Договор по ПРО скончался

"Покойному" было 30 лет и один месяц. Попытки продлить ему жизнь не прекращались до самого рокового часа.

В прошлый четверг члены демократической фракции палаты представителей США потребовали, чтобы Белый дом предварительно проконсультировался с конгрессом, но республиканцы и переметнувшиеся к ним демократы забаллотировали эту инициативу со счетом 254:169. Тогда 30 демократов и присоединившийся к ним независимый законодатель Бернард Сэндерс, являющийся единственным гласным социалистом в конгрессе, обратились в суд с просьбой запретить Бушу разрывать международный договор без санкции законодательной власти.

Эксперты расценивали перспективы этого почина пессимистически. Дело в том, что в Америке существует прецедентное право, а последний прецедент был явно в пользу администрации: в 1979 году сенатор Барри Голдуотер вчинил иск Джимми Картеру, оспаривая разрыв договора о взаимной обороне с Тайванем. Верховный суд США постановил тогда, что Конституция наделяет президента правом расторгать международные соглашения без согласования с конгрессом.

Чтобы не колоть глаза России и европейским сторонникам договора, Буш вчера должен был ознаменовать кончину договора не обычной торжественной церемонией в Белом доме, а обнародованием письменного заявления.

В тот же день будет проведено испытание элементов ПРО морского базирования, в ходе которого ракетоносный крейсер "Эри" попытается сбить мишень, запущенную с испытательного полигона на Гавайях.

Через день последует начало земляных работ в Форт-Грили на Аляске, где будет строиться испытательный полигон ПРО на 6 пусковых шахт. В этих шахтах впоследствии разместят первые ракеты системы ПРО, которую военные надеются развернуть к осени 2004 года, то есть еще до истечения президентского срока Буша. Потерпевшие поражение критики ПРО говорят, что из этой затеи все равно ничего путного не получится. "В ближайшее десятилетие президент не сможет развернуть эффективную систему, которая бы изменила региональное или глобальное соотношение военных сил, - считает Джо Сиринсиони из фонда Карнеги. - Ничего не изменится". Ему вторит Филип Койл, который в прошлом заведовал в Пентагоне испытаниями нового оружия: "До того, как создатели ПРО перейдут к реальным испытаниям ПРО с настоящими целями, потребуется еще 20 предварительных испытаний стоимостью 100 миллионов долларов каждое. Они продлятся до конца этого десятилетия".

Наблюдатели предсказывают, что кончина договора не вызовет широких протестов и вряд ли будет иметь катастрофические последствия, которые пророчили его поклонники.

Когда Буш за полгода до этого официально объявил о выходе из договора, Россия, Китай и европейские союзники США бурно протестовали против этого шага. Но теперь возражения утихли, поскольку, во-первых, мало кто готов перечить американцам, когда они твердо вознамерились что-то сделать; во-вторых, идет война с терроризмом и, наконец, раз уж с выходом США из договора смирилась Россия, которую этот шаг затрагивает больше других, то чего возмущаться прочим?

В любом случае вчера США констатировали смерть договора. А о мертвых или хорошо, или ничего. Покойся с миром, остается подумать общественности. И все же понадеяться, что и без того нестабильный мир вместе с ним не почил.

Би-би-си.