Путь, который наш агропромышленный комплекс проделал за последние 20 лет, гладким назвать сложно. Скорее, его следует считать трудным и тернистым. В отрасль вложены десятки миллиардов долларов, приняты законы, направленные на поддержку сектора. В итоге мы наблюдаем парадоксальную ситуацию: ежегодно аграрии на поставках продовольствия за пределы страны зарабатывают до 7 миллиардов долларов, однако проблемных моментов при этом в отрасли остается предостаточно. В стране насчитывается немало убыточных сельхозпредприятий. Есть и такие, которые за опасную черту могут перейти в любой момент. Ведь рентабельность у них минимальная.
В недавнем Послании к белорусскому народу и Национальному собранию Александр Лукашенко заострил внимание: сельхозотрасль нуждается в новых, более эффективных методах дальнейшего развития, главное — работать на принципах самоокупаемости. Президент четко дал понять, что господдержка АПК будет сокращаться и на первое место должны выйти такие механизмы, как конкурентный отбор и окупаемость проектов, равный доступ к кредитам и другим ресурсам, ответственность за реализацию и достижение намеченных показателей.
Тему реформирования сельского хозяйства намерены продолжить. В ближайшее время Президент проведет совещание о ситуации в агропромышленном комплексе. Разговор будет строгим: Правительство должно ответить на серьезный вопрос — как намерена дальше развиваться стратегическая для страны отрасль.
Свои предложения по реформированию АПК перед совещанием озвучили в Постоянной комиссии по аграрной политике Палаты представителей Национального собрания. Ее председатель Виктор Щетько выделяет несколько стратегически важных моментов. Прежде всего сегодня необходимо усовершенствовать систему управления сельхозорганизациями. Для этого в районных исполкомах предлагается создавать консультативные центры, а собственникам предприятий давать больше свободы. Кроме того, должны быть созданы условия для эффективной работы рынка ценных бумаг, включающие беспрепятственный выкуп акций.
— Мы давно говорим о необходимости устранить диспаритет цен, то есть утвердить определенное соотношение стоимости сельхозпродукции и продукции промышленности и энергетики. Без этого невозможна безубыточная работа АПК, — уверен Виктор Щетько.
Господдержка и высокие ставки по кредитам еще одна больная тема отрасли. В Постоянной комиссии считают целесообразным не менее 50 процентов средств направлять на прямые выплаты производителю, чтобы тот поддерживал цены на продукцию, в основном на мясо и молоко. При этом весь размер господдержки не должен превышать 10 процентов от валовой стоимости произведенных товаров. Предлагается также реструктуризировать задолженности неэффективных сельхозорганизаций и создать такие условия, при которых формировалась бы частная собственность на средства производства и готовую продукцию (за исключением земли). Говорят члены комиссии и о таком новшестве: по опыту государств с высокоразвитым сельским хозяйством создать в Беларуси рабочий орган, который устанавливал бы для всех переработчиков закупочные цены.
Что из этих предложений будет принято, пока неясно. Но очевидно одно: без реформ нашему сельскому хозяйству в ближайшие годы сложно будет обойтись.
konoga@sb.by