Вокруг садоводческих товариществ постоянно кипят страсти. Одни не могут найти общий язык с соседями, другие — с председателями. Иногда это заканчивается неприятностями для дачника: например, исключением из садоводческого товарищества. Можно ли восстановиться в нем и как это правильно сделать, выяснила корреспондент «Р».
Коллаж Николая ГИРГЕЛЯ
Итак, суть дела: минчанку Татьяну Жих исключили из садоводческого товарищества. Об этом она рассказывает очень эмоционально. Что, впрочем, неудивительно: пенсионерка рискует остаться не только без садового домика, но и без приватизированного земельного участка, на котором этот домик стоит. Узнала об этом больше месяца назад, когда получила уведомление. Причина исключения — «неоднократное невнесение целевых взносов в течение 6 месяцев подряд со дня наступления сроков их внесения».
Татьяна Николаевна не скрывает, что платит только членские взносы раз в квартал, а вот целевые — нет. Дачница уверена: сумма на выполнение некоторых работ слегка завышена, а деньги собирают заранее. Например, на ограждение контейнерной площадки для сбора мусора. «Когда сказали, что нужно почти 13 миллионов рублей, я возмутилась и захотела ознакомиться со сметой, — рассказывает пенсионерка. И уточняет: — Задала все вопросы письменно и стала ждать ответа. А пока ждала, решила ничего не платить. Так прошло полгода». Результат этого ожидания мы с вами уже знаем.
Понятно, что такой расклад Татьяну Жих не устраивает.
Ведь сухая формулировка «исключение со всеми вытекающими последствиями» означает, что она в течение года должна распорядиться своим имуществом. Значит, продать домик и участок, несмотря на то, что он приватизирован.
Поэтому Татьяна Николаевна обратилась в суд, чтобы восстановиться в садоводческом товариществе.
Председатель товарищества Людмила Дукель не скрывает: Татьяна Николаевна больше не член СТ. Решение принималось на общем собрании, и за исключение проголосовали 99 человек, хотя достаточно было 92 голосов. Подтверждение законности действий — бюллетень о голосовании. Вообще, все вопросы товарищества решаются на общем собрании. А сами дачники живут по уставу, зарегистрированному по всем правилам в райисполкоме. Что касается контейнерных площадок, то до 1 января 2016-го все товарищества должны обеспечить разработку схем обращения с отходами либо корректировку. В «Вишне», где 180 домов, должно быть 6 контейнерных площадок — из расчета один контейнер на 30 участков. Все они сейчас оборудованы, во многом благодаря заранее собранным средствам.
Ситуация ясна. Раз люди не могут разобраться по-соседски, может, помощь придет извне? От местной исполнительной власти, например? Звоню в Дзержинский райисполком, на чьей территории стоят эти дачи. Узнаю, что все споры между соседями решаются либо на общем собрании, либо в суде. А сама жизнь в товариществе контролируется уставом ТС, и местная власть не имеет права в нее вмешиваться. Может только следить за правильностью использования всего участка товарищества, то есть выстраивать отношения по линии райисполком — юридическое лицо. Проверить территорию ТС могут пожарные, специалисты из охраны природы, санстанции, да и то в пределах своей компетенции.
Увы, не решают споры, связанные с коллективным садоводством, и в Госкомимуществе. Вопросами, связанными с деятельностью садоводческих товариществ, там не занимаются, однозначно ответили «Р». Жалобы принимают и реагируют на них только в том случае, если специалисты предприятия не должным образом выполнили свои обязанности, например неправильно оформили земельный участок. Остальные обращения перенаправляют в местные исполкомы. Что там ответят, мы уже знаем. Так что, замкнутый круг получается? Неужели решать все насущные дачные вопросы надо только в суде?
Не все. Но восстановить членство в садоводческом товариществе можно, только подав иск, подтверждает Елена Садкович, адвокат юридической консультации Фрунзенского района Минска. Сегодня деятельность садоводческих товариществ регулируется Указом № 50 Президента и Положением о садоводческом товариществе, утвержденным данным Указом, все взаимоотношения в СТ — принятым уставом.
Что касается ситуации, в которую попала Татьяна Жих, то перечень оснований для исключения прописан в Положении о садоводческом товариществе. Пункт 20 довольно исчерпывающий — он помогает предотвратить исключение из членов садоводческого товарищества за совершение незначительных нарушений либо с целью расправы с неугодными членами товарищества. Так, могут исключить за противоправные действия. И только по решению общего собрания. Причин для этого может быть несколько. Неуплата взносов в течение 6 месяцев подряд, отказ выполнять требования устава и других законодательных актов, неосвоение земельного участка, а также использование его не по назначению.
…Но что же наша история? Помимо поданного искового заявления, Татьяна Жих обратилась за помощью в Дзержинскую районную прокуратуру и инспекцию по налогам и сборам. По факту товарищество «Вишня» и его финансово-хозяйственную документацию тщательно проверили. Нарушений не обнаружено. А значит, теперь доказывать обоснованность своих неплатежей Татьяне Николаевне придется в суде.
В сухом остатке этой ситуации — легкое недоумение. Получается, теперь любая дачная склока соседей или конфликт с председателем потенциально могут обернуться серьезными последствиями для человека. Все ли дачники знают тонкости законодательства? Все ли они готовы защищать свою собственность в суде, учитывая тот факт, что большинство из них — пожилые люди?
misnik@sb.by
