Главный показатель — результат

Условия предоставления преференций предприятиям будут ужесточены принципиальным образом. Об этом заявил Президент Беларуси Александр Лукашенко в ходе совещания по вопросам предоставления в 2005 году поддержки некоторым промышленным предприятиям. По его словам, также будет введена ответственность должностных лиц – руководителей предприятий, министерств, членов правительства за невыполнение взятых обязательств в качестве условий получения преференций. Соответствующий законопроект направлен в Палату представителей Национального собрания. Поддержка будет оказана только в случае законодательного закрепления экономических показателей, которые за счет данной поддержки планируется достичь. «При этом самый главный показатель – финансовый результат», — подчеркнул Александр Лукашенко. Проект нормативного правового акта должен возлагать уголовную ответственность за недостижение установленных показателей на руководителя предприятия и ответственное лицо, курирующее отрасль, убежден белорусский лидер. «А как же иначе? Это же факты хищения финансовых средств: деньги отдали – эффекта нет», — считает Президент. «Наметилась прямо-таки настораживающая тенденция. Руководители ряда предприятий, получивших от государства помощь, злоупотребляют своим служебным положением. И из-за этого оказываются за решеткой. Возьмите, к примеру, Леонов — МТЗ, Чесновицкий – новополоцкий нефтеперерабатывающий завод «Нафтан». Мы поддерживали данные предприятия, а руководители в это время воровали средства. Так кому оказывали помощь?», — подчеркнул Александр Лукашенко. Как заявил Президент страны Александр Лукашенко, «последний год мы обращаемся к этому вопросу. Больше ни о какой финансовой поддержке предприятий речи быть не может, они должны сами работать, зарабатывать деньги. Мы не можем ежегодно из бюджета отрывать от ветеранов, пенсионеров, студентов, врачей, учителей, военнослужащих. В бюджете лишних денег нет». Президент подчеркнул, что поддержка будет оказываться только новым проектам и тем предприятиям, которые становятся на ноги. «Те предприятия, которые десятилетиями функционируют, должны работать сами», — отметил Александр Лукашенко. В ходе совещания рассмотрены 6—7 проектов предприятий с просьбой о поддержке. «Конечно, это уже не то количество, которое было в прошлые годы, но и с этим пора заканчивать», — сказал белорусский лидер. В 2004 г. только из республиканского бюджета была оказана поддержка 3 520 организациям Беларуси на сумму 1 трлн. 250 млрд. рублей и 2,5 млн. евро. Было принято 33 указа и 41 распоряжение Президента о предоставлении юридическим лицам государственных преференций. Данный факт особо подчеркнул Александр Лукашенко. «В целом это дало толчок для развития промышленных предприятий. Однако есть вопросы, которые требуют большего внимания и глубокого анализа», — считает глава государства. Как показывает практика, под льготы ежегодно подпадают практически одни и те же: «Горизонт», «Интеграл», «Витязь», МЗКТ, ряд предприятий легкой промышленности и нефтехимического комплекса. «Вкладываем в них огромные средства, но отдачи особой не видим. Хотя ради них иногда вынуждены затягивать пояса», — подчеркнул белорусский лидер. Александр Лукашенко особо отметил, что решение о введении мер ответственности руководителей всех уровней за необеспечение показателей, заявленных при предоставлении госпреференций, связано с элементарным выполнением требований финансовой дисциплины. «Многие просят: дайте нам помощь, и мы ее даем. Проходит время, а обещанного нет. Особенно показателей эффективности — прибыли и рентабельности. Отсюда и денег нет у предприятия. Та поддержка, которая оказывалась, пошла прахом. Поэтому по моему настоянию предложена система: предлагаемый предприятием бизнес-план должен пройти государственную экспертизу. Вот результат – вот вам поддержка. Не выполнили – ответственность вплоть до членов правительства. Что тут несправедливого? Не можешь обеспечить – не обещай», — добавил Президент. Президент Беларуси поручил Комитету государственного контроля в течение 2005 года навести порядок в сфере собственности частных предприятий. «Надо посмотреть, как функционируют АО, ЗАО и так далее. Если они разваливаются и работать не могут, но нужны государству, они должны быть возвращены народу. Причем в добровольном порядке, чтобы нас потом не упрекали», — сказал Александр Лукашенко. По его словам, в республике есть такие предприятия, где «неизвестно, кто акционеры, а если известно, то они акции не хотят отдавать. Они хотят, чтобы государство поднимало это «лежачее» предприятие, а они потом будут получать дивиденды. Так тоже не будет». Белорусский лидер заявил, что в данном случае государство вправе провести национализацию предприятия. «Мы не должны позволить, чтобы кто-то губил эти предприятия, потому что там работают наши люди. И эти предприятия обязаны давать прибыль государству, а не только коллективам. И порядок в нынешнем году надо окончательно навести. Частные предприятия должны работать только те, которые делают это эффективно», — сказал глава государства. В качестве примера Александр Лукашенко привел ОАО «Мотовело», когда-то хорошее государственное предприятие, а ныне приватизированное. Сейчас оно работает убыточно, производит неконкурентоспособную продукцию. Чтобы исправить ситуацию, руководство завода при поддержке правительства предлагает государству выкупить акции. Президент категорически отверг это предложение. По его словам, «они когда-то государственные акции забрали фактически бесплатно». «Хотят поддержки – акции на стол, предприятие возвращается 100% государству. И мы им, может быть, одолжим некоторую сумму денег. Встанут на ноги – деньги народу должны вернуть, — подчеркнул Президент. — Все должно быть открыто, честно и прозрачно». Президент Беларуси Александр Лукашенко подверг критике правительство за попытки обойти порядок предоставления поддержки отдельным предприятиям, установленный главой государства. Однако данный порядок пересмотру не подлежит, заявил белорусский лидер. «У нас установлен порядок внесения соответствующих документов, в особенности финансовых, на подпись главы государства. Приходится констатировать, что правительство пытается этот порядок обойти. Придумали свой: показатели определяют только объемные, ответственность пытаются переложить на чиновников рангом помельче. При этом правительство спустя рукава рассматривает бизнес-планы руководителей предприятий, которые хотели бы получить поддержку», — отметил Александр Лукашенко. «Правительство иногда предлагает компенсировать отдельным предприятиям таможенные пошлины по недопустимо широкому перечню импортных товаров. Но мы договаривались об импортозамещении. А мы льготируем ввоз из-за границы тех товаров, которые давно уже пора производить здесь. Все это ведет к «отверточной» сборке. Конечно, «насворачивать» можно массу продукции, удвоить объемы производства. А что получим мы от этого? Будет ли прибыль, рентабельность от данных предприятий?» — подчеркнул Президент.