Старшее поколение еще не забыло трогательного киногероя Чарльза Спенсера Чаплина – знаменитого бродягу Чарли. Смотреть на него без смеха и слез было просто невозможно. Бессменный черный котелок, усики, трость, старые, носами кверху, истоптанные башмаки, а вместе с ними угловатая утиная походка и фантастическая мимика мастера мирового кинематографа («Огни большого города», «Малыш», «Цирк», «Новые времена» и др. – Авт.).
Маленький человек, выброшенный на улицу, отвергнутый чопорным буржуазным обществом, хочет жить и любить, надеяться на лучшее… Но обычно происходит наоборот. Чарли страдает, сетует на превратности судьбы и борется за выживание, неуклюже стремясь походить на джентльмена.
Образ, созданный почти столетие назад культовым американским актером и режиссером, не утратил и сегодня актуальности и остроты.
Да и сам великий Чаплин в 1953-м вместе с семьей вынужден был поселиться в Швейцарии (годом ранее гению кино по политическим мотивам запретили въезд в США. – Авт.). Таким образом он, как изгнанник, практически повторил путь своего коротышки Чарли.
За минувшее время бездомных и бродяг в мире не стало меньше. Скорее наоборот. И не только в стране дяди Сэма. Другое дело, как нынче относятся к этим людям и что делается для того, чтобы их число свести к минимуму.
Не покривлю душой, если скажу, что мнение о бродягах на бытовом уровне за последние годы не претерпело изменений. Увидев опустившегося человека на улице, мы спешим перевести взгляд на что-то более приятное; войдя в общественный транспорт, переходим в другую часть салона…
Безусловно, герои нашего повествования довольно далеки от кинематографического образа прошлого. Как правило, это бывшие заключенные и те, чья судимость еще не погашена, люди, которые утратили в силу разных причин жилье, место жительства, прописку и документы, отвергнутые своими родственниками, и бог знает еще какая пестрая публика.
По сообщению Департамента по гражданству и миграции МВД Беларуси, с 17 сентября в нашей стране лица без определенного места жительства начнут проходить регистрацию в пунктах социальной адаптации и ресоциализации.
А началось все с Указа Президента Беларуси № 296 от 8 июня, которым предусмотрены соответствующие изменения в нормативно-правовые акты. Во исполнение его Советом Министров 23 августа принято постановление № 1225 об утверждении Положения о порядке регистрации и ведения регистрационного учета лиц без определенного места жительства. Нормы документа, изложенные в новой редакции (п.3, п.12, подпункт 1.6), предписывают местным исполнительным и распорядительным органам власти определить места, порядок регистрации и ведение учета данной категории граждан.
Думаю, теперь регистрация лиц без определенного места жительства действительно станет системной. Нет сомнения и в том, что высокая моральная планка и гуманизм социально ориентированного белорусского государства не позволят гражданам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, оставаться один на один с проблемами. Напомню также: согласно постановлению Совмина № 1408 пенсионерам, инвалидам, утратившим родственников, могут предоставляться жилые помещения в специальных государственных учреждениях.
Прозрачна и цель планируемых мероприятий. Это учет таких людей, проверка на гражданство Республики Беларусь, содействие в выдаче паспорта, предоставление места для временного проживания и трудоустройство с помощью службы занятости.
Подобная работа в настоящее время неплохо налажена в Минске, где лиц без определенного места жительства регистрируют по адресу Дома ночного пребывания на улице Ваупшасова (сегодня здесь числится 172 человека) и в Пункте ресоциализации ранее судимых лиц на Окрестина (на учете находится 50 постояльцев). На местном региональном уровне такие центры пока единичны — их географию планируется расширить.
Кстати, зарегистрироваться смогут не только граждане Беларуси, но и лица без гражданства. Однако лишь в том случае, если они имеют разрешение на постоянное проживание в республике, но по каким-то причинам утратили регистрацию по месту жительства и оснований для их высылки или депортации нет.
После регистрации по месту пребывания (либо жительства) гражданину выдается специальное свидетельство, дающее право на медицинское обслуживание и трудоустройство. Он также может обратиться в местные органы власти с ходатайством о постановке на учет как нуждаю-щийся в улучшении жилищных условий.
Словом, у каждого некогда падшего должна быть надежда на социальную адаптацию в обществе, душевное и физическое выздоровление, на выход из порочного круга, в котором он оказался.
Терпимости и милосердию в отношении ближнего нас учат и вечные христианские ценности…
