Острые углы мягкой статистики

Транснациональная преступность активно внедряется в основные сферы экономики, прилагая для этого максимум усилий и средств. Установлено, например, что до 70 процентов доходов, полученных преступным путем, используются для подкупа политиков и чиновников, способных оказывать влияние на ключевые вопросы жизнедеятельности государства. Это особо отметил министр внутренних дел Владимир Наумов, выступая на очередной коллегии МВД, посвященной анализу эффективности борьбы с организованной преступностью и коррупцией, а также совершенствованию работы отделов паспортно-визовой службы.

За последнее десятилетие отечественная оргпреступность видоизменилась: сейчас она всеми силами стремится получить доступ к так называемым системообразующим отраслям экономики, причем наибольший интерес проявляется к банковской сфере, топливно-энергетическому комплексу, нефтехимии, игорному бизнесу и т.д. Не застрахованы мы и от возможных попыток совершения в Беларуси террористических актов. Исходя из этого, подразделениям Комитета по борьбе с организованной преступностью и коррупцией на нынешнем этапе отводится особая роль. Пока же сам министр исполнением этой роли не вполне удовлетворен. В частности, несмотря на то, что в нынешнем году сотрудниками КОПиК было выявлено в несколько раз больше преступлений по линии наркобизнеса, чем в 2001-м, удалось вскрыть около 40 каналов поставки наркотиков в республику, повысить раскрываемость тяжких и особо тяжких преступлений, руководство МВД беспокоит целый ряд нерешенных проблем. Например, недавно проведена целевая проверка деятельности КОПиК. Ее вывод - налицо слабая эффективность агентурно-оперативной работы, делу мешает ведомственная разобщенность отдельных руководителей подразделений по борьбе с оргпреступностью и служб криминальной милиции. Как подчеркнул Владимир Наумов, в своей служебной деятельности сотрудники КОПиК обязаны не гнаться за статистическим валом, а реально предотвращать тяжкие преступления. Иллюстрируя этот тезис, министр внутренних дел в качестве негативного примера с сарказмом упомянул одно из подразделений КОПиК, по материалам которого было возбуждено 50 дел в отношении одного и 19 - в отношении другого гражданина за... осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации.

Словом, назрела необходимость наметить новые подходы к организации борьбы с организованной преступностью. Еще до коллегии в милицейских кругах ходили упорные слухи о том, что КОПиК собираются подвергнуть кардинальному реформированию - к примеру, по российскому образцу, где аналогичная структура была переподчинена и влилась в состав служб криминальной милиции. Сейчас же все подразделения белорусского КОПиК подчиняются непосредственно министру внутренних дел, что позволяет им в районах сохранять независимость от местной власти и не идти ни на какие компромиссы. Владимир Наумов заявил, что после тщательного изучения, в том числе и опыта других государств, руководство МВД приняло решение не проводить скоропалительных преобразований: "Комитет всегда будет самостоятельной структурой".

Комментируя же необходимость вынесения на коллегию второго вопроса, посвященного деятельности ОПВС, министр был предельно лаконичен: "Я, как и все, не удовлетворен организацией работы паспортно-визовой службы. Пока она ставит перед собой задачу выдать как можно большее количество паспортов, а мне хотелось бы, чтобы это была структура, которая уже давно нашла бы общий язык с населением... Поэтому я буду очень жестко ее критиковать за элементы бездушия, хамства, а порой и поборов, которые там имеют место..." В подтверждение этого Владимир Наумов сообщил, что на коллегии будет объявлено о переаттестации руководящего состава подразделений паспортно-визовой службы, которая, не исключено, приведет к чьим-то отставкам. Кроме того, в ближайшее время будут привлечены к уголовной ответственности несколько сотрудников ОПВС, допустивших серьезные нарушения закона.