Более 2,5 тысячи жителей страны готовы добровольно заплатить сбор на финансирование госрасходов, названный в народе «налогом с тунеядцев». И сэкономят тем самым каждый по 360 тысяч рублей. До 1 июля — это последний день оплаты причитающихся сумм добровольцами — в бюджет уже наверняка дополнительно поступит 6 млрд рублей. Времени для раздумий у остальных осталось мало. В июле налоговые инспекции окончательно сформируют списки длительно без причины неработающих и к концу года начнут собирать деньги. Между тем «прямая линия» с начальником главного управления налогообложения физических лиц Министерства по налогам и сборам Михаилом Рассолько показала: есть нюансы.Светлана Чернявская, Витебская область: Меня в 2014 году уволили по состоянию здоровья. Есть заключение областной медицинской комиссии. Общий трудовой стаж — 32 года. В апреле вышла на пенсию. Раньше, если человека увольняли в 54 года по сокращению штатов, то давали пенсию. Сейчас такого нет, и, получается, я — тунеядец?
— В Декрете № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» говорится, что право на освобождение от уплаты сбора по состоянию здоровья должно подтверждаться листком нетрудоспособности или группой инвалидности.
— Не стала оформлять инвалидность.
— Увы, могу посоветовать только одно. В Налоговом кодексе есть статья 43, которая дает право местным исполнительным органам освобождать граждан от местных налогов частично либо полностью. Изложите свои доводы в письменном виде, пусть рассмотрят.
Евгения Григорьевна, Пружаны: Мы переселенцы из чернобыльской зоны. Нам по 65 лет, муж инвалид, есть дача, на которой работает наш сын. Можно представить в налоговую инспекцию справку о наличии дачного участка, чтобы он не платил налог?
— Нет, граждане освобождаются от уплаты сбора только в том случае, если они постоянно проживают в сельской местности и участок им выделен для ведения личного подсобного хозяйства. По Кодексу о земле, которым руководствовались разработчики Декрета № 3, земля для личного подсобного хозяйства предоставляется только в сельской местности или поселках городского типа. Дачные участки в этот перечень не входят.
Валентина Михайловна, Минская область: 5 лет назад я вышла замуж за вдовца. У него двое сыновей. Один из них — классический тунеядец. 34 года, в течение 5 лет работал месяц. Обращались в милицию, чтобы привлекли его к труду принудительно. Нам ответили: такой статьи нет. Посоветовали отправить его к психиатру. Прошел курс обследования в РНПЦ психического здоровья. Выписали его как совершенно здорового: никаких отклонений нет. Теперь днем он спит у себя в комнате, а ночью сидит за компьютером, опустошая наш холодильник. Это у него называется депрессией. Я опасаюсь, что когда ему придет извещение об уплате сбора, то эти деньги тоже нам придется платить. Муж выходит на пенсию в 3 миллиона рублей, у меня столько же. Содержать его мы просто не в состоянии...
— То, о чем вы говорите, беда, конечно. Если человек не заплатит сбор, то будет привлечен к ответственности по решению суда. Как вариант — административный арест до 15 суток с привлечением к общественно–полезным работам. Это неквалифицированный труд, улицы подметать например. Гражданин, отбывший административный арест за неуплату сбора, признается исполнившим обязанность по уплате сбора. Но могут присудить и штраф — от 2 до 4 базовых величин. Если не заплатить, придут судебные исполнители описывать имущество для погашения задолженности.
— Но он же все равно потом не будет работать! Почему нельзя его привлечь к труду принудительно? Мне удалось это только однажды, понимаю, так делать нельзя, но от безысходности налила ему в процессор уксус. Тогда и вышел на работу, чтобы получить деньги на новый. И все.
— Декрет и принят с этой целью, чтобы воздействовать как–то на граждан, которые деградируют и ведут подобный образ жизни, вернуть их в общественную жизнь. На кого–то это подействовало. В центры занятости стали обращаться массово люди и занимать те вакансии, которые долгое время не пользовались спросом — дворники, разнорабочие, уборщики. Ваш пример — исключение. Вы нарисовали образ тунеядца, который просто не приучен и не хочет работать, понимая, что родители ему с голоду умереть не дадут.
Александр, Октябрьский район: Живу в деревне. У меня в пользовании 90 соток земли. Выращиваю зерновые, картошку, содержу скот. Этим и живу. Но недавно сельсовет предупредил: придется платить налог, потому что земля была выделена 17 лет назад для огородничества, то есть как бы под дачу. Что делать? Как мне доказать, что я тружусь с утра до вечера? Хочу еще больше земли взять, расширяю производство.
— Конечно, в первую очередь вам бы не мешало разобраться с сельсоветом по поводу изменения целевого назначения земли, чтобы впредь не возникало проблем. Быстро это не получится, поэтому можно воспользоваться статьей 43 Налогового кодекса, чтобы возникшие обстоятельства учли. Рекомендую уточнить целевое назначение земельного участка, на котором стоит ваш дом. Если земля выделялась для ведения личного подсобного хозяйства и вы там производите сельхозпродукцию, то на основании сведений сельсовета не будете плательщиком сбора.
София Владимировна, агрогородок, Кричевский район: Со мной проживает родной брат, не женат, предпенсионного возраста. Помогает мне вести личное подсобное хозяйство. Зарегистрирован в моем доме. Будет ли он платить сбор?
— К сожалению, да. Участок принадлежит вам, значит, право на льготу имеете только вы. Декрет в качестве близких родственников, которые могут быть также освобождены от уплаты, рассматривает только супруга, родителей или детей.
Олег, Барановичи: Как быть? Мне 48 лет, два года назад уволили по сокращению штатов, никакой работы не предоставили. Просто выбросили на улицу. Я — инвалид Советской Армии. Работу не могу найти.
— Если вы инвалид и получаете пенсию, то сбор вам платить не надо.
— Но инвалидность надо подтверждать каждый год. Решит комиссия — и лишит статуса инвалида.
— Давайте не будем гадать. Если в 2015 году вы были инвалидом, то сбор платить не должны. Это четко прописано в Декрете: независимо от группы, причины и даты наступления инвалидности.
Елена Ивановна, Кричевский район: Моей матери 81 год, несколько лет назад я уволилась с работы, забрала ее к себе, чтобы ухаживать. Но официально меня занятой по уходу не оформляют: комиссия признала, что мать сама в состоянии себя обслуживать, поскольку не лежачая, ходит. Надо ли мне платить сбор на финансирование госнужд?
— Получается, что да. Хотя, скажите, где вы живете?
— В деревне.
— Земля для ведения личного подсобного хозяйства есть?
— Так с нее и кормимся все. Корова, поросенок...
— Тогда у вас есть льгота. Но надо еще уточнить ситуацию с сельсоветом, который будет предоставлять нам информацию о плательщиках сбора. Именно сельсовет должен подтвердить факт, что вы проживаете в сельской местности и ведете личное подсобное хозяйство.
Анна Васильевна, Минск: Мой сын работает в Санкт–Петербурге. Прислал справку от работодателя, копию трудовой. Мне лучше сейчас отнести в налоговую инспекцию эти документы?
— Да, по месту его регистрации. Если ваш сын отсутствовал на территории Беларуси больше чем полгода (в совокупности должно быть более 183 дней в течение года, не обязательно подряд), то не должен платить сбор. Но это нужно подтвердить документально. А он где живет? Хорошо бы еще приложить копию договора найма жилья. Должна быть регистрация по месту пребывания в России, если человек находится там более 90 дней. И желательно это сделать до 15 июля, пока налоговые органы формируют базу плательщиков. Позже уже пойдет рассылка извещений. До 1 октября всем надо вручить. У нас договор с «Белпочтой», которая получит сведения в электронном виде, распечатает, конвертирует и направит адресатам. А пока есть возможность, внести коррективы. До 15 ноября надо заплатить сбор, но если будете давать пояснения, то срок уплаты продлят на 30 дней, до выяснения всех обстоятельств.
Наталья Владимировна, Минск: Дочь уехала в мае 2015 года в Россию. Сейчас прислала копии документов. Но договора найма жилья нет, живет у знакомых. И на работу устроилась только в августе. В налоговой отказываются верить, что она с мая проживает за границей. Говорят, что в России уже налажен бизнес по продаже фиктивных справок от работодателей. Как быть?
— Предоставьте еще пояснения вашей дочери и ее знакомых, где она проживает. Дело в том, что Декретом не установлен перечень подтверждающих документов, его и в принципе не может быть, поскольку у каждого человека своя ситуация. Но как минимум должна быть российская регистрация, трудовой договор и договор найма. Если какого–то документа нет, нужны пояснения или косвенные доказательства. Может, у нее сохранились билеты на поезд, подтверждающие отъезд в мае? Что касается фальшивых документов, то лучше с этим не связываться. У нас с Россией — Единое экономическое пространство, и между налоговыми органами налажен электронный документооборот. Рано или поздно подлог может выявиться, и человек, воспользовавшийся фиктивными справками, будет нести ответственность.
Петр, Минск: В 2015 году я работал 4 месяца, но зарплата была хорошая, подоходного налога заплатил более 10 миллионов. С меня еще потребуют оплату сбора на госфинансирование?
— Нет. Если человек трудился в 2015 году менее полугода, но при этом заплатил больше 3,6 млн рублей подоходного налога в бюджет, то от уплаты сбора он освобождается. Аналогичная ситуация может возникнуть с квартиросдатчиками. Предположим, человек не работал, но сдавал жилье, платил налог по 200 тысяч рублей в месяц, за год это 2,4 млн. Следовательно, ему останется доплатить всего 1,2 млн. А если успеет подать уведомление в налоговую инспекцию до 31 мая, то сбор уменьшится на 10%. По такому же принципу платят сбор индивидуальные предприниматели.
Лилия, Ляховичский район: У меня четверо детей, не работаю. Надо ли мне платить сбор? Муж работает в колхозе.
— По Декрету, один из родителей в семье, где трое и более детей до 18 лет, освобождается от сбора.
Кстати
В Министерстве по налогам и сборам разработано программное обеспечение, которое позволяет в автоматическом режиме создать базу плательщиков сбора на финансирование госрасходов. К примеру, Минтруда и соцзащиты из общей массы трудоспособного населения исключит граждан, которые официально заняты либо имеют статус безработных. Минобразования назовет всех студентов–очников. Облисполкомы предоставят списки занятых агроэкотуризмом, налоговые органы — ремесленников, предпринимателей. Будут исключены пенсионеры, молодежь до 18 лет. В сельисполкомах ведутся книги похозяйственного учета, в которых есть информация о тех, кто занимается личным подсобным хозяйством. Кроме того, если человек получит извещение об уплате сбора, но считает, что у него есть основания его не платить, он вправе обосновать это в течение 30 дней с пояснениями и документами.
aelita@sb.by
Советская Белоруссия № 97 (24979). Среда, 25 мая 2016
