По мнению бизнес-сообщества, выход из кризиса лежит через развитие предпринимательства
Нынешняя экономическая обстановка во всем мире провоцирует чиновников и бизнесменов на единение интересов, и Беларусь в этом смысле не стала исключением. Сегодня отечественное бизнес-сообщество признает: за последний год государство стало относиться к малому и среднему бизнесу либеральнее, но в то же время наметившиеся сдвиги для полного устранения всех последствий, связанных с кризисом, считает пока недостаточными…
В развитых странах на долю малого бизнеса приходится около 40 % валового внутреннего продукта. В Беларуси эта цифра по итогам 2009 года составила 9,3 %. Иначе говоря, потенциал для роста у отечественных предпринимателей огромный. Но вот реализовать его не всегда оказывается просто. Как пояснил председатель Совета по развитию предпринимательства при Президенте Беларуси Владимир Зиновский, слишком низкая доля участия малых предприятий в ВВП свидетельствует о конструктивных проблемах их взаимоотношений с государством. «Сегодня жизненно необходимо последовательно выстраивать цепочку взаимоотношений бизнеса и власти», — уверяет он.
Исполняющий обязанности председателя Мингорисполкома Николай Ладутько уверяет, что основная цель государства заключается в том, чтобы степень участия предпринимателей в национальной экономике возрастала. «Мы хотим, чтобы сегодня наш предпринимательский класс обеспечивал больше услуг в Минске, чтобы кроме импортных поставок, к сожалению, еще есть крен в эту сторону, предпринимательский класс обеспечил экспорт», — говорит специалист. В качестве примера он приводит цифры, которые позволяют убедиться, насколько экономика города сегодня зависит от бизнеса: 51 % консолидированного бюджета белорусской столицы сегодня формируется за счет отчислений от частных предприятий. В Минске сегодня зарегистрировано около 82 тыс. предприятий, относящихся в малому и среднему бизнесу. При этом, как подчеркивает Николай Ладутько, доля МСБ в бюджете города сегодня составляет пятую часть.
В Минэкономики в свою очередь также уверены: интерес государства к МСБ растет. Как говорит заместитель министра экономики Андрей Тур, ведомство заинтересовано в том, чтобы частный бизнес активно проявлял себя и участвовал во всех сферах экономики: туризме, придорожном сервисе, сфере услуг. «И, конечно, в рамках кооперационно-технологических цепочек, и в поддержке крупных предприятий и крупного бизнеса», — конкретизирует представитель Минэкономики. В качестве примера явного сотрудничества бизнеса и власти специалисты приводят «Национальную платформу бизнеса Беларуси-2009», которую представители бизнес-ассоциаций создавали в сотрудничестве с ведущими экономистами и экспертами научно-исследовательских центров. В программу по либерализации экономики Беларуси, которая в минувшем году набрала ход, попало порядка половины отраженных в «платформе» инициатив. Как рассказывает председатель Минского столичного союза предпринимателей и работодателей Владимир Карягин, в белорусском законодательстве отражение нашли даже такие смелые инициативы, как плоская шкала налогов, упрощения регистрации бизнеса, возможность его участия в государственных программах, а также сокращение ряда налогов. «В стране был введен заявительный принцип регистрации субъектов хозяйствования, разрешено параллельно вести проектирование и строительство, приступили к либерализации ценообразования, сокращены оборотные налоги, а в Особенной части Налогового кодекса появился пункт о том, что все неясности в законодательстве будут трактоваться в пользу налогоплательщика. То есть положительные шаги в сторону либерализации сделаны. По нашим подсчетам, из 145 конкретных предложений «НПББ-2009» власть позитивно отреагировала на 62. Для сравнения: из 112 пунктов «платформы» 2008 года было реализовано 51 предложение», — указывает председатель МССПиР.
Между тем в Беларуси, по словам Андрея Тура, сегодня на завершающем этапе находится разработка проекта плана мероприятий по либерализации условий осуществления экономической деятельности в 2010 году. Как говорит замминистра, в документе будет предусмотрено дальнейшее совершенствование административных процедур, нормативных актов, стандартов. «Речь идет о том, чтобы расширить возможности МСБ по пользованию заемными средствами, о создании в республике гарантийных фондов, которые возьмут на себя обязательства по обеспечению возврата кредитов», — пояснил Андрей Тур. При подготовке плана либерализации на 2010 год Минэкономики рассмотрело целый ряд предложений со стороны представителей бизнеса, которые последние оформили в виде «Национальной платформы-2010». Документ, получивший название «Новый курс бизнеса и власти», ставит своей задачей улучшение деловой среды, консолидацию бизнес-сообщества, развитие полноценного диалога бизнеса и власти, а также развитие механизмов саморегулирования рынка. Бизнес же ожидает дальнейшей либерализации в сферах ценообразования, регулирования труда и заработной платы, отмены лицензирования некоторых видов деятельности. Среди проблемных вопросов также фигурируют устранение правовых и административных барьеров на пути создания полноценного рынка земли, а также решение вопроса о наемных работниках. В частности, деловое сообщество предлагает предоставить ИП, работающим по общей схеме налогообложения, право найма любого количества работников, уплачивающих единый налог ИП, — до трех работников вне зависимости от родственных связей. В предпринимательских союзах отмечают: выполнение условий белорусского бизнеса в перспективе позволит увеличить долю его участия в ВВП в 1,5 раза.
