Когда связь работает, о ней не вспоминают. Но стоит ей исчезнуть...

Население страны должно быть обеспечено дешевой, но качественной сотовой связью. И не только в городах. Таким был общий лейтмотив недавнего совещания у Президента, на котором рассматривались вопросы дальнейшего развития мобильной связи. Сегодня в Беларуси работают два оператора мобильной связи стандарта GSM, которой охвачено 95 процентов городского населения и около половины территории страны. Число абонентов приближается к 2 миллионам. Немаловажный факт: введение второго оператора GSM способствовало снижению тарифов на услуги сотовой связи почти в 3,5 раза. За это время привлечено около 430 млн. долларов инвестиций. Государство ежегодно получает в бюджет 80 млн. долларов. А как в целом обстоят сегодня дела в отечественной связи? На этот и другие вопросы нам ответил министр связи и информатизации Владимир ГОНЧАРЕНКО.

- Владимир Иванович, ваша отрасль на виду. В том смысле, когда связь работает хорошо, о ней не вспоминают. Но чуть что... Критика звучит очень серьезная!

- Это так. Но хочу отметить, что одним из основных направлений работы Министерства связи и информатизации является максимальное обеспечение населения качественной связью. За последние 10 лет она претерпела значительные технологические, организационно-технические и структурные перемены. Сегодня Беларусь обладает современной цифровой инфраструктурой сети связи верхнего уровня (международная, междугородная), которая позволила расширить объемы и качество предоставляемых услуг. Сформировано ядро республиканской связи для деловых абонентов с широким перечнем услуг. По плотности телефонов на 100 жителей мы опережаем Россию, Украину, Литву, Польшу, Румынию. Надеюсь, что скоро в этом Беларусь не будет уступать большинству развитых европейских государств.

- Сколько жителей страны нуждается в установке телефона? Что мешает более быстрому удовлетворению заявок? Каковы перспективы телефонизации сельских населенных пунктов?

- На 1 января этого года было зарегистрировано 292.830 заявлений на установку телефона. Из них 36.265 - от граждан, которые пользуются правом внеочередной и преимущественной его установки.

Несмотря на проводимую большую работу по телефонизации домов и квартир граждан - ежегодный ввод составляет 230 - 240 тысяч номеров, - очередь сокращается медленно. Ежегодно регистрируется масса новых заявлений. Что неудивительно: в стране активно строится жилье, люди меняют место жительства, разъезжаются.

Одновременно занимаемся модернизацией сетей связи, заменяем устаревшее коммутационное оборудование. В 2005 году к каждому райцентру будет проложена волоконно-оптическая линия связи, без которой просто невозможно обеспечить требуемое качество, расширить перечень услуг.

- Владимир Иванович, почему так? В городе к связи нет претензий, а чуть отъехал в "глубинку" и появляется ощущение "необитаемого острова"...

- Сегодня на сельских телефонных сетях работает свыше 2 тысяч станций координатного типа общей емкостью 340 тысяч номеров. Срок службы некоторых превышает 30 лет. Поэтому министерство целенаправленно проводит работу по замене морально устаревшего оборудования на цифровое. В этом году заменим более 100 сельских АТС, введем новые общей емкостью 44 тысячи номеров. В телефонизацию села будет вложено около 69 млрд. рублей инвестиций Минсвязи. В каждом районном узле оборудованы автоматизированные переговорные пункты, 2 - 3 рабочих места с выходом в сеть Интернет. Продолжается работа по оборудованию рабочих мест для выхода в Интернет и в сельских отделениях связи.

- Предполагается ли покрыть мобильной связью всю территорию страны и когда? Сколько у нас сейчас ее пользователей? Ожидается ли приход на этот рынок новых операторов и снижение цен на эти услуги?

- Общее количество абонентов мобильной связи на сегодняшний день превысило 1 миллион 700 тысяч.

Согласно разработанным программам, до 2006 года сеть мобильной связи покроет все автодороги республиканского значения. До конца этого года она охватит территорию, на которой проживает около 80 процентов населения.

30 июня мы объявили открытый международный тендер на выдачу третьей лицензии GSM. Ожидаем, что деятельность нового оператора усилит конкурентную борьбу и снизит тарифы, привлечет большее количество абонентов мобильной связи.

- С одной стороны, вы как руководитель отрасли должны заботиться об экономических показателях, с другой - связь играет важнейшую социальную роль. Баланс этих функций, по идее, должен отражаться в стоимости услуг. Поэтому актуален вопрос: какова тарифная политика в отрасли на этот год и на перспективу?

- Действующие тарифы основаны на сочетании принципов свободного рыночного ценообразования и государственного регулирования тарифов, которое осуществляет Министерство экономики по перечню, утверждаемому Правительством. Стоимость большинства услуг установлена на уровне, который не позволяет обеспечить полное возмещение затрат на их оказание. А это негативно отражается на финансовом состоянии многих районных узлов как электрической, так и почтовой связи. Потому что основную часть доходов они получают от оказания именно этих услуг. Поэтому основным направлением тарифной политики будет поэтапное приближение уровня тарифов к затратам.

- В прессе сообщалось, что в Парламенте находится законопроект "Об электросвязи". В чем его необходимость? Что он изменит в развитии отрасли?

- Интеграция Беларуси в глобальную экономику требует нормативной правовой базы отрасли электросвязи, сопоставимой с международной. Действующий сегодня Закон "О связи" и принятые подзаконные акты не позволяют урегулировать весь комплекс отношений. Поэтому необходимо законодательство, которое обеспечит реализацию новых механизмов, отвечающих уровню и реалиям развития рынка. В новом проекте закона сформулирован целый ряд принципиально новых норм, которые придадут значительный импульс развитию всей отрасли, повысят ее инвестиционную привлекательность.

- В чем причина того, что почтовики динамично занялись нетрадиционными видами деятельности: продажей различных товаров, оказанием банковских услуг и так далее? Будет ли и дальше расширяться сфера этих услуг?

- Да, будет! Уместно сказать, что, учитывая определенные трудности, почта по заявкам сельчан завозит товары народного потребления, осуществляет функции по оказанию бытовых услуг, проводит выплату денег за сданное молоко, доставляет сельчанам свежий хлеб.

Основная причина - в востребованности всего этого населением, особенно в сельской местности. Что касается банковских услуг, то их мы оказываем там, где АСБ "Беларусбанк" сворачивает работу своих отделений, передавая эти функции почте.

- Владимир Иванович, что вы можете сказать об итогах подписки на второе полугодие? Как в этом плане выглядит газета "СБ - Беларусь Сегодня"?

- Несмотря на время отпусков и дачный сезон, по сравнению с 1 января тиражи увеличились на 24 тысячи экземпляров и составили 4,8 млн. экземпляров.

Что касается газеты "СБ - Беларусь Сегодня", то она является безусловным лидером среди республиканских изданий. Я, например, ее с удовольствием читаю.

- Какие задачи предстоит решать почтовикам в ближайшие 5 лет? Что в итоге получат государство и граждане - потребители ваших услуг?

- Я считаю, наша основная задача в повышении доступности, удобства и качества необходимых людям услуг связи. Достичь этого можно лишь путем модернизации материально-технической базы. В итоге граждане получат возможность пользоваться нашими услугами на современном уровне. А государство - стабильно и безубыточно функционирующую подотрасль, обеспечивающую производственные потребности всего хозяйственного комплекса, выполнение социальных и политических задач.