Чистота давно стала синонимом определению Беларуси. И это, наверное, один из лучших брендов для нашей страны. Но значит ли это, что темпов, которыми мы идем сегодня в этом направлении, достаточно? Тем более что, как свидетельствуют цифры, треть запланированных на этот год мероприятий по наведению порядка на земле уже выполнена на сто процентов. «За внешним лоском и красивыми цифрами, к сожалению, кроется ряд проблем», — отмечает заместитель министра природных ресурсов и охраны окружающей среды Анатолий Лис.
Одним из болевых моментов по-прежнему остаются карьеры. И это несмотря на то, что в этом году в республике рекультивировано 70 внутрихозяйственных карьеров, или почти 60 процентов от годового плана. Наибольший объем работ выполнен в Брестской области, наименьший — на Гродненщине (33 процента от годового плана). «Как показывают проверки, — комментирует замминистра, — основными нарушениями остаются отсутствие обозначений карьеров на местности и превышение глубины разработки (более 2 метров). Да и в самих карьерах вместо песка и грунта, скорее, можно добыть разнообразные отходы».
Несколько лет назад по инициативе Минприроды в районах были разработаны планы по приведению карьеров в соответствие с нормативными требованиями, прежде всего по глубине. Но далеко не во всех областях к этому требованию отнеслись серьезно.
Так, в Гомельской области из имеющихся 364 карьеров 4 остаются проблемными, в том числе 3 из них — внутрихозяйственные карьеры, по которым не реализованы утвержденные районные планы. В Добрушском районе это карьер КСУП «Агрокомбинат Новый путь», в Хойникском — карьер КСУП «Оревичи», в Чечерском — самовольная разработка в урочище Мыльнищи, в Петриковском — промышленный карьер, ранее разрабатываемый ОАО «Петриковский кирпичный завод». А ведь именно на Гомельщине, подчеркивает Анатолий Лис, обрушение грунта в песчаных карьерах этим летом унесло жизни пятерых детей! В связи с этим, по его словам, местным органам власти необходимо пересмотреть ранее принятые планы по проблемным карьерам и обеспечить их своевременное выполнение с выделением необходимых финансовых средств.
Не менее серьезный вопрос — эксплуатация мини-полигонов твердых бытовых отходов. Из года в год, по словам эколога, здесь повторяются одни и те же проблемы, в числе которых — загрязнение прилегающей к мини-полигону территории, их эксплуатация с истечением нормативных сроков. «Одна из причин этих нарушений, — отмечает Анатолий Лис, — отсутствие необходимой для обслуживания мини-полигонов специальной техники, которой многие предприятия жилищно-коммунального хозяйства не обеспечены даже на 50 %! К примеру, Витебская область. На 26 действующих полигонах и почти на пятистах мини-полигонах имеется всего 50 бульдозеров (46 % от норматива) и 1 каток-уплотнитель. Поэтому для обеспечения надлежащей эксплуатации мини-полигонов местным органам власти необходимо проанализировать обеспеченность служб ЖКХ техникой и при необходимости предусмотреть соответствующее переоснащение».
С критикой Анатолий Лис отозвался о сроках оптимизации сети мини-полигонов, которая проводится в республике уже на протяжении нескольких лет. По его мнению, работы идут крайне медленно: «Из предусмотренных к рекультивации 85 объектов фактически работы выполнены на 37. Больше всего из запланированного рекультивировано в Витебской области (14 из 20), и меньше всего — в Гомельской области (4 из 19). Для сравнения, в 2011 году в стране было рекультивировано почти 800 мини-полигонов. Однако и здесь мы впадаем в крайности. В прошлом году высокие показатели по рекультивации мини-полигонов были достигнуты за счет Минской области, в которой было рекультивировано 576 мини-полигонов (72 процента от рекультивированных мини-полигонов в 2011 году). Но Минская область оказалась не подготовленной к работе по сбору и захоронению отходов без мини-полигонов. По моему мнению, решение о закрытии мини-полигонов должно приниматься взвешенно, при наличии созданной базы для обращения с коммунальными отходами».
Почему, как грибы, вокруг мини-полигонов растут свалки? Особенно близ сельских населенных пунктов, садовых товариществ. Потому что вывоз отходов осуществляется нерегулярно. Кроме того, далеко не все садовые товарищества заключили договоры на вывоз мусора. «Местным органам власти, на которые Указом № 50 Президента возложен контроль за деятельностью садоводческих товариществ, — подчеркивает Анатолий Лис, — необходимо навести в этом вопросе порядок: проанализировать наличие схем обращения с отходами, заключение договоров на вывоз отходов и обязать садоводческие товарищества выполнять предписанные нормы».
Содержание мест отдыха, расположенных вдоль автомобильных дорог, по словам замминистра, также оставляет желать лучшего. «Иногда здесь мусор выбросить просто некуда, и «символические» урны не помогают — его просто раздует ветром, — говорит эколог. — Уборка площадок организована кое-как раз-два в неделю. В ГОСТах Минтранса нет четких требований к содержанию таких объектов (ни к контейнерам, ни к регулярности уборки). Думаю, что места отдыха не должны оставаться и без внимания Минздрава. К слову, таких требований нет и в СанПИНе по содержанию территорий населенных пунктов и организаций. И получается кто во что горазд: у кого-то железобетонное кольцо, у кого-то деревянный ящик, пластиковые урны в городах, загорающиеся даже от сигаретных окурков».
Каков выход из ситуации с местами отдыха? Анатолий Лис убежден: хозяин у такой площадки должен быть один, и сервис на ней должен быть организован цивилизованный. На крупных автострадах, по его словам, нужно уходить от одиноких беседок и скамеек, привлекательные места активнее передавать для развития придорожного сервиса, с созданием необходимой инфраструктуры и при условии сохранения естественного ландшафта.
Без должного внимания остаются также территории, прилегающие к арендованным рыболовным угодьям, которые не предоставлены в пользование арендаторам этих угодий. Землеустроительным службам, убежден Анатолий Лис, нужно провести сличительный анализ в районах пользователей водных объектов и земель, прилегающих к ним. И в случае если земельные участки находятся в ведении местного исполнительного и распорядительного органа, обеспечить их передачу арендаторам рыболовных угодий, чтобы те поддерживали территории в надлежащем санитарном состоянии.
