Нестандартный путь к общим стандартам

Все мы живем по-разному. В зависимости от социальных, экономических, территориальных и других обстоятельств. Одни, например, пользуются водой из-под крана, а другие черпают ее со дна замутившегося колодца. Кое-где у всех есть возможность без труда воспользоваться целым комплексом медицинских услуг, а кому-то, чтобы вырвать зуб, нужно ехать за тридевять земель или звать на помощь соседа. Кто-то умеет даже необоснованными требованиями "прижать к стене" работника социальной службы, а иной, действительно нуждающийся, не знает туда дороги.

Подобная несправедливость, наверное, и заставила сегодня говорить о так называемых социальных стандартах, определяющих тот комплекс элементарно-обязательных услуг, которые при любых обстоятельствах должен получить любой человек, где бы он ни жил. Как обеспечить ими каждого среднестатистического жителя? Кто этим займется и во что обойдется задуманное государству? На эти и другие вопросы должен дать ответы эксперимент, начавшийся в каждой области в одном отдельно взятом районе.

На Брестчине по решению облисполкома таким районом стал Пружанский. В связи с этим несколько дней здесь недавно работали курирующий Брестскую область помощник Президента Александр Агеев и советник-консультант управления по работе с обращениями граждан Администрации Президента Петр Катушкин. Вместе с руководством района они выработали стратегию претворения системы социальных стандартов в жизнь. Для этого каждый отдел райисполкома в ближайшее время должен завершить скрупулезную ревизию своей сферы деятельности. Там, где человек лишен элементарных социально-бытовых услуг, исправить положение. Если усилий района для этого не хватает, выделить такие "узкие места" в отдельный перечень вопросов, к решению которых подключатся, если понадобится, областные, республиканские структуры.

Но кому лучше знать о своих собственных бедах и неурядицах, как не самим жителям района? Без учета их мнений, пожеланий и конкретных проблем ни о какой социальной стандартизации речи быть не может. Поэтому, ознакомившись с положением дел в районе, гости из Минска занялись личным приемом жителей Пружанщины, о чем те заранее были оповещены через местные СМИ.

После приема первых же посетителей стало ясно, что самым большим социальным дефицитом для пружанцев является отсутствие должного внимания и уважения к себе со стороны местных столоначальников, к чему, кстати, "призывают" чиновников должностные обязанности. С этим не раз за время приема соглашался участвующий в нем председатель райисполкома Александр Юркевич, которому из-за безынициативности или черствости своих подчиненных порой приходилось в этот день признавать недоработки возглавляемой им администрации.

Ну зачем бы понадобилось, например, пенсионеру из Пружан Василию Кузьмичу Кобенко ехать в Минск в Министерство труда и социальной защиты, если бы местные сотрудники соответствующего отдела райисполкома терпеливо ответили на волнующие его вопросы? Вот и сегодня он записался и пришел на прием со своими новыми проблемами именно к гостям из Минска, потому что уверен - пружанские социальные работники с ним разговаривать не захотят.

Одни чиновники в Пружанах с людьми разговаривать не хотят, другие не могут по причине профессиональной безграмотности. В этом убедился помощник Президента Александр Агеев, посетив накануне приема администрацию местного ЖКХ. Люди в креслах начальников так и не смогли объяснить ему, как в Пружанах работает схема государственного субсидирования конкретного человека, у которого не хватает денег на квартплату. Естественно, окажись на месте президентского помощника рядовой трудяга, от него скорее отмахнутся, сославшись на "громадье" дел, чем станут вместе разбираться в сложной коммунальной арифметике. Ведь и сами они в ней, как показалось Александру Агееву, порой ничего не смыслят. Как же тогда такие чиновники могут быть проводниками государственной политики социальной защиты людей?

...Работница Пружанского комбината строительных материалов Галина Богуш сначала предстала перед принимающими одна, а потом пригласила из коридора всю бригаду своего цеха, в основном женщин, которые занимаются изготовлением металлических банок под строительную краску. Цех стоит, работы нет. В месяц женщины получают за простой по 17 - 18 тысяч рублей. На все претензии директор отвечает в том духе, что, мол, не нравится - уходите. Вот и спрашивают они, как им жить, если идти некуда? Что будет с их семьями завтра?

Для того чтобы ответить на эти вопросы, пришлось пригласить директора завода Михаила Кравчука. Выяснилось, что ситуация на заводе, а особенно в цехе по изготовлению банок, действительно аховая. По вине службы маркетинга завод потерял постоянного заказчика продукции цеха. К тому же в Борисове появилось такое же производство с гораздо меньшими затратами. На сегодняшний день директор не видит стратегических путей выхода из кризиса. Их подсказал в конце завершившегося нелицеприятного разговора председатель райисполкома Александр Юркевич. И рабочие, и директор согласились с мнением, высказанным Александром Агеевым, что сегодня сидеть сложа руки и ждать манны небесной неоткуда. Забыв о взаимных упреках и избавившись от нерадивых, сначала нужно вместе крепко подумать над тем, где найти приложение своим силам, и тут же браться за работу.

Несколько иной финал был у разговора с представителями Пружанского хлебозавода, входящего в систему райпотребсоюза. Женщины-пекари не могли сдержать слез - за адский труд у печи они получают гроши. Приглашенные руководители не смогли объяснить, почему пружанский хлеб неконкурентоспособен даже на собственном рынке. Его теснит завезенный из соседних городов. Беседа сторон при посредничестве минских гостей зашла в тупик, но не осталась без последствий. В ближайшее время, как пообещал помощник Президента, предприятие проверит областная служба госконтроля, специалистам которой под силу разобраться в причинах рыночно-финансовых неурядиц пружанских хлебопекарей.

Только плохо, конечно, что до этого проблемами как хлебозавода, так и комбината строительных материалов не проникся отдел экономики райисполкома. Если бы подобные "горячие" встречи состоялись раньше и на них присутствовали экономические стратеги района, которые по долгу службы обязаны иметь влияние на местные предприятия, сегодня женских слез, может быть, и не было бы.

...Около 40 посетителей приняли Александр Агеев, Петр Катушкин и Александр Юркевич в тот день. За жалобой почти любого из них - клубок бытовых, социальных проблем, разных по масштабам и степени сложности. Не все они сегодня решаются одним росчерком пера даже в столице. Но каждая имеет право на серьезное рассмотрение и надежду хотя бы на частичное решение при помощи государственных структур. Это и показал прием граждан в Пружанах, ставший первым практическим шагом на пути к достижению социальных стандартов.