В последние годы в нашем государстве планомерно и последовательно проводится политика на либерализацию и поддержку предпринимательской деятельности, упрощение административных процедур, исключение бюрократизма со стороны уполномоченных государственных органов. Подтверждением тому является Указ от 01.09.2010 № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности», который вступает в силу с 01.01.2011 г.
Основным новшеством указа в деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей является значительное сокращение лицензируемых видов деятельности.
Так, из 49 лицензируемых видов деятельности, перечень которых утвержден Декретом № 17 от 14.07.2003 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», Указом № 450 предусмотрено 37 видов деятельности, подлежащих лицензированию. Отменяется, в частности, лицензирование аудиторской деятельности, ведения охотничьего и рыболовного хозяйства, деятельности временного (антикризисного) управляю-щего в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), лотерейной деятельности, переработки, консервирования рыбы и морепродуктов, проектирования строительства зданий и сооружений 1-го и 2 уровней ответственности и проведения инженерных изысканий для этих целей, распространения правовой информации, розничной торговли и общественного питания, за исключением розничной торговли алкогольными и табачными изделиями, и других видов экономической деятельности. Это значительно упрощает для субъектов хозяйствования процедуру осуществления хозяйственной, в том числе предпринимательской, деятельности.
Изменены в сторону уменьшения сроки рассмотрения заявлений о выдаче лицензий с одного месяца до 15 рабочих дней. Решение о продлении срока действия лицензии с 01.01.2011 г. будет приниматься в течение 10 рабочих дней вместо 15.
В действующем положении предусмотрен срок обращения за продлением лицензии не позднее чем за 2 месяца до истечения срока действия лицензии. В новом положении установлен 3-месячный срок. По запросам субъектов хозяйствования срок выдачи сведений из реестра лицензий сокращен с 10 до 3 рабочих дней. Допускается частичный отказ в выдаче лицензии, касающийся отдельных видов деятельности либо обособленных подразделений.
В пользу субъектов хозяйствования изменено исчисление сроков для обжалования решений лицензирующих органов. Если лицензирующий орган обязан уведомить соискателя лицензии о принятом решении, срок обжалования будет исчисляться со дня получения соискателем лицензии уведомления. Согласно действующему положению течение срока для обжалования решения во всех случаях начиналось со дня его принятия.
Увеличены сроки продления лицензий по 16 видам деятельности с 5 до 10 лет.
В период со дня официального опубликования Указа № 450 до его вступления в силу можно не продлевать срок действия лицензий, которые выданы на виды деятельности либо в которых в качестве составляющих указаны работы (услуги), осуществление которых не будет лицензироваться с 1 января 2011 года.
В связи с принятием Указа № 450 субъекты хозяйствования обязаны выполнить следующие мероприятия:
— в срок до 01.10.2010 г. сдать лицензии в Управление делами Президента на деятельность по переработке, консервированию рыбы и морепродуктов;
— до 01.03.2011 г. сдать в лицензирую-щие органы лицензии на деятельность, которая не будет лицензироваться с 01.01.2011 г.;
— до 01.03.2011 г. получить лицензии на виды деятельности, которые будут лицензироваться с 01.01.2011 г.;
— до 01.03.2011 г. обеспечить выполнение новых условий и требований и предоставить информацию в лицензирующие органы на виды деятельности, лицензионные требования и условия к которым изменились по сравнению с действующим законодательством.
Святослав ТОНКОВИЧ, ведущий юрисконсульт УО «Минский торговый колледж» Белкоопсоюза
