Как в Беларуси реализуются инициативы в рамках поручения Президента «Один район — один проект»

Создать достойные условия жизни и высокотехнологичные рабочие места в регионах — задача не из простых. Причем если говорить не только о создании условий, чтобы люди не переезжали в крупные города и в то же время занимались выпуском импортозамещающей продукции. Вместе с тем в рамках инициативы Президента «Один район — один проект» все эти задачи могут быть выполнены одновременно. О том, как идет реализация проектов на местах, «Р» узнавала у первого заместителя министра экономики Юрия Чеботаря.

Опережающими темпами

— Юрий Адамович, какое количество районов получило поддержку в рамках инициативы «Один район — один проект», которую Президент предложил для развития регионов?

 Ключевая задача, которую мы должны выполнить, — рост занятости и производственно-экономического потенциала каждого района в отдельности, максимально используя их специализации, потенциал и точки роста. Реализация инициативы «Один район — один проект» позволит не только создать новые рабочие места и расширить линейку выпускаемой продукции, но и обеспечить более рациональное использование ресурсов.

К слову, на сегодня банками открыто финансирование практически на 1 миллиард рублей, из которых половина уже получена организациями, реализующими проекты.


— Действительно, Минэкономики на всех этапах совместно с заинтересованными ведет постоянный контроль, чтобы проекты реализовывались эффективно. Ход их выполнения систематически рассматривается на нашей площадке, на заседаниях коллегиальных органов в регионах, вырабатываются необходимые решения. И при необходимости в Правительство вносятся соответствующие предложения. Но мониторинг проектов сводится не только к контролю за их реализацией. Инвесторы, люди на местах ощущают на себе внимание со стороны государства — готовность прийти на помощь и поддержать стремление к дальнейшему развитию.

С учетом стартовых позиций

— Какие регионы сегодня в числе лучших?

— По количеству завершенных проектов лидируют Гомельская, Могилевская и Витебская области. Например, успешно завершен такой крупный и значимый для нас проект, как создание предприятия по производству технического углерода — ИООО «Омск Карбон Могилев». Его реализация позволит устранить импортную зависимость Беларуси в техническом углероде, без которого невозможен выпуск шин всех видов, резинотехнических изделий, пластиков, полимеров, искусственных волокон.

— Ранее отмечалось, что есть отстающие проекты. Какова ситуация сегодня?

— По итогам января — сентября можно отметить, что чуть более 15 процентов от общего количества проектов отстают от установленных графиков. Одна из основных причин — необходимость корректировки проектной документации и доработки бизнес-плана с целью последующего обращения в банковские структуры для выделения кредитных ресурсов на финансирование проекта. Вместе с тем ожидаем, что при условии сохранения набранных опережающих темпов освоения инвестиционных вложений к концу года такие проекты если и будут, то в минимальном количестве.

— Какова, на ваш взгляд, перспективная тематика для инициативы «Один район — один проект»?

— При осуществлении проекта регион исходит в первую очередь из своих так называемых стартовых позиций — имеющегося потенциала, в том числе кадрового, местных ресурсов, специализации района. Безусловно, страна заинтересована в реализации высокотехнологичных инвестиционных проектов, которые реализуются в первоочередном порядке в рамках Государственной программы инновационного развития. Традиционно же основными отраслями, реализующими проекты категории «Один район — один проект», являются сельское хозяйство и промышленность — пищевая, легкая, деревообработка, фармацевтика, — а также производство машин и металлургия. Все то, что обеспечивает технологическую и продовольственную безопасность нашей страны.
При этом, несмотря на традиционность отраслей, запланированная к выпуску продукция зачастую уникальная, не имеющая аналогов на территории респуб­лики, с высокой добавленной стоимостью.

К примеру, на Борисовском заводе автотракторного электрооборудования будет освоено производство нового поколения изделий для перспективных двигателей: модельный ряд стартеров консольного типа с планетарным редуктором, генераторов повышенной мощности для комплектации двигателей различных модификаций. На Житковичском моторостроительном заводе в рамках проекта появятся новые виды насосов, деталей и узлов. На Волковысском ОАО «Беллакт» предусмотрено строительство нового цеха сухого детского питания по стандартам GMP, что позволит расширить ассортимент смесей для детского питания за счет освоения производства гидролизата сывороточных белков. Сейчас сырье, используемое для выпуска гипоаллергенного детского питания, импортируется из стран дальнего зарубежья. На Витебщине единственным производителем в стране реализуется проект по производству пищевых ароматизаторов.

Не дискретный, а постоянный

— Сегодня в Минэкономики проводится работа по изменению подходов к формированию перечня проектов. Практика показывает, что его необходимо сделать не дискретным, как сейчас, а постоянным, дополняя его новыми проектами и фиксируя реализованные. Таким образом, с одной стороны, перечень будет наглядно отражать состояние выполнения конкретным районом поручения Главы государства, а с другой — способствовать ускорению в реализации проектов, повышению инвестиционной активности на местах.

Совместно с заинтересованными нами проведена работа по корректировке перечней Целевого плана на текущий год, сформирован новый, который включает в себя 190 проектов стоимостью около 8 миллиардов рублей и количеством новых рабочих мест более 9,5 тысячи. Соответствующий проект постановления внесен в Правительство.

— Требуется ли совершенствование имеющихся финансовых механизмов выделения помощи на проекты?

— Практика показывает, что наиболее частый вопрос, возникающий при реализации инвестиционных инициатив, — это источники финансирования. Работа по расширению этих инструментов проводится всеми заинтересованными в постоянном режиме.

Например, наряду с традиционными инструментами финансового обеспечения инвестиций — собственные доходы предприятий, бюджетный канал, кредитные ресурсы — ведется работа по наращиванию возможностей сектора страхового и пенсионного обеспечения с целью накопления средств для дальнейшего инвестирования.

Подытоживая сказанное, отмечу, что все необходимые решения, связанные с реализацией инициатив «Один район — один проект», в том числе по вопросу финансирования, приняты, все механизмы отработаны и функционируют в «штатном режиме».

arteaga@sb.by