Быть ли в Беларуси свободным ценам и пенсионной реформе, обсудили предприниматели и власти
«На повестке дня один вопрос – обсуждение Национальной платформы бизнеса Беларуси-2009», — заявил на открытии Ассамблеи деловых кругов председатель ОО «МССПиР» Владимир Карягин. Это уже 10-е по счету подобное мероприятие, его формат предполагает участие предпринимательских объединений, депутатского корпуса, министерств и ведомств, ученых и юристов…
В конференц-зале гостиницы «Беларусь» места всем хватило, но пришлось потесниться. Выступавшие хоть и заглядывали в подготовленные заранее речи, но много импровизировали, а потому и сидевшие в зале реагировали достаточно бурно. Впрочем, несмотря на взаимные реверансы и отдельные претензии друг к другу, представители бизнеса и власти сошлись в самом главном: углубление государственно-частного партнерства – неминуемый в нынешних условиях процесс.
Название проекта платформы достаточно символично: «Выход из кризиса – через развитие предпринимательства. Альтернативы нет!» Председатель Совета по предпринимательству Беларуси, председатель Белстата Владимир Зиновский согласился, что малый бизнес – очень перспективный сектор. По его информации, за 2006—2008 годы количество малых предприятий увеличилось более чем в 1,5 раза и превысило 62 тысячи. Индивидуальных предпринимателей за этот же период стало больше на 11 % — к началу 2009 года их насчитывалось почти 216 тысяч.
«В то же время качественной динамики, отражающей увеличение вклада малого бизнеса в результаты социально-экономического развития страны, пока не наблюдается», — заметил Владимир Зиновский. Так, в прошлом году удельный вес малых предприятий в ВВП составил 8,6 %, в выпуске товаров и услуг – 8,3 %, в списочной численности работников – 12,7 %. Основная их часть по-прежнему сосредоточена в сфере торговли и общепита – более 40 %. Малый бизнес с большей охотой идет туда, где не требуются высокая квалификация, большие инвестиции, инновации… «Это обусловлено и недостаточно благоприятными условиями для хозяйственной деятельности, и отсутствием серьезного опыта работы в условиях конкурентной среды», — заметил председатель Совета по предпринимательству.
Проект Национальной платформы бизнеса был представлен на ассамблее уже в 15-й редакции, в него внесены более тысячи предложений, поступивших от предпринимателей. Председатель Республиканской конфедерации предпринимательства Виктор Маргелов расставил некоторые приоритеты, обозначив 12 основных вопросов, требующих незамедлительного решения.
В их числе – отмена государственного регулирования цен, сокращение количества и уменьшение размера налогов, уменьшение штрафов, снятие ограничений на зарплату, приватизация, упрощение сертификации, уменьшение отчислений в ФСЗН…
Позвольте, но часть предложений уже реализована на практике полностью или частично, многие из них вошли в план первоочередных мер, принятый в начале этого года, заметил заместитель министра экономики Андрей Тур. По его информации, специалисты ведомства очень внимательно проанализировали платформу.
Несмотря на ряд рациональных предложений, отдельные решения «являются неоднозначными, требуют доработки или конкретизации», заметил Андрей Тур. По его мнению, разработчики программы «никогда не работали в реальной экономике, принимая реальные решения». «Со многими пунктами нельзя не согласиться, но я воспринимаю их как систему лозунгов… Цели поставлены без проработки конкретных механизмов и сроков реализации этих документов», — заявил замминистра экономики. Например, речь идет о снижении налоговой нагрузки на 10—15 % и сокращении расходов бюджета, но какие именно расходы сокращать, непонятно. Еще более острый вопрос – отчисления в ФСЗН, их замена единым социальным налогом в размере 15—20 %. «Вся наша налоговая система зависит только от нанимателя, в то время как в мировой практике в процессе участвует и работник. Вы пропишите, как повысить ответственность работника за свою пенсионную составляющую», — заметил Андрей Тур. Не обошел он вниманием и предложение отменить госрегулирование цен. «Нельзя отказаться от одного, не предложив другое, в экономике так не бывает, — пояснил замминистра. – Да, нужно вводить антимонопольное регулирование, а для этого требуется время. А если просто взять и отменить, мы получим ситуацию, которую наблюдали в январе: вы бы видели, какое количество писем пришло в Минэкономики…»
Представитель ведомства выразил мнение, что предложенные в платформе меры надо разделить на три блока – среднесрочные, долгосрочные, сегодняшнего дня. Эту позицию, кстати, поддержали многие выступавшие, приз-нав, что неотложные решения уже принимаются и эта работа дает результаты.
