Предложениями по социально-экономическому развитию на пятилетку поделились эксперты научно-образовательной сферы

Проект Программы социально-экономического развития на 2021—2025 годы активно обсуждается общественностью и специалистами. На днях к рассмотрению подключились эксперты в области науки и образования. Круглый стол «Улучшение качества жизни населения: счастливая семья, эффективная занятость, достойные доходы и активное долголетие» прошел в Научно-исследовательском институте труда Минтруда и соцзащиты. Предложения будут направлены на Всебелорусское народное собрание.

Старший участковый инспектор Гомельского РОВД капитан милиции Виктор Шипков и его большая семья.
Фото Алексея Матюша

О демографических трендах и трудовых ресурсах

Заведующая отделом человеческого развития и демографии Института экономики Национальной академии наук Анастасия Боброва считает разработанную программу гибкой и адаптивной: вместо пошаговой реализации мер по каждому году пятилетки там определены направления развития на основе лучших инициатив с доказанной эффективностью.

— Естественно, на этом пути не избежать проб и ошибок, но его нужно проходить, чтобы в конечном счете не только к 2025 году, а и на будущее мы пришли к качественному результату, — высказала свою позицию эксперт.

По мнению демографа, еще один сильный момент проекта программы в том, что он учитывает не только количественные, но и качественные показатели состава населения. В частности, сделан сознательный акцент на людей пожилого возраста, на активное долголетие.

— И это здорово, потому что представители поколения 55+, которые не хотят признавать себя пожилыми, должны быть полноценными членами общества, а с другой стороны, молодежь может ощущать поддержку этого огромного пласта населения. В связи с этим важно и то, что программа ставит задачу не просто увеличения продолжительности жизни, а увеличения здоровой продолжительности жизни.

 Говоря о ситуации с трудовыми ресурсами, Анастасия Боброва отметила, что их дефицита, как и в целом серьезных проблем в этой сфере, в стране нет. Но в то же время есть необходимость в более гибких и своевременных механизмах использования кадров.

В первую очередь, на взгляд эксперта, нужно повнимательнее присмотреться к миграции внутри страны — она ведь меняет свое направление. Раньше большая часть трудовых ресурсов Беларуси стремилась в столицу, а теперь чаще жители сельской местности предпочитают ближайший областной центр. Еще один тренд — минчане переезжают в города-спутники или Минский район.

— Нам нужны лишь правильные механизмы, чтобы задействовать эту внутреннюю мобильность, потенциал, создать банки вакансий, доступные работодателям и соискателям, — считает Анастасия Боброва.

Многодетная или с двумя детьми?

По мнению заведующего отделом социально-трудовых исследований НИИ труда Геннадия Ридевского, в программе социально-экономического развития на пятилетку очень верно выбран приоритет — он соответствует и мировым трендам.

— Проблема демографии в проекте названа одной из основных в нашем государстве, — аргументирует он. — Но я бы сказал — она самая главная. И решить ее мы способны. В нашем институте традиционно уделяется много внимания изучению соответствующих механизмов и подходов. В этом году планируем осуществить очень значимый проект по мониторингу положения семей с детьми в регионах. Это практически неисследованная до сегодняшнего времени тема. Регионы очень разные, и, соответственно, положение семей в них.

Геннадий Ридевский размышляет, какая семья должна быть во главе угла государственной политики:

— В проекте программы сказано, что в приоритете у нас многодетная семья. А на мой взгляд, приоритетом должна быть семья из двух детей. Ведь это куда больший резерв для повышения рождаемости: семей с одним ребенком в три раза больше, чем многодетных, и нам нужно побороться, чтобы они решались на второго.

Эксперт полагает, что положение в проекте программы, которое предусматривает стимулы для рождения вторых детей, нужно подать более широко.

Как повышать производительность

Ректор Республиканского института профессионального образования Валерий Голубовский высказал свое мнение по поводу того, каким образом в стране можно повысить производительность труда, которую в проекте программы увязывают с задачей по увеличению доходов населения.

— В программе заложен показатель — увеличить производительность труда на 30 процентов, — отметил Валерий Голубовский. — А это вопрос квалификации, способности в короткие сроки качественно выполнять работу. На мой взгляд, надо уделять больше внимания переобучению и повышению квалификации работающих на предприятиях. То есть делать акцент не только на тех, кто уже остался без работы. Такой подход позволит достичь запланированных показателей.

Система образования, по убеждению ректора РИПО, готова сопровождать эти процессы.

— Около 50 ресурсных центров профессионального образования по различным направлениям экономической деятельности распределены равномерно по всей стране, и там сконцентрированы самые передовые технологии для всех секторов экономики, — детализировал Голубовский. — И педагоги, мастера потенциально готовы обучать не только молодежь, но и взрослое население.

Он также заверил, что ресурсные центры профессионального образования по различным направлениям экономической деятельности будут создаваться и впредь.

— Это зависит от региональной экономики, ее потребности в тех или иных квалификациях — как количественной, так и качественной, — уточнил руководитель РИПО. — Обучение, повышение квалификации работающих сегодня ведется как за счет нанимателя, так и оплачивается самим человеком. В рамках новой программы предстоит выработать механизмы стимулирования и финансирования такой работы с кадрами.

Лица с инвалидностью —  резерв рынка труда

Приоритетное направление следующей пятилетки — развитие инклюзивных форм занятости, позволяющих интегрировать в сферу труда людей с инвалидностью, в том числе через механизм квотирования рабочих мест. Ректор Республиканского института повышения квалификации и переподготовки работников Минтруда и соцзащиты Олег Лисейчиков считает: прежде чем говорить о профессиональном образовании и интеграции этой категории граждан на рынок труда, тем более квотировании, следует изучить потребности и возможности инвалидов в конкретных регионах:

— По статистике, среди инвалидов, которые способны работать, 60 процентов трудятся. А остальные 40 процентов? Они остаются огромным резервом.

Ректор рекомендует силами территориальных центров социального обслуживания, которые ближе всех к лицам с инвалидностью, изучить, какая категория инвалидов проживает в определенном регионе, к чему они готовы и способны, комиссиям по трудоустройству — промониторить рынок труда и после этого сформировать задачи учреждениям образования, в том числе по разработке механизма обучения под потенциальные рабочие места в каждом регионе.

— Мы могли бы заниматься их подготовкой, благо активно используем дистанционные методы обучения, — говорит Олег Лисейчиков. — Например, готовим лиц с нарушением зрения, разработали электронный контент, выстроили обучение в малых группах с выездом на дом. Есть результаты. Ежегодно по 30 лиц с инвалидностью обучаем основам финансовой грамотности, и за три года 60 процентов открыли свой бизнес или стали ремесленниками.

Олег Лисейчиков считает, что если разработать и реализовать отдельную подпрограмму, в которой будут прописаны исследования потребностей и возможностей лиц с инвалидностью в регионах, разработка образовательных программ, электронный контент и прочее, то наш рынок труда может получить дополнительно 40—50 тысяч работников.

Новинки в стимулах по деторождению

Директор НИИ труда Татьяна Миронова рассказала журналистам, что кроме традиционных мер социальной поддержки для укрепления демографического потенциала проект программы предусматривает и качественно новые подходы. Среди них — внедрение механизмов реинтеграции женщин на рынок труда после отпуска по уходу за ребенком до трех лет, совершенствование гибких форм занятости для женщин с маленькими детьми, оказание услуг по уходу за детьми раннего возраста, развитие корпоративной культуры поддержки работников с семейными обязанностями, распространение практики ответственного отцовства.