На основании пункта 10 Положения о Министерстве финансов Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь», подпункта 5.10 пункта 5 Положения о Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. № 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь», подпункта 8.6 пункта 8 Положения о Государственном таможенном комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 228 «О некоторых вопросах таможенных органов», Министерство финансов Республики Беларусь, Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Внести в Инструкцию о порядке проведения взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и финансовых обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком (иным обязанным лицом), утвержденную постановлением Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 декабря 2003 г. № 180/119/82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 9–10, 8/10431), следующие изменения и дополнения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Первый заместитель Министр Председатель Государственного
Министра финансов по налогам и сборам таможенного комитета
Республики Беларусь Республики Беларусь Республики Беларусь
В.В. АМАРИН А.К. ДЕЙКО А.Ф. ШПИЛЕВСКИЙ
--------------------------------------
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства финансов Республики Беларусь,
Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
26.12.2003 № 180/119/82
(в редакции постановления
Министерства финансов Республики Беларусь,
Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
и Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
11.05.2009 № 62/41/41)
ИНСТРУКЦИЯ о порядке проведения взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и финансовых обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком (иным обязанным лицом)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке проведения взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате плательщиком (иным обязанным лицом), и финансовых обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком (иным обязанным лицом) (далее — Инструкция) устанавливает порядок проведения взаимозачета налогов, сборов (пошлин), подлежащих уплате в республиканский бюджет (далее — платежи в республиканский бюджет) плательщиками (иными обязанными лицами) (далее — плательщики), и финансовых обязательств республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов перед этим плательщиком, а также учета данных операций.
Для целей настоящей Инструкции под финансовыми обязательствами республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов понимаются неисполненные обязательства республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, бюджетных организаций, находящихся в их ведении либо подчинении, а также иных получателей бюджетных средств (далее — получатель бюджетных средств), подлежащие оплате за счет средств бюджета.
2. Взаимозачет обязательств плательщиков по платежам в республиканский бюджет и неисполненных обязательств получателей бюджетных средств перед плательщиками (далее — взаимозачет) осуществляется в целях обеспечения своевременности расчетов между плательщиками и получателями бюджетных средств при недостаточности денежных средств для осуществления таких расчетов через банки.
Взаимозачет проводится Министерством финансов Республики Беларусь (далее — Министерство финансов).
3. Министерством финансов могут устанавливаться на определенный период времени лимиты максимально допустимых сумм, принимаемых в погашение обязательств плательщиков по платежам в республиканский бюджет посредством взаимозачета.
4. Лицами, участвующими в проведении взаимозачета (далее — участники взаимозачета), могут быть:
плательщик, имеющий неисполненные обязательства по платежам в республиканский бюджет;
инспекция Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постановки плательщика на учет (далее — налоговый орган);
таможня, вынесшая решение о взыскании с плательщика неуплаченных в установленный срок таможенных платежей и (или) выдавшая свидетельство о помещении товаров под заявленный таможенный режим с использованием отсрочки (рассрочки) уплаты таможенных платежей, налогового кредита (далее — таможня);
получатель бюджетных средств, имеющий неисполненные обязательства перед плательщиком;
территориальный орган государственного казначейства, обслуживающий получателя бюджетных средств;
местный финансовый орган;
Министерство финансов.
5. При проведении взаимозачета прекращаются обязательства в пределах сумм проведенного взаимозачета:
плательщика по платежам в республиканский бюджет;
получателя бюджетных средств перед плательщиком за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги;
бюджета по финансированию получателя бюджетных средств;
республиканского бюджета по передаче средств в местные бюджеты.
Взаимозачет проводится в пределах наименьшей из сумм обязательств.
6. Платежи в республиканский бюджет, излишне поступившие в результате проведения взаимозачета, подлежат зачету в счет предстоящих платежей либо неисполненных налоговых обязательств плательщика по платежам в республиканский бюджет.
Глава 2
ПРОВЕДЕНИЕ ВЗАИМОЗАЧЕТА ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ
7. Для проведения взаимозачета по платежам в республиканский бюджет инициатор взаимозачета (плательщик либо получатель бюджетных средств) представляет в Министерство финансов письмо-ходатайство, к которому прилагаются следующие документы:
подтверждение получателя бюджетных средств об остатках бюджетных ассигнований по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции, заверенное территориальным органом государственного казначейства, обслуживающим получателя бюджетных средств. Для проведения взаимозачета обязательств плательщика по платежам в республиканский бюджет и неисполненных обязательств получателя бюджетных средств, финансирование которого осуществляется из местного бюджета, указанное подтверждение представляется в двух экземплярах;
документы, подтверждающие наличие неисполненных обязательств получателя бюджетных средств перед плательщиком: копии договоров на поставку продукции, выполнение работ, оказание услуг, копии товаросопроводительных документов, подтверждающих факт поставки товарно-материальных ценностей, копии справок о стоимости выполненных работ и услуг, акты сверки взаиморасчетов и др.
8. В случае проведения взаимозачета с применением договора уступки требования кроме документов, перечисленных в пункте 7 настоящей Инструкции, представляется нотариально заверенная копия указанного договора.
9. Для проведения взаимозачета Министерство финансов запрашивает сведения о подлежащих уплате плательщиком платежах в республиканский бюджет:
у налогового органа — для проведения взаимозачета по платежам в республиканский бюджет, контроль за уплатой которых осуществляется налоговыми органами;
у таможни — для проведения взаимозачета по платежам в республиканский бюджет, контроль за уплатой которых осуществляется таможенными органами.
Сведения о подлежащих уплате плательщиком платежах в республиканский бюджет представляются налоговыми органами и таможнями в виде справки по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции.
Министерство финансов вправе требовать от участников взаимозачета представления дополнительных документов, не указанных в пунктах 7 и 8 настоящей Инструкции, имеющих значение для принятия решения о проведении взаимозачета.
10. В целях обеспечения своевременных расчетов по погашению обязательств плательщиков перед республиканским бюджетом, а также бюджета перед получателями бюджетных средств инициатором взаимозачета может выступать Министерство финансов.
Для проведения взаимозачета в соответствии с настоящим пунктом Министерство финансов дополнительно к документам, указанным в пункте 9 настоящей Инструкции, запрашивает у получателя бюджетных средств подтверждение об остатках бюджетных ассигнований по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции.
11. Документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящей Инструкции, представляются участниками взаимозачета в Министерство финансов в семидневный срок со дня получения запроса.
12. Министерство финансов в течение пяти рабочих дней от даты поступления запрашиваемых документов принимает решение о проведении взаимозачета либо об отказе в проведении взаимозачета.
В случае принятия положительного решения Министерство финансов оформляет извещение о проведении взаимозачета по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции в количестве экземпляров, равном числу участников взаимозачета, и направляет по одному экземпляру извещения всем участникам взаимозачета для отражения проведенной операции по данным бухгалтерского учета и в лицевых счетах плательщика. Местному финансовому органу направляется также один экземпляр подтверждения получателя бюджетных средств об остатках бюджетных ассигнований.
В случае отказа в проведении взаимозачета Министерство финансов письменно уведомляет об этом инициатора взаимозачета с указанием причин отказа.
Глава 3
ОТРАЖЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЗАИМОЗАЧЕТА В УЧЕТЕ И ОТЧЕТНОСТИ УЧАСТНИКОВ ВЗАИМОЗАЧЕТА
13. Основанием для отражения в учете исполнения финансовых обязательств всеми участниками взаимозачета является извещение Министерства финансов о проведении взаимозачета. Дата оформления извещения является днем уплаты платежей в республиканский бюджет и датой отражения в учете.
14. В случае выявления факта представления недостоверной информации Министерство финансов вправе принять решение об аннулировании результатов взаимозачета, о чем уведомляет всех участников.
15. Участники взаимозачета в течение 3 рабочих дней со дня получения извещения о проведении взаимозачета обязаны отразить результаты его проведения в бухгалтерском учете.
16. Налоговый орган отражает результаты взаимозачета в лицевых счетах плательщика, реестрах поступлений и возвратов, информации о суммах фактических поступлений платежей в бюджет по разделам классификации доходов бюджета.
17. Таможня отражает результаты взаимозачета в лицевых счетах плательщика.
----------------------------------
Приложения к данному постановлению, а также текст других нормативно-правовых актов читайте в бумажной версии сегодняшнего номера газеты «Рэспублiка» во вкладыше «Рэспублiка дзелавая».
