Как уже сообщала «СБ», 21 января состоялась коллегия Комитета государственного контроля, посвященная итогам проверки таможенных служб. Проверку совместно провели КГК и Генпрокуратура по прямому поручению Президента.Суть разговора председатель Комитета госконтроля Зенон Ломать сформулировал так: «Таможня должна помогать предприятиям работать так, чтобы те имели прибыль и платили налоги». Главную задачу Государственный таможенный комитет выполнил успешно: за 2007 год в бюджет поступило 9,6 трлн. рублей — вдвое больше, чем в 2006–м! Плановое задание перевыполнено.
И все же... З.Ломать дважды упоминал статью «СБ» «Теряют все», опубликованную 12 октября минувшего года, — в ней обозначен корень проблемы. Проведенная «оптимизация» пункта таможенного оформления «Борисов–авто» создала проблемы для клиентов. Процедура, которую прежде они успевали пройти за день в Борисове, теперь требовала 2 — 3 дней, причем в Жодино.
ГТК и на коллегии отстаивал это решение — все сделано правильно. З.Ломать парировал: «А люди недовольны. Поступает жалоба за жалобой! Значит, не все правильно!» Правильно ли, что на Гродненской региональной таможне не используется 22 здания общей площадью более 900 кв. метров?
Правильно ли, что на Минской центральной таможне более 4 лет не используется имущество на сумму 400 млн. рублей? Три года лежат на складе мониторы, но закупаются другие. Первые, возможно, устарели. Но почему их не передали нуждающимся? Правильно ли водителю, слесарю, грузчику платить надбавки «за особые условия государственной службы»?..
Всего, по мнению госконтроля, не по целевому назначению и с нарушением законодательства использовано около 2 млрд. бюджетных средств, неэффективно использовано (на закупку оргтехники, программных продуктов, форменной одежды, на оплату коммунальных платежей) более 3,1 млрд.
Взимать положенные платежи таможня, считает КГК, также может эффективнее. По результатам проверки только одного СП в Брестской области (чья специализация — переработка ввезенного хлопка) в бюджет доначислено 220 млн. рублей таможенных платежей, пени и экономических санкций.
Такие упущения отнюдь не являются системными.
Поэтому коллегия КГК отнюдь не напоминала разнос — это был скорее системный анализ. Представители ГТК не во всем соглашались с итогами проверки, выдвигали контраргументы. Некоторые принимались. Но оправдания гендиректора РУП «Белтаможсервис» Андрея Гайшуна, например, приняты не были. Это предприятие учредил ГТК. В свою очередь оно выступило соучредителем еще пяти: «Белтаможтранзит», «Осттаможсервис», «Белтаможконтракт»... Директор пытался прикрыться валовыми показателями прибыли. Но при этом четыре из пяти предприятий убыточны, а «Белтаможконтракт» и вовсе в стадии банкротства.
«Белтаможтранзит» незаконно перечислил нерезиденту 218 млн. рублей. Сумма легла на себестоимость, что уменьшило прибыль соучредителя и его дивиденды. За что уплачены деньги, А.Гайшун пояснить не смог. К слову, в отношении директора «Белтаможтранзита», иностранного гражданина, возбуждено уголовное дело, он взят под стражу.
Председатель Государственного таможенного комитета Александр Шпилевский искренне поблагодарил Комитет госконтроля и Генпрокуратуру за помощь в работе. Заверил, что большая часть замечаний устранена в ходе проверки, другие нарушения будут исправлены в ближайшее время.
А.Шпилевский подчеркнул, что по итогам работы в 2007 году против его подчиненных не возбуждено ни одного уголовного дела: уровень коррумпированности снижается! При этом заметил: «На то у нас есть своя разведка и даже контрразведка». 60 процентов возбужденных в недавнем прошлом уголовных дел (как правило, самых громких) стали итогом собственных служебных расследований.
Этот факт я с особым удовольствием записал в свой блокнот... Этот факт тоже: Александр Шпилевский пообещал, что «обычные путешественники будут пересекать границу не выходя из машины».
Фото БЕЛТА.
