Информация к размышлению. Инвесторам

По указу Президента, опубликованному в "СБ", утратил силу Декрет N 40 "О некоторых мерах по возмещению ущерба, причиненного государству", вызывавший в свое время в предпринимательских кругах неоднозначную реакцию.

Как отмечено в официальном комментарии, два года назад декрет был издан в целях защиты экономических интересов страны в условиях, когда из-за коррумпированности некоторых должностных лиц госорганов возникла реальная угроза причинения значительного ущерба государству. Александр Лукашенко, исходя из конституционной обязанности обеспечивать экономическую стабильность и правопорядок в обществе, фактически предотвратил худшее развитие событий.

После существенных политических, экономических и кадровых изменений в стране необходимость в нормах декрета отпала сама собой. Факт его отмены призван стать позитивным стимулом к развитию предпринимательства и инвестиционной активности...

Даже сухие строки комментария дают понять, что событие - не рядовое. Декрет допускал изъятие собственности физических и юридических лиц, подозревавшихся в причинении ущерба государству, до вынесения приговора суда. И, конечно, не стыковался с либеральными традициями Запада. Чем и пользовались в популистских целях некоторые "правозащитники", извевшие тонны бумаги на критику белорусского правительства. Правда, отметим, что в жизни декрет ј 40 так и не был применен.

Отчасти поэтому реальный бизнес существование декрета заботило куда меньше, чем тех, кто пытался говорить от лица предпринимательства. Например, крупнейшее обувное объединение "Луч" привлекло в свое время на отечественный рынок капиталы из Словении, Германии, Англии, Кипра, создав четыре совместных предприятия. Да, в 1999 году иностранные партнеры были, мягко говоря, удивлены некоторыми положениями документа. Но вряд ли он стал для предприятий объединения дамокловым мечом. По словам заместителя генерального директора ОАО "Луч" Людмилы Головатчик, во главе обувных фирм-сателлитов стоят квалифицированные специалисты. Каждое финансовое решение взвешивается тщательнейшим образом. Нанесение ущерба предприятию или государству практически исключено. Потому о декрете тогда поговорили и... забыли.

Но совсем другое дело - отмена столь неоднозначного документа. Событие это уже не только экономическое, свидетельствующее о корректировке позиции государства в отношении предпринимательства. Заявленная либерализация экономики начала приобретать юридические очертания. "Все становится на свои места", - коротко, но очень емко сказала Людмила Головатчик, в этой фразе выразив, очевидно, единое мнение делового сообщества.

И еще один нюанс. Из многочисленных бесед сделала вывод: предприниматели, по достоинству оценив честный шаг Президента, рассчитывают на дальнейшее потепление инвестиционного климата. В частности, Василий Хрол, глава Комиссии по жилищной политике, торговле и приватизации нижней палаты парламента, высказал надежду на скорейший переход в регистрации субъектов хозяйствования от разрешительного принципа к заявительному, а также на сокращение лицензируемых видов деятельности. Президент Белорусской научно-промышленной ассоциации Николай Стрельцов не преминул напомнить и о других спорных нормативных документах. К примеру, декрет ј 14 предоставляет "чересчур широкие полномочия контрольным органам и устанавливает излишне высокие штрафы за финансовые нарушения". Декрет о перерегистрации оставляет возможность внесудебной ликвидации предприятий. Указ ј 117 требует лицензирования оптовой торговли и посреднической деятельности, хотя без их помощи предприятия не могут справиться с залежами продукции на складах. Очевидно, эти и другие проблемы вскоре станут поводом к принятию очередных шагов, направленных на улучшение ситуации в отечественной экономике.