Маневренный жилой фонд перекочевал в наше время из советской действительности. Еще в то время местные власти резервировали коммунальные квартиры для особых случаев, когда людям некуда было деваться на время реконструкции или капитального ремонта своих домов. Ключевые принципы за годы мало изменились. А вот острых вопросов накопилось изрядно, судя по результатам совместной проверки прокуратуры и Комитета государственного контроля Гомельской области.
Заместитель начальника отдела областной прокуратуры Елена Коноплич предупреждает сразу:
— В Гомельской области маневренный жилой фонд есть не везде. Законодательством определено, что создается он по усмотрению местных властей. На сегодня такое жилье имеется в Светлогорском, Добрушском, Житковичском, Наровлянском, Речицком, Октябрьском, Калинковичском районах и Гомеле. Всего 100 квартир и 32 комнаты в общежитиях. Теперь вопрос: сколько из них используется?
Ответ получился, прямо скажем, неожиданным. 60 квартир пустовали, незанятыми оказались и комнаты в общежитиях. Что же это за жилье такое, на которое нет желающих? Собеседница советует не торопиться с выводами, а разбираться по порядку.
Все эти годы законное право на маневренное жилье имели строго «избранные» категории: жильцы, выселенные на время реконструкции и капитального ремонта своих домов, и наниматели помещений, собственник которых не обнаружился, а дом планово шел под снос. Другим в это «игольное ушко» было не проскользнуть. Если, конечно, не нарушать закон. Отсюда, так понимаю, и образовались пустующие метры.
В материалах проверки отмечаю адрес квартиры в центре Гомеля. Улица Советская. Дом № 38. Это напротив цирка. По рыночным ценам такая двушка обойдется в хорошую копеечку. Однако в коммунальном жилищно–ремонтно–эксплуатационном предприятии «Центральное» нет желающих временно в ней поселиться. Вот уже четыре года.
Дом старинный. Узкие коридоры, высокие потолки. Тамбур на две квартиры. Одна из них — объект интереса. Все просто, без размаха. И окна выходят на загазованную шумную улицу. Но в целом довольно прилично. Видно, что после ремонта. Чистенькие обои, новая облицовочная плитка в кухне. В чем тогда дело? Ведь последние несколько лет реконструкция старых домов в Центральном районе ведется достаточно активно. По идее, клиенты могли бы и быть. Разговариваю с главным энергетиком предприятия Александром Абраменко и мастером участка № 3 ЖЭУ № 3 Еленой Лапиной. Выясняется:
— Почему ее перевели в маневренный фонд? Прежняя семья, которая в свое время получила эту квартиру как государственную, начала жаловаться на то, что отсутствует вытяжка, а здесь газовая колонка, от которой работает плита и нагревается вода. Проверили. Так и есть. Пользоваться газом нельзя. По санитарным нормам квартиру признали непригодной для проживания.
— Тогда почему, к примеру, не перевели в офисное и не сдали в аренду? Жить ведь все равно нельзя, — пытаюсь уловить логику.
— Жить можно — в перспективе. Уже заказали проект. Будем здесь устанавливать электроплиту и электроводонагреватель. После этого появятся условия.
Дом № 10б по улице Портовой тоже расположен в центральной части города. Два его подъезда в «маневре» очень давно. Многие жильцы, въехав сюда на время, обитают под этой крышей уже больше десятка лет. Скрипучие половицы деревянных лестниц в подъездах. Местами «роспись» грибком по стенам. Общественный туалет, размещенный аккурат в центре дома, — один на всех. В нынешнем виде эта двухэтажка явно не впишется в понятие полноценного жилья. А вот в маневренное... Почему бы и нет? Прокуратура близка к выводу:
— Складывается впечатление, когда местные власти и предприятие ЖКХ не знают, что делать с жильем в силу его запущенности и острой необходимости ремонта, они признают его маневренным. Многие квартиры, которые довелось увидеть во время проверки, были непригодны для проживания. Сырость, грибок, грязь, разбитые окна... Качество содержания маневренного жилфонда, его ремонт — из ряда открытых вопросов.
Ладно, стоит, пустует... Кому от этого плохо? Оказывается, предприятиям жилищно–коммунального хозяйства — в первую очередь. Начальник управления Комитета государственного контроля Гомельской области Андрей Сущевич раскладывает по полочкам, на чем теряют собственники:
— Пустующее жилье маневренного фонда тем организациям, у которых такие помещения на балансе, приносит убытки. Например, КЖРЭУП «Новобелицкое» областного центра за последние 2,5 года потеряло на этом около 44 миллионов рублей, «Центральное» — свыше 23 миллионов, «Сельмашевское» — 3,3 миллиона рублей.
Деньги вроде небольшие. Это если смотреть глобально, с позиции миллиардов, которые крутятся в системе ЖКХ. А если узко, с точки зрения содержания маневренного жилфонда, — средства, вполне достаточные для того, чтобы сносно его поддерживать и не заселять людей, оказавшихся в беде, в квартиры сомнительных потребительских качеств.
Быть может, сегодня районам уже и не нужно 100 маневренных квартир. Половины будет достаточно, чтобы снять возможные экстремальные вопросы. А освободившийся жилфонд разумнее перевести в социальное или служебное жилье, которого явно не хватает. Проверка показала: маневренные квартиры сплошь заселены работниками ЖКХ, приглашенными специалистами, остро востребованными в регионах. Нужное дело. Никто не спорит. Но почему местные власти действуют в обход закона, когда у них есть все полномочия решать эти проблемы, ничего не нарушая? Всего–то и дела: исследовать ситуацию, а после изменить статус жилья на тот, который нужен району больше всего.
