Сапожники без сапог

2,7 миллиарда рублей прямых государственных субсидий и налоговых преференций фактически впустую сгорели в топках котельных. Об этом заявил не кто иной, как генеральный директор Белорусского государственного объединения бытового обслуживания населения Владимир Тележников. Хотя предназначались льготы для развития "бытовки" на селе.

Никто не станет оспаривать благую цель государственных инвестиций в отрасль, снизившую обслуживание именно сельского населения за последнее десятилетие в 3 - 5, а кое-где и в 7 раз. Из 3,5 тысячи деревенских комплексных приемных пунктов в целости остались всего 1,5 тысячи. Неплохо было бы вдохнуть в них жизнь. Но есть один маленький нюанс. Вместо сапожников, закройщиков, швей и парикмахеров в деревенских КПП сегодня в большинстве случаев сидит одинокая приемщица и жалуется на жизнь. Заказов нет, поскольку денег у колхозников кот наплакал. Так государственные преференции, с которых я начала разговор, и попали в эту "благодатную" почву и ровненько ушли на отопление пустующих зданий.

А могло ли быть иначе? Ведь две трети производственных площадей КБО пустуют. И почти каждый второй завершил год с убытками, хотя в целом оказание услуг увеличилось на 11 процентов. "Мы ставим эту проблему перед правительством, исполнительными и распорядительными органами - собственниками зданий, - сказал Владимир Тележников. - Необходимо сбалансировать загрузку с занимаемой площадью". В реальности это будет означать передачу пустующих зданий в распоряжение местных властей или продажу их через аукционы.

Но разве не ясно было все это в декабре 2000 года, когда указом Президента льготы и преференции "вбрасывались" в полуразоренную отрасль? Как сейчас помню, именно в то время я выезжала по жалобе в Березовский КБО, где парикмахеры получали самые мизерные зарплаты в стране. И мне демонстрировали огромное здание с протекающей крышей, полопавшимися радиаторами отопления даже не в деревне, а в городе-спутнике Березы Белоозерске. Кроме парикмахерской, там влачило жалкое существование швейное ателье. Клиентов у них отбивают частные предприниматели и просто "леваки". Сегодня в целом по стране, согласно статистике, треть бытовых услуг оказывают индивидуальные предприниматели.

С другой стороны, бытовая отрасль отнесена к социально значимым, где тарифы жестко регулируются государством. Более того, она практически дотирует здравоохранение и тому подобные сферы, которые сильно задолжали, например, за стирку белья. В целом долг бюджетных организаций комбинатам бытового обслуживания увеличился за прошлый год в 3,5 раза и превысил миллиард рублей.

В чем видится выход? В рыночных реформах. Государственное объединение "Белбыт" единственное среди прочих ведомств дало согласие на полную отмену лицензирования 10 основных видов услуг, заменив его сертификацией парикмахерских, ремонта сложной бытовой техники, прачечных и химчисток. В республиканской программе развития бытового обслуживания на 2001 - 2005 годы также идет речь прежде всего о реструктуризации комплексных приемных пунктов и кооперации их с негосударственным сектором. Разрабатывается закон о ремесленной деятельности, суть которого, по словам Владимира Тележникова, будет сведена к невмешательству в сферу деятельности субъектов хозяйствования и разграничение торговли и производства. Остается, однако, загадкой, когда все это станет явью.