Такова цель участников конференции в Белграде
Завтра в Белграде (Сербия) начнет работу VI конференция «Окружающая среда для Европы». Участие в масштабном экологическом событии примут более тысячи представителей из 56 стран, в том числе делегация Беларуси во главе с министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Леонтием Хоружиком. В команде СМИ, освещающих работу конференции, будет и журналист «Р».
Напомню, что процесс «Окружающая среда для Европы» ведет свою историю с 1991 года, когда впервые в бывшей Чехословакии собрались министры окружающей среды Европы и решили объединить свои усилия в области охраны природы. Нынешняя встреча – шестая, ей предшествовали мероприятия в Люцерне (Швейцария) в 1993 году, в Софии (Болгария) в 1995-м, Орхуссе (Дания) в 1998-м и Киеве (Украина) в 2003 году. «Хотя Европейский континент не очень велик, — отмечает член делегации Беларуси, начальник отдела международного сотрудничества Минприроды Александр Рачевский, — он серьезно насыщен промышленными и сельскими предприятиями, поэтому экологическая нагрузка на него очень велика.
Следовательно, и задачи, которые стоят перед министерствами окружающей среды 56 европейских стран, носят серьезный характер».
Без преувеличения, скажу, каждая конференция была особенной. Например, встреча в Орхуссе знаменита принятием ряда крупных документов, в том числе Орхусской конвенции, которая упростила доступ общественности к экологической информации, а киевская конференция запомнилась подписанием Протокола по стратегической экологической оценке к Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте, Протокола по охране воды и здоровья к Конвенции по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер 1992 года и т.д.
Место проведения нынешней конференции не случайно. Новые государства Балканского региона испытывают определенные проблемы, в том числе в области охраны окружающей среды. И это требует пристального внимания со стороны министров окружающей среды Европы.
По словам Александра Рачевского, одним из приоритетных вопросов, который будет рассматриваться на конференции, станет оценка состояния окружающей среды в Европе. Этот отчет составляло Европейское экологическое агентство, однако участие в подготовке материалов приняли многие страны, в том числе и Беларусь. «Доклад, — поясняет собеседник, — характеризует полную ситуацию по Европе и выделяет проблемы, которые требуют первоочередного внимания. В их числе — обращение с отходами, вопросы, связанные с трансграничными водами, с загрязнением окружающей среды промышленными предприятиями, недостаточным вниманием к сохранению биоразнообразия. Особенно выделяется в докладе момент предоставления более качественной современной информации о состоянии окружающей среды».
Еще одной темой конференции станет образование в целях устойчивого развития. Этот процесс – параллельный процессу «Окружающая среда для Европы», и министры образования стран согласились с тем, что у этих двух акций – контекст общий. «Охрана окружающей среды, — подчеркивает Александр Рачевский, – один из трех китов устойчивого развития государства, помимо экономического и социального секторов. И эти компоненты должны реализовываться одновременно, быть в поле зрения руководства государства, чтобы страна развивалась по устойчивой спирали».
В повестке дня конференции есть и белорусский доклад — по мониторингу окружающей среды. По словам Александра Николаевича, этот вопрос достаточно важный, ведь только самые достоверные экологические сведения могут лечь в основу ряда политических и экономических решений. К слову, учитывая позитивный опыт Беларуси, именно министр Леонтий Хоружик выступит с основным докладом по данному вопросу.
Отдельным пунктом участники конференции рассмотрят тему биоразнообразия. «В планируемой по итогам конференции декларации министров, — рассказывает Александр Рачевский, — отмечено, что в последнее время внимание органов управления и охраны природы во многих странах к этой проблеме незаслуженно принижено. Между тем в Европе отмечается значительное снижение биологического разнообразия: сокращается численность животных и птиц, их ареалы обитания, многие виды находятся под угрозой исчезновения. Касаясь ситуации в Беларуси, отмечу: посмотрите на новое издание Красной книги. Оно тоже стало более объемным».
Кроме того, на белградской конференции будет представлен ряд экологических инициатив, в том числе и белорусских. Например, инициатива, связанная с развитием потенциала стран в применении положений Протокола по стратегической экологической оценке к Конвенции, об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте. Суть ее в том, чтобы при разработке программ, планов, законодательных и нормативных документов учитывался экологический аспект.
Еще одна инициатива касается окружающей среды и безопасности. «Мы видим, что природные ресурсы или загрязнение окружающей среды являются серьезным предметом для международных конфликтов, — поясняет А. Рачевский. — И через действия, направленные на ликвидацию таких угроз, мы можем стабилизировать даже политическую обстановку в регионах. Инициатива направлена на определение больших угроз в странах и привлечение ресурсов для ликвидации этих угроз, которые могут носить и трансграничный характер». По словам Александра Николаевича, эта инициатива очень важна для Беларуси, и мы ее активно поддерживаем.
Отдельным блоком на конференции будет рассматриваться вопрос взаимодействия министерств окружающей среды и неправительственного сектора. Этому будут посвящены специальные заседания, на которых НГО получат возможность высказать свои соображения и предложения, которые министрам необходимо учесть в своей работе. К слову, в конференции принимают участие и белорусские негосударственные экологические организации.
Заключительным аккордом мероприятия станет принятие Декларации министров. По словам Александра Рачевского, это особый документ, который впоследствии станет настольным для каждого министра. На основании его впоследствии они будут строить свою работу в ближайшие 4 года.
Особенным моментом белградской конференции будет подписание соглашения в области охраны окружающей среды между Беларусью и Сербией. Накануне с таким предложением выступило Посольство Республики Сербии в Беларуси.
