(Продолжение. Начало в № 11 от 22.01.10)
Мы продолжаем начатый разговор о грядущих изменениях в законодательстве, касающихся постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Читателей консультировали специалисты трех структур: Наталья КАЧАН, начальник Управления юридической работы и кадров Минжилкомхоза, Елена ЛУКАШЕВИЧ, начальник отдела правового обеспечения управления жилищной политики Мингорисполкома, и Владимир РОМАНЧУК, директор Департамента кредитования населения ОАО «АСБ Беларусбанк».
Трудные метры
— Добрый день! Татьяна из Витебска. У меня такой вопрос: как будут учитываться новым законодательством квадратные метры при совместном проживании? Это будут «квадраты» членов семьи или всех прописанных?
Н.К.: Речь идет о суммировании общей площади жилого помещения при постановке на учет нуждающихся по основанию, предусмотренному подпунктом 3.1.2 Положения о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденного Указом № 565. Приведу вам пример того, как обеспеченность общей площадью жилого помещения рассчитывается сейчас: семья из 5 человек живет в квартире общей площадью 50 м кв., то есть на каждого приходится менее 10 м кв. Однако на учет нуждающихся становится не вся семья из пяти человек, а трое. Причем справки о находящихся в собственности жилых помещениях в данном населенном пункте запрашиваются только на каждого из этих троих. Что изменится с 19 февраля? Справки будут запрашиваться на всех пятерых членов семьи, проживающих в квартире. Суммироваться будут все имеющиеся у них в наличии жилые помещения и затем делиться на число проживающих. Скажем, 50 м кв. плюс однокомнатная квартира площадью 40 кв. м — итого 90 кв. м. Делим на пять и получаем 18. Оснований для постановки на учет в связи с необеспеченностью общей площадью жилого помещения в данном случае нет.
— Кто относится к членам семьи?
Н.К.: Граждане, которые относятся к членам семьи, определены в статье 29 Жилищного кодекса. Если, скажем, у вас прописан племянник или троюродный брат, то он прав на постановку на очередь нуждающихся не имеет.
— Скажите, а как обстоят дела с молодыми семьями?
Н.К.: Они становятся на учет нуждающихся независимо от обеспеченности общей площадью жилого помещения в случае, если оба супруга впервые вступили в брак, у них нет в собственности квартиры (дома) и они не являются нанимателями по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда. Кроме того, согласно Указу № 543 такие семьи также не должны занимать объект долевого строительства.
— И последний вопрос. Сколько раз можно воспользоваться льготным кредитом?
В.Р.: Одноразовость получения льготного кредита отменена еще в 2000 году с принятием Указа № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений». Но если из пяти человек семьи только трое осуществляют строительство жилья, а остальные двое остаются проживать в жилом помещении, оформленном в собственность на одного члена семьи, то площадь квартиры будет учитываться при определении нормируемых размеров льготно кредитуемой площади для семьи, осуществляющей строительство, из расчета 20 кв. м на 1 человека.
— Добрый день! Елена Александрова из отдела соцзащиты БелАЗа. Интересует пункт 3.1.2. в новой редакции. Если молодой человек имеет право стать на очередь и по месту регистрации у него меньше 15 метров, но при этом его мать имеет еще где-то в городе квартиру, она будет учитываться при суммировании?
Н.К.: Если молодой человек живет вместе с мамой в одной квартире (и на 19 февраля обеспеченность общей площадью жилого помещения составляет менее 15 метров на одного человека), но при этом у мамы есть еще одна квартира в этом же населенном пункте, все жилые помещения, находящиеся в собственности у совместно проживающих членов семьи, будут суммироваться. Но если он проживает раздельно (с папой, у жены и т.д.), мамина квартира суммироваться не будет.
— А как нам отследить наличие у матери дополнительной площади?
Н.К.: Такую справку выдает территориальная организация по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
— Добрый день, Рита из Бреста. Мы живем в двухкомнатной приватизированной квартире, на каждого проживающего приходится менее 15 метров. Стоим на учете. Если, например, в марте кто-то один выписывается, как изменится наша ситуация?
Е.Л.: Если в этом случае на каждого проживающего будет по 15 кв. м и более, вас снимут с учета нуждающихся.
Помогите с лишними «квадратами»!
— Здравствуйте! Любовь Тихонович из Слуцка. У меня трое детей, строю квартиру по льготному кредиту. У меня 3 лишних «квадрата». Скажите, почему банк не может помочь, учитывая мою маленькую зарплату?
В.Р.: В соответствии с Указом № 185 норматив льготно кредитуемой площади устанавливается из расчета 20 кв. м на каждого члена семьи, утвержденного в списках льготного кредитования.
Максимальный размер льготного кредита определяется по нормируемому размеру общей площади строящегося жилого помещения (20 кв. м) и показателю стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилого помещения типовых потребительских качеств для соответствующего типа жилых зданий, утверждаемому местными исполнительными и распорядительными органами и не должен превышать 90 % стоимости строительства норматива льготно кредитуемой площади жилого помещения типовых потребительских качеств.
Учитывая то, что указом порядок расчета размера льготного кредита определен, банк по собственной инициативе не может увеличить вам норматив льготно кредитуемой площади.
Е.Л.: Кроме того, вы можете обратиться за финансовой помощью, займом по месту работы. Такая практика существует.
— Еще вопрос. Знакомая вышла замуж, прописка сельская. Под какой процент молодые могут строиться?
В.Р.: Чтобы получить льготный кредит на 40 лет с уплатой за пользование кредитом 3 % годовых для осуществления строительства жилья в сельской местности, необходимо соблюсти триединое право (проживать, работать и осуществлять строительство жилого помещения в сельском населенном пункте).
В случае если ваша знакомая, к примеру, будет работать в Слуцке, а жить в деревне, срок пользования льготным кредитом будет установлен до 20 лет с установлением процентной ставки 5 % годовых.
Положен ли льготный кредит?
— Тамара Федоровна из Могилева. Всю жизнь стояла в очереди на жилье на своем предприятии, очередь подошла, но мне исполнилось 60 лет. С мужем строим однокомнатную квартиру. Могу ли я рассчитывать на получение льготного кредита?
В.Р.: Для начала вам нужно обратиться на предприятие по месту постановки на учет нуждающихся для подачи документов в исполком с целью утверждения вас в списках льготного кредитования. Доход вашей семьи за год, предшествующий подаче документов в исполком для включения в списки льготного кредитования, не должен превышать трехкратного минимального потребительского бюджета (МПБ), который на сегодняшний день составляет 1 163 100 рублей.
— Еще один вопрос. Могу ли я уступить свою очередь сыну, чтобы квартиру строил он?
Е.Л.: Уступка очереди законодательством не предусмотрена. Если вы живете вместе с сыном, то имеете право включить его в состав своей очереди — тогда можно будет строить жилье совместно.
— Если я его включу, смогу строить двухкомнатную квартиру? У него есть жена и ребенок.
Е.Л.: Можете объединить свою очередь с семьей сына — всего вас станет 5 человек. Но претендовать на льготный кредит при строительстве квартиры менее установленного норматива (15 кв. м общей площади на члена семьи, а в вашем случае это любая квартира менее 75 кв. м общей площади) вы сможете только при добровольном согласии всех членов семьи на снятие с учета.
— Лариса Викторовна из Минска. В 1996 году мы встали на учет нуждающихся как молодая семья. Мы живем в квартире мужа. При приватизации свекровь оформила ее на супруга. В квартире проживают свекр, свекровь, я, муж и ребенок. Сможем ли мы получить льготный кредит?
Е.Л.: Сейчас администрациями районов столицы в порядке очереди направляются на строительство жилья очередники общей группы, в т.ч. молодые семьи, ставшие на учет в 1988 году. Однако вы, не дожидаясь подхода этой очереди, самостоятельно можете заключить договор долевого строительства жилья с одной из строительных организаций Минска и, если являетесь малообеспеченными по уровню доходов, также можете претендовать на получение льготного кредита в соответствии с решением Мингорисполкома № 101 от 15.01.2008 г.
— Алла из Новополоцка. Стою в своем городе на учете нуждающихся и уже однажды пользовалась льготным кредитом. Будет ли он положен мне еще раз, когда подойдет очередь?
В.Р.: Одноразовость предоставления льготных кредитов отменена в 2000 году. Поскольку вы имеете в собственности жилье, при получении льготного кредита на строительство второй квартиры площадь квартиры, находящейся в собственности семьи, будет учитываться при определении нормируемых размеров льготно кредитуемой площади для семьи, осуществляющей строительство из расчета 20 кв. м на 1 человека.
— А если я пропишусь в Витебске и встану в очередь там, метры будут также вычитаться?
В.Р.: Если вы пропишетесь в Витебске и жилья в этом городе в собственности у вас нет, общая площадь жилого помещения, находящегося в собственности в Новополоцке, учитываться не будет. Учитывается жилье, находящееся в собственности у кредитополучателя и членов его семьи в населенном пункте по месту проживания (регистрации). В этом случае вы сможете получить льготный кредит в полном размере.
— Татьяна Александровна, Минск. Подскажите, если молодая семья стоит в очереди нуждающихся уже много лет, может ли она рассчитывать на льготный кредит и на каких условиях?
В.Р.: С вступлением в силу Указа № 543 действующие нормы и условия предоставления льготных кредитов сохраняются. Для включения в списки льготного кредитования в администрацию района Минска представляются справки о доходах семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу включения в списки льготного кредитования. Среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать трехкратного минимального потребительского бюджета, который сегодня составляет
1 163 100 рублей. При утверждении в списках льготного кредитования этой семьи льготный кредит предоставляется в размере до 90 % стоимости строительства норматива льготно кредитуемой площади из расчета 20 кв. м на человека и показателя стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилого помещения типовых потребительских качеств сроком до 20 лет под 5 % годовых.
Молодая семья имеет право на совместное использование льготного кредита и субсидии. Для получения субсидии необходимо обратиться в администрацию района по месту постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
— Оксана, Городок (проживает менее 7000 человек). У нас частный дом, двое детей, стоим на очереди. Претендуем на льготный кредит. Узнали, что жители небольших населенных пунктов могут получить его не под 5, а под 1 % годовых. Правда ли это?
В.Р.: В соответствии с подпунктом 1.4 Указа № 185 для граждан, проживающих и работающих в населенных пунктах с численностью населения до 20 тысяч человек, льготные кредиты предоставляются под 3 процента годовых.
На общих основаниях
— Галина Ивановна из Клецка. Можно ли сегодня взять кредит под 17 процентов для нуждающихся? Дочь стоит в очереди в Минске.
В.Р.: Да, можете.
— А процентная ставка может измениться?
В.Р.: Процентная ставка может измениться, если правлением банка будет принято такое решение. Тогда по всем ранее заключенным кредитным договорам изменится процентная ставка в сторону увеличения или уменьшения.
— Елена из Минска. Как в этом году будут выдаваться кредиты на строительство жилья на общих основаниях? Имеет ли смысл ожидать снижения ставки рефинансирования?
В.Р.: В отношении такого кредита ничего не изменится. Он предоставляется и будет предоставляться гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, сроком до 15 лет под 17 % годовых.
Для получения кредита на строительство жилья нужно представить в филиал банка договор создания объекта долевого строительства, справку о среднемесячном доходе за 3 последних месяца кредитополучателя для определения платежеспособности и при необходимости поручителей для включения в совокупный доход.
Что касается ставки рефинансирования, то в соответствии с Основными направлениями денежно-кредитной политики Беларуси на 2010 год, ее размер запланирован на уровне 9—12 %.
Бабушка — в общежитии. Внуки — в квартире
— Лилия Иосифовна из Минска. 5 февраля 2008 года я заключила договор о жилищных сбережениях с «Беларусбанком». По его условиям мне нужно было за 3 года положить на счет 20 млн. рублей, тогда я получала бы кредит. Но ситуация изменилась: мой частный дом скоро идет под снос… На счету сейчас числится более 15 млн. рублей, срок окончания договора – февраль 2011 года. Хочу спросить: могу ли я перевести эти средства на другой счет, сохранив ставку рефинансирования без потери процентов?
В.Р.: Вам необходимо обратиться в учреждение банка по месту ведения вклада «Жилищно-накопительный», заключить дополнительное соглашение к договору жилищных сбережений об уменьшении договорного срока сберегательного этапа и в дальнейшем, при истребовании вклада, за период до дня истечения договорного срока сберегательного этапа доход по вкладу будет выплачен без пересчета по пониженной процентной ставке.
— Прудникова Лилия Болеславовна. Я пенсионерка, мне 69 лет. С марта 1990 года стою в очереди на Минском подшипниковом заводе (расчет тогда был 8 кв. м на человека). Вопросов четыре. Смогу ли я получить льготный кредит под 5 %? Положена ли мне безвозмездная субсидия (45,5 года я отработала на заводе, на очереди – 20 лет)? Потом, если льготный кредит мне все-таки не положен, дадут ли мне в банке кредит под 17 % и на каких условиях? И последнее: можно ли мне в мой совокупный доход включить зарплату внука (33 года) или внучки (28 лет)? Я воспитываю их обоих с младенчества, мать оставила их на меня… Сама живу в общежитии, внуки – в квартире.
Е.Л.: В списки льготного кредитования могут быть включены граждане, за исключением принятых на учет по льготным основаниям коллективных договоров (что имеет место в вашем случае), поэтому при подходе очереди на заводе вы, к сожалению, на такой кредит претендовать не сможете. Если вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий по общим нормам, вы можете обратиться в банк за предоставлением кредита на общих основаниях (под 17 % годовых на срок до 15 лет), но только при наличии гарантий в платежеспособности (имея нескольких поручителей трудоспособного возраста, в числе которых могут выступать внук и внучка). Условия выдачи кредита и его размер с учетом вашего возраста, совокупного дохода определяет банк.
Для начисления одноразовой субсидии в Минске ваша очередь еще не подошла (такое право предоставлено вставшим на учет на общих основаниях до 01.01.1990 г.).
В двухкомнатной квартире — 7 человек
— Ирина Станиславовна из Вилейки. Положена ли молодым семьям при строительстве жилья безвозмездная государственная субсидия? Если да, то согласно какому документу?
Е.Л.: В соответствии с Указом № 185 молодые семьи при строительстве жилья имеют право на совместное использование льготного кредита и одноразовой безвозмездной субсидии. Такие субсидии предоставляются с учетом размера выделяемых на эти цели бюджетных средств (в Минске, например, исходя из этого, субсидии предоставляются очередникам учета до 01.01.1990 г.). Что касается Вилейки, вам нужно обратиться в местный исполком. Оговорюсь: такие субсидии предоставляются при улучшении жилищных условий граждан в порядке установленной для этого очередности, и претенденты должны быть малообеспеченными (иметь доход, не превышающий 3 МПБ на члена семьи, в настоящее время – 1 163 000 рублей).
(Окончание читайте ЗДЕСЬ)
На снимке: микрорайон Каменная Горка.
Фото: Алексанлр ТОЛОЧКО
