Специалисты опасаются, что после создания Таможенного союза активизируется криминал
Таможенный союз, согласно задумке, будет способствовать созданию благоприятных условий для быстрого экономического роста трех стран. Фактически белорусские предприятия получили свободный «входной билет» на огромные рынки сбыта наших соседей. Но все экономические блага – это лишь одна сторона медали. Облегчив перемещение товаров через территорию трех стран для добросовестных компаний, таможенные службы невольно оказали хорошую услугу и для преступных элементов. Специалисты не исключают: новые экономические реалии — это широкий спектр возможных противоправных деяний, начиная от контрабанды и нелегальной миграции и заканчивая наркоторговлей.
Уже сегодня белорусские таможенники видят те направления, где способен применять свою инициативу преступный разум. По оценкам специалистов ГТК, немало нарушений будет связано с поставкой табачных изделий, винно-водочной продукции, автомобилей, бытовой техники и ряда других товаров. Как рассказывает начальник управления по борьбе с контрабандой и административными таможенными правонарушениями государственного таможенного комитета Беларуси Андрей Михалькевич, процесс активизации нарушителей таможенного законодательства идет полным ходом уже сегодня. «Только с начала года в Беларуси таможенными органами было составлено более 12 тыс. протоколов об административных правонарушениях. Из незаконного оборота изъяли 100 млн. штук сигарет, около 45 тыс. литров спиртосодержащей жидкости, 620 транспортных средств. Причинами задержаний преимущественно являются поддельные документы и перебитые идентификационные номера», — объяснил он.
Специалисты ГТК признают: стирание границ между тремя странами делает контроль за пересечением товаров внутри стран Таможенного союза практически невозможным. В то же время получается, что зона ответственности белорусской таможни возросла. Ранее белорусский ГТК совсем не беспокоили удаленные регионы — сегодня волей-неволей приходится уделять внимание штрихпунктирным «линиям», находящимся за тысячи километров от родины. Например, казахстано-китайскому участку границы Таможенного союза, который в глазах специалистов ведомства вызывает определенные опасения. В МВД соглашаются с таможней. В последнее время, как отмечают специалисты этого ведомства, резко возросло число попыток ввоза наркотиков и психотропных веществ, причем угроза их распространения актуальна именно на юго-восточном направлении. «Правоохранительные органы стран Таможенного союза смогут более эффективно бороться с этим злом благодаря подписанным недавно двум международным документам, которые урегулировали особенности привлечения к уголовной ответственности за нарушение законодательства в Таможенном союзе. Теперь преступника привлекут к ответственности именно там, где злодеяние выявлено. Совершенно неважно, на территории какой из трех стран союза оно было совершено», — поясняет Андрей Михалькевич.
Несмотря на то, что правоохранительные органы соседствующих стран прилагают все усилия для того, чтобы противостоять преступности, без оперативного и эффективного сотрудничества ни одной стране в одиночку не справиться. По данным российских спецслужб, на границе между Казахстаном и Россией действуют более 120 преступных группировок, которые занимаются транзитом наркотиков. Похоже, что наша страна может попасть в поле зрения международных наркокурьеров в качестве основного канала перевозки крупных партий дурмана – им достаточно пересмотреть географию так называемого Северного маршрута. Кроме того, в Китае, который граничит с Казахстаном, сегодня практически в промышленных масштабах производятся контрафактные табачные изделия, которые незаконно поставляются в Европу через Россию и Украину. Мало кто сомневается, что теперь отправляющиеся на «экспорт» в ЕС сигареты не будут обходить и белорусскую территорию. Тем более, что рентабельность поставки контрабандного курева в Евросоюз превышает 1000 %, а с одного железнодорожного контейнера можно получить порядка $ 2,8 млн. чистой прибыли.
Как рассказывает начальник управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД Беларуси Эдуард Никитин, Таможенный союз может создать для экономики трех стран еще одну глобальную проблему — возможность экспансии устаревшего технологического оборудования на местные рынки. В связи с пережитым экономическим кризисом и ожидающимся новым технологическим рывком в Евросоюзе его скопилось ни много ни мало, на $ 500 млрд., и старая техника под видом новой готовится хлынуть на территорию России, Беларуси и Казахстана. «Речь идет о различном оборудовании – медицинском, энергетическом, сельскохозяйственном. Его наверняка будут пытаться поставлять на рынки трех стран путем фальсификации документов с изменением года выпуска и технических характеристик», — уверен Эдуард Никитин. При этом в МВД отвергают версию, что белорусский бизнес может начать добровольно скупать бывшие в употреблении агрегаты с европейских заводов и фабрик. «Госзакупки в нашей стране должны производиться на конкурентной основе», — поясняет Эдуард Никитин.
Дополнительные лазейки для криминала могут появиться в связи с тем, что страны-участницы Таможенного союза унифицировали многие технические барьеры для юридических и для физических лиц. «Национальное таможенное законодательство значительно либерализировало нормы провоза товаров и валюты для физических лиц. Например, если ранее из Беларуси можно было вывозить без декларирования только сумму, не превышающую $ 3 тыс., то теперь не более $ 10 тыс. Кроме того, увеличены объемы поклажи с 35 до 50 килограммов на человека и нормы на провоз алкоголя с двух литров до трех», — рассказывает замначальника управления организации таможенного контроля ГТК Андрей Планин. Таможенные органы ожидали, что упрощение правил повлечет за собой массовый ввоз товаров для коммерческого использования под видом личной поклажи, но пока этого не произошло. Например, провоз бытовой техники для «нецелевых нужд» физлицами за последние два месяца, вопреки прогнозам таможенников, так и не увеличился.
Как одна из адекватных мер противодействия криминалу — решение немалого количества вопросов по максимальному сближению законодательства стран-участниц Таможенного союза. На этом фронте не без перемен. Например, для того чтобы поставить заслон нарушителям таможенного законодательства, силовые министерства стран-участниц союза запланировали создание единой информационной базы данных о недобросовестных участниках экономической деятельности на территории России, Беларуси и Казахстана. Как уверены специалисты, отчасти это поспособствует формированию новой архитектуры безопасности на территории трех стран.
