Как вычислить почтового контрабандиста и ускорить досмотр посылки? Какие ошибки чаще всего допускают при заполнении таможенных деклараций? На эти и другие вопросы мы попросили ответить Александра БОГДЕВИЧА — начальника Минской региональной таможни, одной из крупнейших в стране. В МРТ оформляется значительная доля всего импорта Беларуси и все товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях.
— С каждым годом увеличивается внешнеторговый оборот. Как это отражается на деятельности таможни?
— На протяжении последних лет отмечается увеличение ввозимых и вывозимых товаров. В среднем за день мы выпускаем до полутора тысяч партий товаров. В основном благодаря совершенствованию складской инфраструктуры пунктов таможенного оформления, внедрению новых информтехнологий, использованию системы управления рисками. Проведение таможенного контроля основано на принципе выборочности и ограничивается только теми формами контроля, которые достаточны для соблюдения законодательства. Сегодня наш сотрудник за день оформляет более двадцати партий товаров, что еще пару лет назад казалось невозможным. При проведении таможенного контроля применяется система анализа и управления рисками. Фактически досматривают около 2 процентов от всех партий, и на первый взгляд выбор совершенно случаен, но это не так. Прежде чем проверить ту или иную поставку, на разных этапах ее изучает целая команда, которая анализирует характер отправления, его стоимость, вес и так далее. И только потом определяется объект риска. Это большой объем скрытой от посторонних глаз работы.
— Сейчас немало говорится об ускорении таможенного оформления...
— Верно. Все чаще мы применяем современные информационные технологии. В частности, электронное декларирование: предприятие может подать декларацию, не выезжая в пункт таможенного оформления. Сегодня так обрабатывается почти 90 процентов партий и товаров.
Также замечу, что таможня вносит весомый вклад в пополнение госбюджета: только за первый квартал этого года в бюджет перечислено 5,8 трлн. рублей. В среднем в день в счет уплаты таможенных платежей перечисляется около 100 млрд.
На особом контроле в таможне находятся товары, ввезенные в рамках реализации инвестиционных проектов, оформление которых произведено с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей. В текущем году более 40 инвесторов воспользовались такими преференциями. Таможня в кратчайшие сроки рассматривает необходимые для оформления документы, чтобы не препятствовать выпуску товаров и в то же время предотвращать нарушение законодательства.
— Неужели для внутренней таможенной службы тема нарушителей столь актуальна?
— Таможенный контроль — одна из основных наших функций. К примеру, в день мы проверяем около 40 тысяч международных посылок, с начала года их было более 2 миллионов 600 тысяч. И контрабандисты уверены, что в таком потоке найти запрещенное сложно. Это ошибочное мнение. В первом квартале сотрудники таможни задержали почти килограмм особо опасных психотропных веществ (более 4 тысяч доз). Отправлялись они в основном из стран Юго–Восточной Азии, по каждому факту возбуждено уголовное дело. Также выявляются факты незаконного перемещения через границу боеприпасов к огнестрельному оружию. Часто находим в посылках и запрещенные к ввозу электрошокеры, дубинки, ножи, кастеты, закамуфлированные видеокамеры, скрытые диктофоны и прочее.
— Кстати, какие ошибки чаще всего допускают люди при заполнении таможенных деклараций?
— Прежде всего отмечу, что пересылка товаров должна сопровождаться документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза. При этом декларирует вложения отправитель, и пересылаемые товары принадлежат ему до тех пор, пока не выданы получателю после оформления в таможне. Что касается ошибок... Нередко в таможенной декларации не указывают фамилию и имя получателя, его адрес. Допускают неточности в наименовании товаров, их стоимости, пишут неразборчиво. Часто указывают общие характеристики. Например, вместо того чтобы написать, что это телефон или планшет, какова его марка и стоимость, пишут «подарок», «устройство». И почтовый оператор вынужден запрашивать уточненные сведения, без которых невозможно оформить посылку. Это не только замедляет нашу работу, но и в некоторых случаях приводит к возврату посылки отправителю.
— Ну и о планах на будущее...
— В планах — модернизация информационных таможенных технологий, обеспечение их бесперебойной и эффективной работы, сокращение сроков совершения таможенных операций.
Кстати, хочу отметить еще один важный момент. В последнее время возросла роль общественно–консультативного совета при МРТ по различным аспектам взаимодействия таможни и бизнеса. Совет, в который входят компании — перевозчики, таможенные представители и представители Белорусской ассоциации международных автомобильных перевозок, стал рабочей площадкой для обсуждения проектов нормативных правовых актов по таможенному делу, а также инициируемых ГТК экспериментов, в том числе по сокращению и упрощению «таможенных формальностей».
Кстати
11 января 1922 года в Минске была открыта таможня. Располагалась она на улице Ленинградской, 6 и состояла из отдела складов, досмотрового и учетно–расчетного отделений... Сегодня Минская таможня — сложная многофункциональная структура, которая включает 18 пунктов таможенного оформления (3 из них республиканские — «Аэропорт «Минск–1», «Молодечно», «Минск–Пассажирский») и 15 — ПТО с установленной специализацией.
gladkaya@sb.by
Советская Белоруссия № 89 (24719). Четверг, 14 мая 2015
