Налоги - зеркало бюджета

Вчера депутаты Палаты представителей приступили к обсуждению поправок в налоговое законодательство.

Законопроект, внесенный Президентом, предусматривает корректировку 7 действующих законов и, по сути, устанавливает правила игры, согласно которым в будущем году будет наполняться государственная казна. Обычно сначала принимается бюджетообразующий закон, а уж потом - сам бюджет. В этом году все произошло наоборот. И депутатам пришлось основательно поломать голову над тем, как не выйти за установленные рамки бюджета и в то же время не допустить увеличения налоговой нагрузки. Эту непростую проблему обсуждали на своем совместном заседании и представители 6 парламентских комиссий, имеющих отношение к этой проблеме.

Как отметил в беседе с корреспондентом СБ председатель Комиссии по денежно-кредитной политике и банковской деятельности Алексей Ваганов, депутаты неоднозначно отнеслись к этому законопроекту и решили внести свои предложения по наиболее спорным вопросам. Достаточно бурное обсуждение продолжилось затем в зале пленарных заседаний сессии. Немало нареканий вызвало предлагаемое увеличение ставки налога на прибыль с 25 до 30 процентов. Но снизить эту планку, как хотели бы многие, практически невозможно. Если сохранить все в прежнем виде, то бюджет недополучит в будущем году 134 миллиарда рублей. А где их взять? Ведь расходная часть бюджета уже поделена, да и предстоящее увеличение зарплаты потребует огромных средств. К тому же, как утверждают разработчики, повышение этой ставки не приведет к увеличению нагрузки на предприятия: с нового года предусмотрены снижения отчислений в ряд фондов, отменены целевые сборы на содержание дошкольных учреждений, рентный сбор и т.д. Тем не менее ряд депутатов, представляющих директорский корпус, отмечали слишком высокую планку налогового бремени, когда после уплаты налогов у предприятий практически не остается денег. Другие, в свою очередь, жаловались на недостаточное финансирование культуры, здравоохранения, образования...

По просьбе корреспондента СБ ситуацию с изменениями в налогообложении прокомментировал руководитель парламентской комиссии Сергей Киселев

:- При обсуждении законопроекта в комиссиях наиболее острую полемику вызвал предлагаемый механизм возврата налога на добавленную стоимость, который уплачивается при приобретении основных фондов. С одной стороны, эта норма обеспечивает гарантированный возврат уплаченных сумм налога, а с другой - ставит в невыгодное положение тех, кто активно обновляет производство, поскольку возвращаемые средства обесцениваются. Мы предлагаем оставить этот механизм без изменений и вновь вернуться к нему лишь после детального анализа правительством сложившейся ситуации. Одна из наших поправок касается и земельного налога. Мы предлагаем повысить его размер не на все участки, превышающие установленные размеры, как записано в проекте, а лишь на те, которые приобретаются вновь. Поступившие в комиссию поправки систематизированы и направлены на согласование Президенту. Думаю, что при положительном решении поставленных вопросов проект может быть рассмотрен на следующем пленарном заседании - 20 декабря.