Сбылась вековая мечта о том, чтобы Европа заговорила одним голосом. От Лиссабона до Афин, от Мадрида до Любляны — всюду простые люди выходят на улицы с одними и теми же лозунгами. Граждане консолидированно протестуют, возмущаясь повышением налогов, урезанием пенсий и зарплат. Чего стоит вчерашнее «Охи!» (Нет!), которое говорят греки новым еще более жестким мерам экономии. Выйдя на всеобщую забастовку, они хотят донести свое негодование до лидеров Евросоюза, которые собрались на свою очередную встречу в Брюсселе. Смерть 66–летнего манифестанта в Афинах прямо на демонстрации лишь подчеркивает трагичность сложившейся ситуации и необходимость принятия безотлагательных мер.
Но вот парадокс. Открывшийся вчера в тиши европейских кабинетов саммит ЕС представляет собой полную противоположность этому великому столпотворению народов. Чем громче шумит европейская улица одним голосом, тем глуше консолидированный ответ на их запросы. Впрочем, это обманчивая тишина. Похоже, в европейскую политику снова возвращается пресловутая «борьба бульдогов под ковром». Разногласия между лидерами стран становятся все очевиднее.
Вот и вчера, как пишет пресса, на пороге Брюсселя немецкая сторона неожиданно информационно переформатировала ситуацию, переключив внимание на собственную европейскую политику. Перед отлетом в Брюссель Ангела Меркель выступила с правительственным заявлением в бундестаге и изложила позицию ФРГ, с которой она едет на саммит Евросоюза. Она предложила ужесточить контроль за национальными бюджетами, дав Евросоюзу право вмешиваться во внутренние дела тех стран, которые нарушают правила. Подобные предложения не новы, но они неизбежно диктуют изменения договорных основ ЕС.
Кроме того, Меркель вступила в заочную конфронтацию с французским президентом Олландом, который отстаивает самостоятельность принятия решений.
Добавим сюда неприкрытую борьбу между Германией и Великобританией, которая торпедирует германские инициативы в области финансов так же, как и свое участие во внутренней политике ЕС. И станет ясно, что достигнуть согласия будет нелегко.
Главная тема открывшегося саммита — укрепление банковского и валютного союза. На эту тему группа из четырех самых высокопоставленных европейских чиновников, в которую вошли председатель Ван Ромпей, глава Еврокомиссии Баррозу, глава ЕЦБ Драги, а также глава Еврогруппы Жан–Клод Юнкер, подготовила свой доклад. Увы, бенефиса не получится. Министр финансов ФРГ Шойбле, следуя твердому курсу фрау канцлерин, уже высказал ряд предложений по реформе валютного союза, которые явно конкурируют с брюссельским докладом. По мнению немецкого комментатора, «он украл шоу в Брюсселе, чтобы в фокусе оказалась Германия».
У Вольфганга Шойбле свое видение будущего еврозоны, и оно более авторитетно, нежели мнение еврочиновников.
В частности, он предложил расширить полномочия комиссара ЕС по валютной политике, наделив его правом вето, — на случай угрозы роста дефицита госбюджета в какой–либо из стран ЕС. В Брюсселе предложения Шойбле встретили критикой.
Участники саммита надеются, что им удастся договориться по меньшей мере в одном вопросе — о создании единого для всей еврозоны органа банковского надзора. Лишь в этом случае европейский стабфонд сможет помогать банкам напрямую, на что надеется прежде всего Испания.
Нынешняя встреча оставляет за рамками вопросы помощи отдельным странам, хотя именно к этому отчаянно взывают граждане. Есть целый ряд безотлагательных проблем. Греция обанкротится, если не получит до конца ноября 31,5 млн. евро. Португалия тоже стоит перед ужасным выбором: либо новые рекордные налоги с населения и массовые увольнения, либо банкротство. Но конкретные решения пока не приняты.
В дипломатических кругах Брюсселя дают понять, что вашингтонская администрация довела до Еврокомиссии пожелание, чтобы в Европе до президентских выборов в США не предпринимались никакие шаги, которые могли бы взбудоражить финансовые рынки и негативно отразиться на идущей избирательной кампании. Что ж, грубо, но откровенно... Принятие решения по долгам Греции и Испании действительно может обвалить рынки, так что лучше не портить Обаме президентской обедни. Только вот возникает вопрос: в чем тогда актуальность нынешнего саммита именно в эти дни?
Возможно, это всего лишь приятная возможность собраться на праздничный ужин по поводу награждения Евросоюза Нобелевской премией. Именно с этого, как сообщается, и начнется первый день заседания. Ну а потом, продемонстрировав на совместной фотосессии улыбки, полные оптимизма и уверенности, лидеры все–таки приступят к обсуждению вопросов, на которые, как показывает жизнь, пока нет единых ответов. Причем наряду с предложениями брюссельской Группы высокого уровня о реформе ЕС со своей собственной инициативой на саммит вышла Германия. Будет ли политический голос этой страны соответствовать ее экономическому весу? Такова главная интрига, причем не только нынешнего, но и всех последующих саммитов.
