Посредничества много не бывает, считают руководители ВХС, уделяющие этой процедуре повышенное внимание. Сегодня «Р» дает возможность высказаться на сей счет двум компетентным собеседникам — заместителю председателя Высшего хозяйственного суда Алексею ЕГОРОВУ и судье Хозяйственного суда Минской области Зинаиде ЯНОВИЧ (на снимках).
Мириться лучше, чем судиться
— В последние годы посредничество как альтернативный метод урегулирования споров получило свое развитие во многих странах. В хозяйственных судах Беларуси с прошлого года также начал действовать институт посредничества (медиации). Расскажите, пожалуйста, Алексей Петрович, о том, как он приживается?
— Реалии нашей жизни таковы, что субъекты хозяйствования должны уметь считать свои деньги и ценить свое время. Выигрыш в суде любой ценой — достаточно дорогое удовольствие.
Посредничество — это процедура добровольного урегулирования спора между сторонами на основе переговоров с участием нейтрального посредника с целью совместной выработки взаимоприемлемого для сторон соглашения по спорным вопросам и дальнейшего его исполнения. Данная процедура как альтернативный способ разрешения экономических споров нормативно урегулирована главой 17 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь и de jure действует c 7 марта 2005 года. Однако de facto хозяйственные суды нашей страны делают только первые шаги в этом направлении, процедура урегулирования споров в порядке посредничества начала действовать в системе экономического правосудия с августа 2008 года. В хозяйственных судах нашей страны за полгода открыта процедура посредничества более чем по 1000 делам, в 80 % случаев стороны урегулировали спорные правоотношения и заключили мировые соглашения.
Посредничество изначально нацелено на поиск согласия, сущность процедуры может быть сформулирована с помощью правила трех «не». Посредник в ходе урегулирования спора не определяет, кто прав и кто виноват, не выносит обязательное для сторон решение и не принуждает стороны к достижению соглашения.
— Каждый ли спор можно урегулировать в процедуре посредничества? Какие факторы влияют на ее эффективность?
— Любой спор, возникший из гражданских правоотношений, можно пробовать урегулировать в порядке посредничества. Первый практический опыт применения процедуры посредничества в хозяйственных судах свидетельствует, что чаще всего стороны старались урегулировать спорные правоотношения, вытекающие из договоров поставки (купли-продажи), подряда, аренды. С участием посредников удалось урегулировать несколько споров о защите деловой репутации, а это и в судебном разбирательстве не всегда удается. Как правило, в результате переговорного процесса стороны идут на уступки в части уменьшения заявленных штрафных санкций, разрабатывают графики погашения образовавшейся задолженности, предусматривают отсрочку оплаты долга, договариваются о заключении нового договора и т.д.
— Кто такой посредник хозяйственного суда? Какова его роль в урегулировании конфликта?
— В настоящее время функции посредников исполняют должностные лица хозяйственных судов — начальники управлений, отделов, специалисты хозяйственных судов, стажеры судей, имеющие высокую квалификацию и большой практический опыт. Посредник не обладает никакими начальственными полномочиями, не совершает процессуальных действий, он является организатором процедуры посредничества, управляет переговорным процессом, участвует в нем, ориентирует стороны на сотрудничество, способствует выработке и принятию взаимоприемлемого для обеих сторон соглашения. Главная задача посредника — помочь сторонам достичь согласия.
— В чем привлекательность данной процедуры для субъектов хозяйствования, каковы ее преимущества?
— Преимущества обусловлены основополагающими принципами, на которых строится данный институт. Во-первых, добровольность, в отличие от судебного процесса. Никто не может заставить стороны участвовать в этой процедуре, если они не хотят этого по какой-либо причине. Все решения принимаются только по взаимному согласию сторон. В любой момент каждая из сторон вправе отказаться от переговорного процесса и выйти из процедуры посредничества. Во-вторых, равноправие участников процесса. Ни одна из сторон не имеет никаких процедурных преимуществ. Участникам переговорного процесса предоставляется одинаковое право высказывать свое мнение, оценивать приемлемость предложений и условий соглашения, иметь равное время для индивидуальных переговоров с посредником. Судьба спора находится в руках его участников, ничего не решается без согласия обеих сторон. В-третьих, посредничество — процедура конфиденциальная: ни сам факт проведения процедуры, ни информация, полученная в ходе ее, не может быть (без согласия сторон) разглашена другим лицам, не участвующим в переговорном процессе. В-четвертых, нейтральность посредника, который сохраняет независимое, беспристрастное отношение к каждой из сторон и обеспечивает им равное участие в переговорах. В-пятых, это быстрота и экономичность. Процедура посредничества относительно непродолжительна и не превышает одного месяца. Кроме этого, при заключении сторонами мирового соглашения в рамках урегулирования спора в процедуре посредничества производится возврат из бюджета половины уплаченной государственной пошлины.
— Если субъекты хозяйствования решили попробовать урегулировать спор в процедуре посредничества, какие действия они должны предпринять для открытия данной процедуры и как она проходит?
— Инициировать процедуру посредничества могут сами стороны или одна из сторон путем подачи в хозяйственный суд письменного ходатайства (заявления). Предложить сторонам урегулировать спор в процедуре посредничества может и хозяйственный суд, если на стадии подготовки дела к судебному разбирательству придет к выводу о целесообразности проведения такой процедуры по данному спору.
Процедура посредничества проходит в здании хозяйственного суда. В случае получения письменного взаимного согласия сторон на урегулирование спора в порядке посредничества хозяйственный суд выносит определение об открытии процедуры, приостанавливает производство по делу и передает дело посреднику. После изучения материалов дела посредник согласовывает со сторонами дату и время начала совместных переговоров по урегулированию спора. Основным документом, подтверждающим достижение договоренности между сторонами по урегулированию спора в процедуре посредничества, является подписанное сторонами соглашение, которое вступает в силу со дня его утверждения хозяйственным судом.
Посредничество способствует развитию правовой культуры общества, быстрому и эффективному урегулированию споров с позиции сотрудничества сторон, сохранению партнерских деловых отношений.
Перспективный правовой институт
Примирительная (посредническая) процедура может и должна стать перспективным правовым институтом в хозяйственном судопроизводстве, убеждена судья Хозяйственного суда Минской области Зинаида ЯНОВИЧ.
— Количество обращений в хозяйственные суды Беларуси за последние пять лет возросло в два раза. Представляется, что в сложившейся ситуации особую актуальность приобретают так называемые альтернативные способы разрешения споров. Назрела необходимость и более широкого применения процедуры посредничества при разрешении экономических споров. Вы, Зинаида Николаевна, согласны с этим?
— Конечно. Посредничество является конфиденциальным процессом, в котором нейтральная третья сторона — посредник (специалист аппарата хозяйственного суда, обладающий соответствующей квалификацией) помогает разрешить конфликт, найти наиболее приемлемое решение проблемы, предоставив сторонам при этом возможность прийти к соглашению самостоятельно. Проще говоря, посредничество — это процесс урегулирования спора самими сторонами с помощью посредника.
— Вы, Зинаида Николаевна, одна из первых в суде стали применять процедуру посредничества при разрешении экономических споров. Лучше других ее прочувствовали. Скажите: какая роль в продвижении этой процедуры принадлежит судье?
— Сейчас, когда эта процедура проходит стадию становления, ключевая роль в ее продвижении принадлежит судье. Очень важно ненавязчиво рассказать сторонам об их праве обратиться к посреднику и о последствиях такого обращения. Судья должен разъяснять суть этой процедуры, ее преимущества. Необходимо также помнить, что урегулирование спора на ранних стадиях возникновения повышает шансы на его успешное разрешение.
Процедуру посредничества, предусмотренную Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, я стала предлагать сторонам, участвующим в тех или иных спорах, с августа 2008 года. С тех пор по делам, находящимся в моем производстве, открыта 31 процедура посредничества: 26 споров урегулировано таким образом, в пяти случаях стороны изъявили желание выйти из процедуры посредничества.
Откровенно скажу: пока в этом направлении работать нелегко. Процедура посредничества — новый институт в хозяйственном судопроизводстве. Применяя ее, приходится одновременно проводить разъяснительную работу, постигать новые моменты и для себя.
— Какие споры, урегулированные в процедуре посредничества, вам наиболее запомнились?
— Приведу пару таких примеров. Прежде всего, запомнилось, как в процедуре посредничества был урегулирован спор между частным сельскохозяйственным унитарным предприятием и фермерским хозяйством о взыскании задолженности за оказанные услуги по проведению весенне-осенних полевых работ. Истец требовал от ответчика уплатить основной долг, штраф за просрочку оплаты долга, пеню за ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг, проценты за пользование чужими денежными средствами, а также возместить расходы по уплате государственной пошлины. Ответчик не соглашался с исковыми требованиями, имел претензии к качеству оказанных истцом услуг и намеревался подавать встречный иск.
Дружелюбно встретив представителей сторон, посредник рассказала им о самой процедуре посредничества, о ее целях и задачах, о том, как важно для обеих сторон найти оптимальный выход из сложившейся ситуации и сохранить в дальнейшем партнерские отношения. Результатом процедуры посредничества, благодаря доверительной беседе, благоприятной атмосфере и стараниям посредника склонить представителей к примирению, стало заключение сторонами мирового соглашения.
Еще один случай. В моем производстве находилось дело о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения. При этом истец ссылался на договор поставки, товарно-транспортную накладную, платежное поручение об уплате предварительной оплаты. Из этих документов следовало, что истец уплатил ответчику за товар сумму большую, чем указано в договоре и товарно-транспортной накладной. Он требовал вернуть деньги, излишне уплаченные в качестве предварительной оплаты (неосновательного обогащения). Ответчик с иском не согласился, представил в суд второй договор, подписанный сторонами тем же числом, что и договор, представленный истцом, но на большую сумму. При этом просил в иске истцу отказать и подал встречный иск о признании договора, представленного истцом, недействительным.
Суду было проблематично определить, какой из договоров необходимо признавать недействительным. Для этого потребовалось бы назначать почерковедческую экспертизу, вызывать свидетелей и т.д., что повлекло бы дополнительные расходы для сторон. Рассмотрение дела могло затянуться на несколько месяцев. Сторонам предложили воспользоваться процедурой посредничества. Предоставили возможность высказать свою позицию посреднику. При его участии стороны пообщались, обсудили взаимные претензии. Посредник-медиатор рассказала сторонам о возможных последствиях непримирения в данном споре.
Позже спор был урегулирован в процедуре посредничества, что сэкономило время и деньги сторон. Стороны нашли компромисс, заключили мировое соглашение и остались довольны процедурой посредничества.
— Кто, на ваш взгляд, Зинаида Николаевна, является потенциальным кандидатом для участия в этой процедуре?
— Я рекомендую, прежде всего, воспользоваться процедурой посредничества сельскохозяйственным и другим предприятиям, у которых нет в штате юристов. Во-первых, заплатят пошлины на 50 % меньше. Во-вторых, получат ответы у посредника на все интересующие вопросы. В-третьих, процедура бесплатная. В-четвертых, сохранятся деловые партнерские отношения.
В последнее время вопросы экономии денежных средств для субъектов хозяйствования становятся все более актуальными. Поэтому в случае бесспорной задолженности им необходимо обращаться в хозяйственный суд в порядке приказного производства. А в случае наличия спора пытаться конструктивно подходить к каждой ситуации и стараться разрешить ее мирным путем в процедуре посредничества. Хотелось бы, чтобы эта установка многимибыла взята на вооружение.
