Деньги на старость

Пока человек молод и полон сил, ему кажется, что все финансовые вершины в его жизни еще впереди. Однако годы пролетают слишком быстро, и не успевает вчерашний юнец оглянуться, как на горизонте уже маячит безрадостная старость. Итог, так сказать, всей жизни. Итог в том числе

и экономический - ведь размер будущей пенсии у граждан может отличаться весьма серьезно. Как сегодня определяется та сумма, на которую придется жить ушедшему на покой ветерану трудового фронта? Какие здесь существуют надбавки и правовые нюансы, способные повлиять на величину назначаемых выплат? Получить ответы на эти и другие вопросы корреспонденту "СБ" помогла начальник пенсионного управления Министерства труда и социальной защиты Наталья Шавловская.

Что посеешь...

Деньги - это такая загадочная материя, которой всегда и всем не хватает. Парадокс в том, что, несмотря на дефицит средств, их все же лучше накапливать впрок. Главный принцип, заложенный в основу белорусской пенсионной системы, звучит так: размер выплат должен напрямую зависеть от объема страховых взносов, уплаченных гражданином на протяжении всей его трудовой жизни. Проще говоря, чем выше у человека официальная (не в конверте!) зарплата и чем больше трудовой стаж - тем выше должна быть пенсия. Следует отметить, что все эти вопросы сегодня регулирует Закон "О пенсионном обеспечении" (1992 года, с изменениями и дополнениями), где четко определен порядок исчисления подобных выплат. Кстати, сам текст закона публиковался в СМИ и несколько раз издавался в виде специальных сборников (последний раз - в прошлом году). Так что при желании найти его пытливому обывателю несложно.

Теперь попробуем разобраться, как же конкретно формируется размер трудовой пенсии по возрасту. Для непосвященного эта арифметика достаточно запутанная, но мы остановимся на принципиальных моментах. Итак, вначале определяется заработная плата гражданина: в 2002 году для этого берутся его документально учтенные доходы по месту работы за любые 8 лет подряд (из последних 18 лет перед наступлением пенсии). Чтобы привести зарплату к современному уровню, используется система индивидуальных коэффициентов: 96 месяцев (8 лет) - 96 коэффициентов. После проведения весьма непростого расчета первоначально полученный размер усредненного ежемесячного дохода в итоге несколько ограничивается и образуется некая цифра. Назовем ее "Х".

Но это еще только полдела. Право на полную пенсию по возрасту появляется у мужчин после 25 лет трудового стажа, у женщин - после 20. Если стаж в точности именно такой, то гражданину начисляется пенсия в размере 55 процентов от уже рассчитанной суммы заработка "Х". Если он все-таки выше (26, 27 лет...), то за каждый "лишний" год ему добавляется один процент. Но не до бесконечности: с 55 процентов этот уровень может увеличиться только до 75 процентов. Вот, в принципе, и все. В общих чертах пенсия рассчитана.

Правда, следует оговориться, что две профессиональные группы несколько выпадают из общей картины. Так, для сотрудников, занятых на отдельных видах подземных работ, а также летному и летно-испытательному составу установлен особый, более льготный порядок расчетов пенсий.

Заслуженные надбавки

Кроме того, в Беларуси действует ряд надбавок к базовому уровню пенсии. В статье 68 Закона "О пенсионном обеспечении" приведен полный и весьма обширный перечень категорий граждан, имеющих на них право. Причем для разных категорий установлены разные величины надбавок. Например, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда положено дополнительно начислять 500 процентов от уровня минимального размера пенсии по возрасту, а донорам - только 40 процентов. Кстати, здесь следует напомнить, что минимальный размер пенсии по возрасту определен на уровне 25 процентов от бюджета прожиточного минимума. Таким образом, сегодня он составляет 20.333 рубля. Именно на эту цифру и следует умножать 500, 400 процентов и т.д., оговоренные законом. А затем полученную сумму надбавки останется приплюсовать к "обычному", но индивидуально рассчитанному размеру пенсии.

Впрочем, имеется еще одна разновидность надбавок - на уход. Название говорит само за себя. Положены они инвалидам I группы (100 процентов минимальной пенсии по возрасту), пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста (50 процентов), и одиноким инвалидам II группы, все время нуждающимся в посторонней помощи (50 процентов).

Если гражданину присвоено какое-либо почетное звание нашей страны, то комиссией Совмина по установлению пенсий за особые заслуги размер таких выплат может быть серьезно увеличен. Здесь уже подход строго индивидуальный.

Таким образом, как видим, пенсии могут серьезно отличаться по величине. В среднем же их уровень по стране до недавнего времени был 84 тысячи рублей, но после произошедшего в ноябре повышения пенсий и корректировки бюджета прожиточного минимума он должен достичь 94 тысяч рублей. У кого-то больше, у кого-то меньше...

Обязанность нанимателя

Как оформить пенсию? Нужно ли запасаться заранее всевозможными справками и прочими официальными бумагами? По действующему законодательству, оформление пенсионных документов возложено на организацию-нанимателя. За долгие годы механизм этой процедуры отработан, поэтому следует лишь загодя подать в отдел кадров своего предприятия соответствующее заявление. Кроме того, пенсия оформляется нанимателем в случае наступления инвалидности сотрудника и при потере семьей кормильца.

А вот если к моменту выхода на пенсию человек не работает, то в этом случае ему придется побегать. Оформлять и собирать все документы тогда уже нужно самому. Правда, государственные органы, назначающие пенсию, обязаны ему в этом содействовать.

Надежно, как в банке

Хотя буквой закона все вроде бы строго определено, в реальной жизни размер пенсии каждого конкретного человека может быть "подкорректирован" совершенно непредвиденными обстоятельствами. Как сообщила Наталья Шавловская, сегодня больше всего проблем возникает с подтверждением зарплаты граждан, трудившихся в коммерческих структурах и у индивидуальных предпринимателей. Зачастую во вновь создаваемых организациях кадровая работа ведется из рук вон плохо, документы по личному составу просто уничтожаются (хотя должны храниться не менее 75 лет) и так далее и тому подобное. Нередко фирмы вообще бесследно исчезают, и, естественно, получить от их руководства какие-либо справки становится невозможно. Приходится искать правопреемников, обращаться в архивы, но и эта канитель не всегда гарантирует подтверждение зарплаты. Как ни печально, в итоге сотрудники подобных структур зачастую получают "ноль" за годы, проведенные в их штате. Что, понятно, уменьшает и без того невысокую пенсию.

Однако вскоре ситуация должна измениться. С 1 января 2003 года в Беларуси вводится персонифицированный учет страховых взносов. Что это значит? Отныне в территориальных органах Фонда социальной защиты населения на каждого работника будет заведен индивидуальный лицевой счет. И все данные об уплаченных его предприятием-нанимателем средствах будут там храниться. С точностью до рубля: что перечислено, когда и сколько. Таким образом, при назначении пенсии удастся решить сразу несколько задач: подтвердить трудовой стаж и уровень зарплаты, а также избежать еще встречающихся злоупотреблений. Одним словом, будет надежно как в банке. Да и сам будущий пенсионер сможет в любой момент прийти и получить справку насчет его "накоплений". Хотя, конечно, по прошлым годам вопросы останутся...