Сотрудники Комитета госконтроля очень часто открывают глаза многим высоким государственным чиновникам на безобразия, происходящие у них под самым носом. Скажем, в январе—мае текущего года в торговле темп роста розничного товарооборота составил 115,1 % при плановом показателе 114—115 %. Формирование товарооборота осуществляется преимущественно за счет отечественных производителей. Все, казалось бы, хорошо. Однако отечественная торговля осуществляется практически без применения современных логистических технологий, порою просто хаотично, не в полной мере задействуя или вовсе минуя оптовое звено…
Доля государственных оптовых баз в существующем товарообороте из года в год катастрофически снижается. Созданные до 90-х годов прошлого века складские мощности используются нерационально и неэффективно. Не модернизируются и не обновляются. В лучшем случае площади сдаются в аренду коммерческим организациям, за счет чего отдельные государственные оптовые организации и «выживают».
На заседании коллегии КГК Беларуси подверглась резкой критике работа РУТП «Белимпортторг» города Бреста. Некогда эта оптовая база занималась организацией поставок импортных товаров на весь огромный Советский Союз. В прошлом году объем выручки от реализации товаров, работ и услуг этого торгового предприятия на 84 % был сформирован за счет… сдачи в аренду площадей и только 16 % — за счет оптового и розничного товарооборота.
— Государственные оптовые структуры живут за счет сдачи площадей в аренду, — возмущаясь сложившимся положением дел в торговле, констатировал председатель КГК Зенон Ломать. – Сегодня в оптовом обороте организации безведомственной подчиненности занимают 86 процентов оборота. А что думают государственные чиновники и руководители?
Государство практически ушло из этой сферы, а госструктуры, которые обязаны регулировать оптовую торговлю, развалились, считает Зенон Кузьмич.
В сфере оптовой торговли фактически господствует частная форма собственности, включая иностранную, их доля рынка составляет 92,5 %. И только 7,5 % оптового товарооборота принадлежит государственным организациям. Это свидетельствует о буквальном вытеснении государственного опта из торгового оборота.
Настораживающих примеров контролирующим ведомством выявлено предостаточно. Так, в ОАО «Белстройматериалы», где 90 % собственности принадлежит государству, в 2009 году от аренды помещений была получена прибыль 1,1 млрд. рублей, а от собственной оптовой и розничной торговли – убытки почти на 1,8 млрд. Проверяющими обнаружено на складах и в розничных подразделениях ОАО «Белстройматериалы» свыше 400 позиций неликвидных товаров в ценах начала 90-х годов.
…Комитет госконтроля проверил 47 оптовых организаций страны из 11,3 тысячи (к слову, электронную торговлю вообще используют лишь 13). И в каждом из проверенных субъектов выявлены нарушения законодательства. А ведь именно опт формирует розничную торговлю, констатировал Зенон Ломать. По мнению руководителя КГК, лица, обязанные контролировать оптовую торговлю, делают это «крайне слабо». В результате продвижение отечественных товаров идет медленно. Частные оптовые звенья, как правило, работают с импортируемыми товарами и не заинтересованы закупать отечественные и реализовывать их через магазины.
Зенон Ломать потребовал от специалистов КГК жестких решений в отношении грубых нарушений законодательства, которые допускают оптовые организации.
Неразворотливость и различного вида упущения есть и в работе концерна «Белгоспищепром». Так, семь его предприятий по итогам 2009 года сработали в убыток почти на 13 млрд. рублей. При этом отдельные производства на протяжении уже ряда лет не удается вывести на эффективную работу, несмотря на оказанную государством поддержку.
Существенные проблемы накопились и в кондитерской отрасли концерна. Предприятия не используют весь потенциал собственных производственных мощностей (по прошлому году было загружено порядка 80 %), в результате чего растет доля потребления импортной продукции. Как результат, каждое третье изделие в республике уже импортное. И это при том, что отечественные сладости лучшего качества.
Так, например, отмечали госконтролеры, в производстве нашего, белорусского зефира используются только натуральные продукты. В то время как конкуренты вместо яблочного джема в изделие закладывают… патоку.
Наибольший удельный вес в импорте шоколада занимают батончики типа «Snikers», «Mars», «Nuts», их завезено в прошлом году в республику на 17,5 млн. долларов, что составляет около 30 % от всего импорта шоколада. А ведь производство таких продуктов можно наладить внутри республики, отметил председатель КГК.
Присутствовавший на коллегии КГК заместитель премьер-министра Иван Бамбиза отметил: «Сегодня надо не жаловаться на сложности и происки конкурентов, а самим принимать действенные меры для защиты отечественного производителя. Следует создавать соответствующие лаборатории и контролировать качество импортируемой продукции, ее соответствие сертификатам и действующим у нас ГОСТам. Выходить с предложениями в правительство и более тесно взаимодействовать со всеми заинтересованными в наведении порядка республиканскими органами».
