации вкладов была озвучена осенью минувшего года. Тогда же был подготовлен и первый вариант соответствующего указа, который, однако, вызвал возражения в ряде министерств и ведомств. Причина - слишком много требовалось денег для полноценной компенсации сбережений. Та же проблема назревает и сейчас. В Национальном банке сообщили, что рассматривается по меньшей мере четыре варианта компенсации потерь. В чем особенности каждого, не уточняется. Но очевидно, что независимо от того, какой из них будет принят, общая сумма затрат измениться не должна.

В Нацбанке считают, что для определения объемов дополнительной компенсации вкладов за основу нужно брать общую сумму, начисленную в соответствии с Указом N 229. На 1 января 1996 года с учетом выигрышных вкладов она составила 31,9 млрд. рублей. Ее индексация в соответствии с инфляцией на 1 июля 2001 года дает 1,82 трлн. рублей. Однако для полноценных выплат и эту сумму нужно индексировать в унисон с изменением индекса потребительских цен на дату начала компенсации. В итоге общий объем затрат вырастает до колоссальных по белорусским меркам размеров. По самым скромным прикидкам, для проведения рассчитанной на 20 лет компенсации потребуется около 1,2 млрд. долларов, или 60 млн. в год. Но есть и расчеты, говорящие о том, что это благое дело будет ежегодно требовать до 100 миллионов.

По некоторым данным, дополнительная компенсация вкладов может начаться уже в будущем году. Однако это весьма зыбкий прогноз. Хоть какая-то конкретика может быть лишь тогда, когда правительство и Нацбанк окончательно определятся с источниками финансирования проекта. Сегодня компенсация вкладов идет частично за счет кредита Нацбанка правительству. В этом году его объем ограничен 20 миллиардами рублей. Увеличивать ежегодный кредит почти в 6 раз чревато приростом инфляции, что в конечном итоге лишит смысла задуманную кампанию. Финансирование дополнительной компенсации за счет бюджетных ресурсов тоже маловероятно, и без того в казне на счету каждая копейка.

В такой ситуации 60 - 100 млн. долларов дополнительных расходов в течение 20 лет выглядят фантастикой. Но коль главный белорусский банкир сделал проект достоянием гласности, появляется надежда, что он станет былью.