Ветви — разные, цели — общие

К такому главному выводу пришли участники выездного республиканского семинара, познакомившись с практикой взаимодействия органов местного управления и самоуправления в Гомельской области. — Главная задача органов власти сегодня видится в том, чтобы спроецировать достигнутые в стране экономические успехи на реальную заботу о конкретном человеке, — сказал, открывая семинар, председатель Совета Республики Национального собрания Геннадий Новицкий. В ходе семинара неоднократно отмечалось: дискуссия о том, какая ветвь власти – законодательная (представительная) или исполнительная – сегодня ближе к людям, бесперспективна уже в самой постановке вопроса. Серьезные экзамены, что принимала жизнь у властных структур в последние десятилетия, показали: перетягивание каната в борьбе за сомнительное лидерство пользы общим интересам не принесло. По словам председателя Гомельского областного Совета депутатов Валерия Селицкого, имевшие место в отдельных районах области конфликты, разрушавшие сложившиеся отношения руководителей, работников Советов и райисполкомов, свидетельствовали чаще всего о недостатке общей и управленческой культуры. Ведь, несмотря на законодательное разделение функций, на практике цели и интересы разных ветвей власти пересекаются. Единственно правильное в такой ситуации – не искать недостатки, не указывать на промахи друг друга, а работать в одной упряжке. По мнению председателя Гомельского облисполкома Александра Якобсона, действующее в республике законодательство сегодня обеспечивает необходимые условия, чтобы ростки самоуправления успешно функционировали. Хотя, как заметил руководитель областной «вертикали», тема эта, требующая воспитания осознанной потребности населения в общественной самореализации, довольна сложная. Кавалерийским наскоком за год-два ее не решить. Но последовательно заниматься этим нужно, и первую скрипку здесь должны сыграть Советы депутатов. Гомельчане не оспаривают право называться пионерами в организации некоторых новых форм местного самоуправления, к примеру, того же института старост. Раньше их шаги в этом направлении сделаны на Брестчине. — Большинство из 1730 избранных населением старост на Брестчине стали признанными лидерами в привлечении жителей региона к решению целого комплекса проблем, возникающих на селе, — поведал начальник управления по взаимодействию с органами местного управления и самоуправления секретариата Совета Республики Алексей Степаненко. — Решая с должностными лицами напрямую многие вопросы сельской жизни, старосты, как показал анализ, значительно сократили вал обращений населения во властные структуры… По такому же пути, к слову сказать, уверенно пошли и на Гомельщине. Хорошим связующим звеном в работе городских, районных и сельских Советов с населением, помощниками власти в решении программ благоустройства, улучшения санитарного состояния населенных пунктов стали представители общественных органов местного самоуправления в Мозыре, Жлобине, Рогачеве, Наровлянском, Калинковичском и других районах области. К примеру, в Жлобинском районе тесное сотрудничество уличкомов, домовых комитетов, селькомов с органами власти наиболее выразительно проявилось в благоустройстве населенных пунктов. Мозырские депутаты основным приоритетом в своей деятельности избрали идеологическое обеспечение выполнения социальных стандартов, экономических преобразований, которых в городе над Припятью немало. Что до разделения функций между Советами и «вертикалью», то в этом вопросе на Гомельщине «велосипед не изобретают». Они, функции, по мнению представителей областных и местных властей, со временем закрепились сами по себе. Если за исполкомами – экономический блок, то «социалкой», благоустройством территорий, работой дружин, комиссий по борьбе с пьянством и других общественных формирований на селе в основном занимаются Советы. Как убедились участники семинара, посетив центр сельского Совета и одновременно одного из 42 создаваемых в этом году в области агрогородков – деревню Горочичи Калинковичского района, такой симбиоз усилий органов местного управления и самоуправления при активной поддержке исполнительной власти может приносить неплохие плоды. Как неоднократно отмечал Президент, возродить село без опоры на инициативных, неравнодушных людей — сущая иллюзия. Горочичи и другие села Гомельщины сегодня переживают новое рождение. Справившая недавно новоселье в бывшем здании учебно-производственного комбината Горочицкая амбулатория врача общей практики уже представляет сельчанам широкий комплекс медицинских процедур, за которыми им раньше приходилось ехать в райцентр. А расположившийся с ней по соседству обновленный комплексно-приемный пункт стал для местных жителей настоящим домом добрых услуг, где они могут за относительно небольшую плату постирать белье, сделать модную стрижку, пошить костюм, отремонтировать обувь, взять напрокат холодильник и телевизор… Конечно, как отмечали участники семинара, в значительной мере сельские Советы еще имеют слабую материальную базу, а их бюджеты стараниями ходоков-председателей формируются лишь на уровне «поддержки штанов». — Посетив Горочичи, Мозырский нефтеперерабатывающий завод и здешнее высокорентабельное хозяйство – совхоз-комбинат «Заря», которым руководит член Совета Республики Владимир Дворник, другие объекты Гомельщины, мы прекрасно осознаем, что знакомились с лучшим, передовым, что приносит региону заслуженную добрую славу, — сказал, резюмируя итоги семинара, председатель Совета Республики Геннадий Новицкий. – Не может не радовать тот факт, что с каждым годом такого лучшего в нашей стране становится все больше…