Лес – главное богатство Беларуси. И чтобы не лишиться его, необходимо максимально грамотно вести лесное хозяйство.
Об итогах прошедшего года, успехах и достижениях лесной отрасли, а также о планах и перспективах развития в году наступившем рассказывает министр лесного хозяйства Беларуси Михаил АМЕЛЬЯНОВИЧ.
— Михаил Михайлович, закончился календарный год. Каким он был для лесоводов страны?
— Для лесного хозяйства ушедший 2011 год был трудным, но, несмотря на все финансовые и экономические сложности, мы завершили его с выполнением всех доведенных правительством страны показателей. Лесное хозяйство на протяжении всего года работало стабильно и уверенно. И все благодаря слаженной работе всех коллективов отрасли.
На белорусской земле появилось 25 000 гектаров новых лесов, силами лесхозов страны заготовлено более 9,6 миллиона кубических метров древесины, причем 1,2 миллиона кубометров мы заготовили с помощью современной многооперационной техники. Для создания будущих лесов собрано более 360 тонн лесосеменного сырья.
В 2011 году организации Министерства лесного хозяйства провели значительную работу по техническому перевооружению, модернизации лесохозяйственного и деревообрабатывающего производств, по строительству лесных дорог и жилья для работников отрасли. Большое внимание было уделено наведению порядка в лесном фонде, благоустройству территорий, зданий и сооружений.
Задачей номер один для государственной лесной охраны была охрана лесов от пожаров, и с ней все справились достойно. В 2011 году мы достигли исторического минимума по количеству возгораний в лесах. Это результат огромного труда людей, которые ежедневно находятся в лесу и следят за порядком в нем. Свою положительную роль сыграли и капиталовложения, направленные на оснащение государственной лесной охраны. Вложенные в охрану лесов средства себя оправдали с лихвой — от пожаров спасены тысячи гектаров леса, заложен прочный фундамент для дальнейшей успешной работы.
Динамичное развитие получило охотничье хозяйство. Доходы от этого вида деятельности в 2011 году достигли 13,5 миллиарда рублей — почти в 2,5 раза больше, чем в 2010-м. Положительные тенденции наметились в развитии побочного лесопользования, производства товаров народного потребления из древесины. По сравнению с уровнем 2010 года объемы заготовки продукции побочного лесопользования увеличены в 1,7 раза.
Значительные объемы лесопродукции реализованы на экспорт, получено 133,2 миллиона долларов валютной выручки. Многое сделано по обеспечению древесиной белорусских деревообрабатывающих предприятий и других потребителей. Динамично развивалось многогранное сотрудничество белорусских лесоводов с коллегами из стран ближнего и дальнего зарубежья.
Вообще 2011 год был знаковым для нашей отрасли, ведь по решению Организации Объединенных Наций он был объявлен Международным годом лесов. В Беларуси прошли многочисленные мероприятия, посвященные этому событию. Активное участие в них приняли все жители страны, молодежь и ветераны, все те, кто не равнодушен к судьбе белорусского леса. Всем им за это огромное спасибо!
— Расскажите, пожалуйста, о знаковых событиях, возможно, даже прорывах в ведении лесного хозяйства.
— Знаковым событием 2011 года стала реализация крупнейшего инновационного проекта в области лесоводства — создание производства по переработке лесосеменного сырья в Щучинском лесхозе, о запуске которого недавно рассказывала “Народная газета”. Здесь внедрены передовые технологии и комплекс оборудования, который последовательно выполняет функции приемки, сушки, переработки и хранения лесосеменного сырья. Реализация этого проекта вывела на новый уровень ведение лесного селекционного семеноводства в отрасли. Теперь качественным посевным материалом будут обеспечены все лесхозы Гродненской области.
Хочу отметить, что благодаря налаженной работе по селекционному семеноводству и выращиванию посадочного материала объемы получения лесных культур из селекционно улучшенного материала у нас наращиваются. За последнее десятилетие создано свыше 49 тысяч гектаров таких лесных культур, или 13 процентов от объема искусственно созданных лесов. Удельный вес посева и посадки леса селекционным посевным и посадочным материалом возрос более чем в 3,2 раза, а к 2015 году он должен превысить 37 процентов.
2011 год был одним из самых успешных в охране лесов от пожаров. Всего было зафиксировано 366 случаев возгораний — 68 процентов к уровню 2010 года. Повреждено огнем чуть более 115 гектаров леса. Это незначительные объемы, если их сравнить, например, с цифрами 2002 года, когда произошло 4539 случаев лесных пожаров, из-за которых выгорело 19 690 гектаров леса.
Подготовку к пожароопасному сезону мы начали еще осенью 2010 года, как только подвели итоги прошедшего сезона. В лесхозах велись работы по укомплектованию пожарно-химических станций и пунктов противопожарного инвентаря, противопожарному обустройству лесного фонда. В боевую готовность приводились все имеющиеся на вооружении средства пожаротушения, приобретались новые. Чтобы повысить мобильность государственной лесной охраны, были дополнительно приобретены различные транспортные средства. Значительные работы проведены по строительству и ремонту лесохозяйственных дорог, ведь они имеют важнейшее значение в борьбе с пожарами. Специальную подготовку проходили подразделения гослесоохраны, велось обучение пожарных бригад, в каждой области прошли смотры государственной лесной охраны, на которых оценивалась ее готовность к пожароопасному сезону.
Немаловажную роль сыграло усиление взаимодействия с МЧС и контроля за соблюдением требований пожарной безопасности в лесах. В результате регулярных рейдовых мероприятий за год составлено более 10 тысяч документов об административных правонарушениях. Все виновные привлечены к ответственности.
Хочу отметить, что в деле охраны лесов от пожаров основные составляющие успеха — ежедневный контроль пожарной обстановки, незамедлительное реагирование при возникновении пожара и быстрая ликвидация его на начальной стадии. Именно так и была поставлена работа государственной лесной охраны. Это позволило сохранить белорусские леса и не допустить экономического и экологического ущерба.
— 2011 год ознаменовался мировым экономическим кризисом. Белорусским предприятиям пришлось задействовать все имеющиеся ресурсы для его преодоления. Как выдержали эту “бурю” лесхозы?
— Для лесного хозяйства 2011 год был напряженным, но не кризисным. Главными задачами для всех организаций отрасли стали обеспечение стабильной работы предприятий, сохранение трудовых коллективов и выполнение намеченных экономических показателей. Лесоводы справились со всеми возникающими сложностями и завершили 2011 год достойно. Об этом свидетельствуют цифры. Объем реализации древесины в заготовленном виде превысил прошлогодний уровень на 3 процента, пиломатериалов — на 23 процента. Экспорт возрос на 26 процентов и достиг своего максимума за всю историю экспортной деятельности отрасли. В полном объеме выполнены программы по энергосбережению. Мы обеспечили максимальную в стране долю использования древесного топлива в котельных предприятий — 97,5 процента. Также полностью удовлетворены потребности других организаций в местных видах топлива.
Надо отметить, что в течение года в отрасли не свернулся ни один из 44 реализуемых инновационных проектов, направленных на повышение эффективности работы деревообрабатывающих цехов. Объем инвестиций в модернизацию деревообрабатывающего производства составил 49 миллиардов рублей. В целом по отрасли привлечено 336,981 миллиарда рублей инвестиций в основной капитал. Темп роста составил 117,4 процента. Удельный вес иностранных источников — 22,4 процента.
Кроме того, в 2011 году в лесном хозяйстве активно велись строительно-монтажные работы. В эксплуатацию введено 50 жилых домов (квартир), 70 административных зданий, хозяйственных построек и пожарно-химических станций, а также 11 лесохозяйственных дорог общей протяженностью 52,4 километра. Так что, как видите, при всех сложностях в экономике отрасль работала уверенно.
Если говорить о факторах, сработавших в нашу пользу, то можно отметить эффективность экспортной деятельности. При повышении курса иностранной валюты у лесхозов за счет экспорта лесопродукции значительно увеличились доходы в переводе на рублевый эквивалент. Рентабельность экспортной деятельности составила 43,4 процента. Заработанную прибыль лесхозы смогли направить на модернизацию производства, повышение заработной платы работников и другие нужды.
— По прогнозам экономистов, 2012 год также ожидается непростым. Будут ли сворачиваться до лучших времен какие-либо программы Минлесхоза? А возможно, наоборот, непростые условия подстегнут к принятию каких-либо новых решений?
— Министерство лесного хозяйства реализует ряд государственных и отраслевых программ, и в 2012 году мы не планируем сворачивать ни одну из них. В течение года лесхозы отрасли построят и реконструируют около 170 различных объектов. Получит дальнейшее развитие питомническое хозяйство и лесное семеноводство — планируется построить четыре новых постоянных лесных питомника и расширить существующую инфраструктуру еще четырех питомников, а также создать на 23,3 гектара лесосеменных плантаций сосны, ели, лиственницы европейской и дуба черешчатого.
Не снизятся в наступившем году и объемы реализации древесины в заготовленном виде — все деревообрабатывающие предприятия страны сырьем будут обеспечены. Уменьшится экспорт круглых лесоматериалов, но произойдет это за счет увеличения экспорта лесопродукции с более глубокой степенью переработки, а значит, и с более высокой добавленной стоимостью.
В 2012 году запланировано построить и ввести в эксплуатацию не менее 120 километров лесохозяйственных дорог. Не будут сворачиваться программы по энергосбережению и производству древесного топлива. Наоборот, по этим направлениям работа еще больше активизируется. Планируется дальнейшая замена устаревшего котельного оборудования на новое, более энергоэффективное, установка новых окон-стеклопакетов в административных и производственных помещениях.
Чтобы модернизировать лесозаготовительные производства организаций Минлесхоза, в 2012—2015 годах предусматриваем новые закупки многооперационной лесозаготовительной техники — 218 харвестеров, 325 форвардеров, 133 сортиментовозов. Это позволит к 2015 году уже 70 процентов лесозаготовок осуществлять с использованием современной многооперационной техники (сейчас, я уже это упоминал, таким способом заготавливается 13 процентов от общего объема древесины).
Будет продолжена работа по стандартизации и сертификации, развитию системы контроля качества продукции и ее гармонизации с мировой. В 2012 году планируется разработка пяти новых государственных стандартов на лесоматериалы, гармонизированных с европейскими, а также проверка научно-технического уровня, пересмотр и внесение изменений в 12 действующих технических нормативных правовых актов, в том числе в стандарты устойчивого лесоуправления и лесопользования, системы лесной сертификации.
— Михаил Михайлович, какие цели вы ставите перед лесной отраслью в наступившем году? Какие направления деятельности будут приоритетными?
— В 2012 году запланировано создание новых лесов на площади 22,5 тысячи гектаров. 30,6 процента от общего объема посева и посадки леса будут заложены селекционным посадочным материалом. Планируется также создать 304 гектара плантаций быстрорастущих древесно-кустарниковых пород для обеспечения топливной древесиной теплоэнергетических установок, работающих на местных видах топлива. Уровень освоения лесосечного фонда планируется довести до 92 процентов. В 2011 году мы его освоили на 88,6 процента.
Перед всеми организациями отрасли поставлена задача увеличить загрузку имеющихся лесозаготовительных и деревообрабатывающих мощностей, более эффективно использовать охотничьи комплексы — доходы от охотохозяйственной деятельности планируется увеличить на 130 процентов.
Министерство лесного хозяйства продолжит работу по наведению порядка на территории лесного фонда. Соответствующий комплекс мероприятий уже разработан и реализуется.
Приоритетными направлениями останутся: более полное вовлечение в хозяйственный оборот всех лесных ресурсов, повышение качества лесохозяйственных работ, контроль соблюдения требований законодательства при заготовке древесины всеми лесопользователями. Особое внимание мы обратим на хозяйственную деятельность лесных питомников и лесосеменных цехов, на охрану и защиту лесов. Сохранить и защитить лес как один из главных возобновляемых природных ресурсов страны — это важнейшая задача лесоводов на все времена.
В тему
Лесная сертификация для лесохозяйственных учреждений имеет большое значение. Наличие сертификата — это гарантия безбарьерной реализации белорусской лесопродукции на мировых рынках. Тем приятнее осознавать, что белорусская система национальной лесной сертификации признана Общеевропейским советом по лесной сертификации (PEFC) большинством голосов. Соответствующий сертификат недавно передан Министерству лесного хозяйства Республики Беларусь.
Таким образом, теперь Национальная система сертификации лесной продукции и продуктов ее переработки по признаку происхождения имеет общеевропейский статус. Это значит, что лесхозы имеют право получать международные сертификаты по лесной сертификации PEFC в органе по лесной сертификации, аккредитованном Госстандартом Беларуси без привлечения услуг международных аудиторских компаний. А уже полученные национальные сертификаты автоматически приобретают статус международных.
В настоящий момент по схеме PEFC сертифицированы системы лесоуправления и лесопользования 89 лесхозов Минлесхоза на площади 7,52 млн га лесного фонда. Сертификаты PEFC на продукцию будут выданы лесхозам в 2012—2013 годах.
Кроме того, лесная сертификация в Беларуси осуществляется и в соответствии с требованиями международной схемы Лесного попечительского совета (FSC). Сейчас по этой схеме сертифицированы 32 лесхоза, или 3,8 млн га лесного фонда. Работа в этом направлении продолжается: в 2011 году проведена процедура сертификации еще 20 лесхозов на общей площади 1,56 млн га, сертификаты будут получены и в этом году. 15 лесхозам будут продлены сроки действия сертификатов, которые истекли в 2011 году. Таким образом, в 2012 году сертификатом FSC будут обладать 67 лесхозов.
