Игра по-крупному
Азартный инстинкт есть не только
у жителей Лас-Вегаса…
Путей быстрого и законного обогащения известно всего два — найти клад или выиграть в лотерею. Про счастливчиков, которые отыскали в земле сокровища, что-то давненько не слыхать. А вот про граждан, выигравших в очередном тираже автомобиль, газеты сообщают регулярно. Да и среди ваших знакомых непременно найдется везунчик, которому судьба подбросила счастливый билетик. В последнее время их число увеличивается с каждым месяцем. Что вполне объяснимо: пропорционально растет как число лотерей, так и количество граждан, которые не прочь испытать судьбу. Белорусы уверены, что игра идет честно, государство строго контролирует, чтобы все было по правилам. Так, Президентом были изданы Декрет № 6 «О некоторых мерах по упорядочению лотерейной деятельности» и Указ № 78
«О лотерейной деятельности в Республике Беларусь». Координация, управление и контроль за проведением лотерей, лицензирование и ведение государственного реестра их возложены на Министерство финансов.
О состоянии дел в этой сфере мы попросили рассказать заместителя начальника Департамента ценных бумаг Министерства финансов Николая Сороку.
— Учредителем лотереи может выступать только республиканский орган государственного управления или местный распорядительный или исполнительный орган. А организатором – государственное юридической лицо, получившее соответствующую лицензию, – пояснил Николай Сорока. — Для развития лотерейной деятельности было создано Республиканское унитарное предприятие «Белорусские лотереи». А в областях – его дочерние предприятия. Одно из них, в Бресте, передано в коммунальную собственность.
Сегодня в государственном реестре зарегистрировано 36 лотерей, из которых 9 – республиканские. Их учредители — Комитет по ценным бумагам при Совете Министров, Министерство спорта и туризма, Министерство культуры, Национальная государственная телерадиокомпания, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Министерство труда и социальной защиты, а также областные исполнительные комитеты. В соответствии с законодательством средства от реализации лотерей могут направляться целевым назначением на развитие физкультуры и спорта, в том числе олимпийского движения, на ликвидацию последствий аварий и стихийных бедствий, оказание помощи малообеспеченным гражданам, охрану окружающей среды, исторических и культурных ценностей, а также на иные цели, определяемые Президентом Республики Беларусь.
— Сколько в прошлом году было продано лотерейных билетов всего и выигравших, в частности?
— По данным РУП «Белорусские лотереи», было реализовано около 4,5 миллиона лотерейных билетов на сумму 7,7 миллиарда рублей. Для сравнения: в 2002 году – на 2,7 миллиарда рублей, объем реализации в сопоставимых ценах вырос в 2,8 раза.
Из всех проданных в 2003 году лотерейных билетов три четверти пришлось на республиканские лотереи, и одна четверть – на местные. Выручка составила, соответственно, 5,7 миллиарда и 2 миллиарда рублей. По сравнению с прошлым годом реализация республиканских лотерей возросла в 4,5 раза, местных – в 1,3 раза. Условно каждый наш среднестатистический гражданин потратил в прошлом году на приобретение лотерейных билетов 773 рубля. В 2000 году — только 61 рубль, в 2001-м — 188 рублей, в 2002-м – 248 рублей. Такая активность граждан позволила перевыполнить план поступлений в республиканский бюджет от проведения республиканских лотерей: намечалось 80 миллионов рублей, а фактически поступило около 250 миллионов. В четыре раза выросли по сравнению с прошлым годом налоговые поступления в бюджет от этого вида деятельности.
— Где в нашей стране живут самые азартные граждане?
— Наиболее активно лотерейная продукция реализуется в Минске и Минской области, на этот регион приходится до 70 процентов проданных билетов. Около 10 процентов – на Могилевскую и Витебскую области. Конечно, эти цифры объясняются не только и не столько азартностью граждан, сколько доступностью лотерейных билетов.
— Неужели приобрести билет проблема?
— Теперь уже нет. Благодаря изменениям, внесенным в законодательство, сеть реализации лотерейных билетов увеличилась почти в два раза. Их стали продавать в филиалах и отделениях «Беларусбанка», на предприятиях «Белсоюзпечати», «Белпочты», «Пассажиравтотранса». Сегодня через них продается 58 процентов билетов. Мы рассматриваем возможность привлечения к реализации и иных юридических лиц.
— Какие новшества ждут любителей лотерей в этом году?
— Недавно утверждены новые правила организации и проведения лотерей. Теперь местные лотереи могут проводиться не только в той области, которая их организует, но и на территории всей страны. Кроме того, для повышения привлекательности правила предусматривают обязательное формирование их призового фонда с учетом процентного соотношения выигрышей различной стоимости, увеличение количества разыгрываемых призов. Внимательно изучаем международный опыт, так что, возможно, скоро у нас появятся новые виды лотерей.
