История с цементом повторилась, точно плохо поставленная классическая пьеса. «Сюжет» известный: невзирая на все меры и оргвыводы прошлых лет, в мае—июне вспыхнул традиционный дефицит основного строительного материала. Причем не только на корпоративном, но и на розничном рынке. Куда исчез цемент, пришлось выяснять даже сотрудникам Комитета государственного контроля. Ведь кризис не прогнозировался: памятуя прошлогодние проблемы, предприятия-производителей в 2007 году обязали поставить его в розничную торговлю на 45,1 % больше, или около 200 тысяч тонн. Неужели настолько выросли «аппетиты» населения?
То густо, то пусто
Рост спроса на цемент на потребительском рынке, конечно, имеется, и солидный по динамике. Но он явно меньше 40 %. Почему же снова возник дефицит? Ведь доведенные до цементных предприятий объемы поставок в торговлю должны были надежно обеспечить розницу этим видом стройматериалов. Оказалось, проблема кроется не только в объемах поступления цемента на внутренний розничный рынок, но и в распределении норм отпуска во времени и пространстве. Так, большое ежегодное розничное задание для предприятий разбили по месяцам в равной пропорции. Такая простая арифметика выглядит сомнительно, ибо не учитывается сезонность спроса на строительные материалы. Зимой интерес к цементу у потребителя-частника резко падает и возрождается весной, с началом строительного сезона.
За первый квартал этого года торговля выбрала зарезервированные для нее объемы цемента только на 87 %. Конечно, можно было неиспользованные 13 % объемов цемента сохранить про запас, до горячего сезона весна—лето. Но складской запас — это замораживание оборотных средств. Плюс хранение цемента несколько месяцев влечет за собой дополнительные издержки. Кроме того, многие торговые точки по финансовым причинам не могут себе позволить стратегическую запасливость. А производители цемента отгружают свою продукцию только по предоплате. Словом, не учтенная изначально сезонность спроса вылилась в итоге в профицит цемента на розничном рынке зимой и его острую нехватку весной—летом.
Неравномерно разошелся этот сройматериал и по регионам. Кстати, дефицит цемента фактически затронул только Минск и ближайшие к нему районы. Как ни странно, по спросу и потреблению цемента столица и Минский район обгоняют регионы. Так, если на периферии цемент в основном используют для ремонта и возведения небольших хозяйственных построек, то у минчан возродилась тяга к коттеджному строительству. Тем не менее при «дележе» годовых цементных объемов столице досталось всего 14 тысяч тонн, или 7 % от общих розничных поставок на республику. Понятно, что первым делом стройматериал исчез с прилавков столичных магазинов и пригородов.
Цена без компромиссов
В начале июля дефицит цемента превратил его в золотое дно для коммерции. Покупать и перепродавать стройматериалы стало сверхприбыльным занятием. В некоторых случаях во время «путешествия» от завода до поставщика товар проходил цепочку из 5—8 посредников, и каждый закладывал в цену свою выгоду. Чтобы сбить зарождающуюся волну спекуляций, Министерство экономики своим постановлением установило предельные цены на цемент отечественного производства. Кстати, он в 1,6—2 раза дешевле, чем на соседних розничных рынках Польши, Украины, Прибалтики и России. В Беларуси импортный цемент продается в среднем в два раза дороже, чем местные аналоги.
— Во время проверки у торговцев — юридических лиц нарушения ценообразования не было выявлено, — говорит начальник управления Комитета государственного контроля Галина Силивончик. — Выявлен только один случай, когда установленные цены Минэкономики превысил индивидуальный предприниматель из Гомеля.
Словом, «неправильная» предпринимательская деятельность если и присутствует, то не оказывает глобального влияния на рынок. Проблемы с цементом в рознице возникли по объективным причинам: непродуманное распределение товара и во времени, и в пространстве.
Двойные потери
Волевыми административными решениями очередной летний цементный кризис преодолен. Однако его пришлось решать в цейтноте. Три белорусских цементных завода работают на пределе своих возможностей и смогут увеличить объемы производства только после серьезной модернизации. Приблизительная стоимость проектов оценивается в 150 миллионов долларов. При этом насыщение цементом внутреннего рынка происходит за счет сокращения экспорта. И в этой ситуации сокращение поставок за рубеж для белорусских цементных заводов отрицательно отражается на их экономике.
Ведь на внутреннем рынке цемент реализуется предприятиями с рентабельностью 4—8 %, а в той же России и Украине — 40—70 %. Как говорится, почувствуйте разницу. Кроме того, соседние производители тоже не дремлют и вкладывают средства в развитие своих предприятий. По данным аналитических агентств, к 2010 году в соседних странах и выпуск, и производственные мощности значительно превысят спрос. После модернизации увеличат объемы производства и в Беларуси. А значит, экспорт станет для них одной из важных составляющих реализации. Сейчас благодаря цене и качеству отечественный цемент занял свою нишу на зарубежных рынках, но для насыщения внутреннего рынка пришлось сократить долю экспорта по сравнению с прошлым годом с более чем 20 % от объемов производства до 10,7 %. И освободившееся место, несомненно, займут местные иностранные производители. Не выльется ли сегодняшняя борьба с сезонным дефицитом из-за непродуманности планирования поставок проблемой для производителей в будущем?
