Оказавшись волею судеб разделенными границами, Беларусь и Россия 11 лет назад решили воссоздать свой Союз, краеугольным камнем которого выступает Единое экономическое пространство. Эта поистине уникальная формула и сегодня полностью сохраняет свою актуальность.
2 апреля 1996 года в Москве был подписан Договор о создании Сообщества Беларуси и России. В полную меру осознать значение этого события можно, лишь вспомнив все, что происходило в тот период на пространстве бывшего СССР после его развала. Глубочайший экономический кризис, поразивший большинство бывших союзных республик, падение взаимного товарооборота в разы, внутренние конфликты и затяжные гражданские войны на территории некоторых республик и даже кровопролитные войны между ними — вот такой была плата за разрыв единого государственного и экономического пространства великой державы. И именно в такой момент и на таком фоне Беларусь и Российская Федерация смогли не только продекларировать обоюдное стремление к социально-экономическому и политическому сближению, но и зафиксировать поистине уникальную формулу процесса этого сближения, которая, несмотря на все перипетии прошедших лет, и сегодня остается двигателем развития наших взаимоотношений.
Нет, недаром день 2 апреля назван Днем единения. Россияне и белорусы, по сути, составляющие один великий народ, оказавшиеся волею злых судеб (а точнее) беловежских заговорщиков-авантюристов и бессильного, буквально на глазах разлагавшегося Центра) разделенными на два суверенных государства, провозгласили целью воссоздание нового Союза, открытого для присоединения всех желающих стран-соседей. Краеугольным камнем этого объединения выступает формирование Единого экономического пространства.
Следует напомнить, что к тому времени уже был заключен (январь 1995 года) Таможенный союз между Беларусью, Казахстаном и Россией, декларировавший отмену тарифных ограничений (которых успели наплодить великое множество в период «парада суверенитетов» 1992—1994 годов) во взаимной торговле. Предполагалось упразднение внутреннего таможенного контроля с последующей ликвидацией таможенных границ между тремя странами. Но в том-то все и дело, что «декларировалось» и «предполагалось», — большая часть всего этого оставалась на бумаге.
Нужен был, как это часто бывает, живой пример такого не стесненного искусственными барьерами сотрудничества. И такой пример показали Россия и Беларусь, в которой к тому времени (лето 1995 года) по инициативе Президента А. Лукашенко был проведен общенародный референдум по углублению интеграции с Россией. Курс руководства страны получил поддержку подавляющего большинства белорусских избирателей.
Все это и стало базой для Договора о Сообществе Беларуси и России. В нем предусматривалась максимальная степень взаимодействия экономик двух стран в рамках СНГ и Таможенного союза. Кроме того, были дополнительно созданы двусторонние исполнительные и представительно-консультационные органы. В свою очередь 2 апреля 1996 года дало импульс к расширению союзного строительства. Так, уже через год, в апреле—мае
Заключение Договора о Сообществе сразу же дало импульс взаимному товарообороту между нашими странами: он увеличился на 30 процентов! В результате за один лишь год российская сторона получила экономический выигрыш порядка 2,8 миллиарда долларов, белорусская сторона – примерно 2,7 миллиарда долларов. Кстати, примерное равенство цифр, характеризующих взаимную экономическую выгоду от расширения российско-белорусского сотрудничества, еще раз свидетельствует: выгода обоюдная.
В настоящее время Беларусь является не просто крупнейшим торговым партнером Российской Федерации среди стран СНГ, важным поставщиком готовой продукции, в том числе машиностроения и автомобилестроения. Например, более половины продукции крупнейших белорусских заводов, таких, как МАЗ и МТЗ, поступает именно на российский рынок. Но дело еще и в качестве нашего хозяйственного сотрудничества: экономики двух стран по-настоящему высокоинтегрированы, взаимопереплетены, и по-настоящему нормальное развитие любой из двух стран невозможно представить без теснейшего экономического взаимодействия.
И потенциал этого взаимодействия остается поистине огромным. Последнее свидетельство тому – подписанное 23 марта в Минске главами правительств Беларуси и России новое Межправительственное соглашение, направленное на дальнейшее формирование Единого экономического пространства двух государств.
Сегодняшним противникам российско-белорусского сближения не следует забывать печальную политическую судьбу тех, кто наиболее рьяно выступал против Сообщества, а затем и Союза двух братских государств в 1996—1997 годах. Эти политики были самым решительным образом отвергнуты избирателями на последних парламентских выборах как в России, так и в Беларуси. Это еще одно подтверждение решительного выбора граждан обеих стран в пользу нашего Союза.
Олег ЧЕРКОВЕЦ, доктор экономических наук, профессор МГУ имени М.В. Ломоносова, лауреат премии Парламентского собрания Союза Беларуси и России
