Час хозяина

Известный ученый и общественный деятель Михаил Кадыров предлагает создать условия и побудительные мотивы, при которых станет возможным отбор собственников на землю по конкурсу.

Реформа в сельском хозяйстве стала центральной темой общественного внимания. Недавно в недрах правительства родилась программа, призванная дать наконец старт преобразованиям в этой самой проблемной отрасли народного хозяйства. Правительственная программа лишь демонстрирует четкое понимание того, что прежняя экономическая аграрная модель, как говорится, дошла до ручки. Долгов сегодня сельскохозяйственные производители имеют в 3 раза больше, чем можно выручить за весь будущий, еще не собранный урожай... "Спираль многовековой драмы" (выражение академика Никонова), или история аграрных реформ за последние полтора века, должна наконец вывести нас на разумный путь хозяйствования на земле. Но это вовсе не значит, что на такой путь возможно выйти с помощью только постановлений - какими бы смелыми они ни были.

И, кстати, данные конкретные шаги, предлагаемые правительством, настораживают тем, что исходят из трудностей момента. Вот, дескать, что-то подправим, усовершенствуем - и телега покатит дальше.

В том-то и дело, что не покатит! Так считает Михаил КАДЫРОВ - доктор наук, лауреат Госпремии, член Совета Республики, чья реформаторская позиция, как представляется, отличается глубиной конкретного анализа и точной расстановкой акцентов в сложнейших проблемах аграрной отрасли. По мнению Михаила Анатольевича, новая попытка реформ не должна стать новым витком иллюзий - безболезненным этот путь быть не может. Но сегодня есть шанс и возможность появиться достойному эффективному хозяину на белорусской земле. Для этого нужно сделать два важнейших прорыва: на макроуровне обеспечить разумные условия, соответствующие современному аграрному рынку. На микроуровне - создать хозяина-собственника. Без этого все разговоры о реформах в сельском хозяйстве так и останутся разговорами.

- Мы должны понять, что альтернативы рынку нет.

Старая система исчерпала себя. Мы живем в режиме проедания. Анализ показывает, что произошло снижение урожайности за пятилетие почти на 7 центнеров. С другой стороны, специалисты нашего БелНИИ земледелия и кормов подсчитали, что общие потери урожая сегодня составляют 29,5 центнера с гектара. То есть получили 22,6 центнера, а потеряли почти 30. Значит, при более рациональном, хозяйском подходе могли бы получить свыше 50 центнеров с гектара? Я убежден, и это подтверждает анализ, что именно такая урожайность является не беспочвенной фантастикой, а нормой для Беларуси.

Где же источник роста? Он общеизвестен. С одной стороны, это частная предпринимательская инициатива. С другой - макроэкономическая основа реформирования. Имеются в виду полноценные стабильные деньги, сбалансированные цены, ипотечные банки, льготные кредиты, списание необоснованных безнадежных долгов колхозов, единый земельный налог, дифференцированный в зависимости от кадастровой оценки земель, и т.д.

...Я недавно общался с отечественным бизнесменом, молодым человеком лет 30, которого мне представили как долларового миллионера. И он проявляет сегодня реальный интерес к аграрному бизнесу. О чем это говорит? О том, что внутренние финансы для оздоровления сельского хозяйства в стране есть. Нужно только создать режим благоприятствования для их привлечения.

Нужно привлекать и внешние инвестиции.

Я предложил руководству Минской области: давайте организуем встречу западных бизнесменов, живущих, например, в Баварии, с хозяйственной элитой Минщины. С той стороны такое желание есть...

Ведь беда в том, что наши управленцы рыночную систему даже по книжкам хорошо не знают, не говоря уже об опыте...

Нужно четко осознать: реформы в аграрной сфере, как правило, начинаются с инициативы сверху. Верхи должны обеспечить правовые, экономические гарантии. Но ничего не получится, если эта инициатива не будет понята и принята "низами". Они должны начать действовать с энтузиазмом, с желанием. Это и есть принцип социального партнерства, принцип ответственного распределения ролей.

- А будет ли реформа спокойно воспринята на селе? Ведь она неизбежно приведет к неравенству в доходах.

- Конечно, встанет вопрос о нарушении принципа уравниловки, который нам так близок и понятен. Но уже давно пора начать говорить, разъяснять, что люди равны перед законом, равны в своих правах. Но они не равны по энергичности, силе ума, работоспособности... Так давайте же наконец дадим шанс самым энергичным, умным, работящим. Великое чувство собственности всесильно. Оно должно работать на экономику, на человека.

У лишенного собственности колхозного люда, все действия которого строго регламентировались сверху, постепенно сформировалась психология иждивенчества, безынициативности, безразличия, а в последние годы - по причинам и несправедливых закупочных цен, и в целом ухудшения уровня жизни на селе - чувство бесперспективности, апатии усилилось и затронуло слой руководителей и специалистов хозяйств.

В свое время отняли землю и скот у крестьянина, а теперь вернуть хотим колхознику. Но крестьянин - не колхозник. Это совершенно разные ипостаси.

Сейчас нет смысла дробить колхозы и отдавать их в собственность по 10 - 12 гектаров, по полфермы, по 2 трактора и т.д. Это будет трагедия для Беларуси.

Нужно отдать всю нынешнюю инфраструктуру, которая есть, в руки хозяина.

- Насколько я понимаю, это не метафора, а конкретное предложение. Какого хозяина вы имеете в виду и где его взять?

- Да, мое предложение совершенно конкретно: для того чтобы подобрать руководителей, способных наладить прибыльное хозяйствование сельхозпредприятий, нужно объявить конкурс бизнес-планов по антикризисному управлению и финансовому оздоровлению. Срок реализации бизнес-плана - 3 года.

Конечно же, сразу возникает вопрос: кому это сейчас нужно, где те наивные люди, которые возьмутся в нынешних условиях разрабатывать и реализовывать какой-то там бизнес-план?

Чтобы такие люди нашлись, нужны очень серьезные личные побудительные мотивы.

Заинтересовать и привлечь сильных и достойных "кандидатов в хозяева" можно следующим образом: в случае успешной реализации бизнес-плана, выведения хозяйства по финансовому и производственному показателям на прогнозируемый, обозначенный в плане уровень разработчик или команда разработчиков получают право на приватизацию хозяйства. Становятся собственниками, реальными хозяевами предприятия. Условия конкурса, "правила игры" должны быть соответственно регламентированы государственным правовым актом.

Чтобы сильные люди поверили, что это всерьез и надолго, необходимы правовые нормы и ясная позиция Президента. И - начинать уже сейчас.

- То есть у вас есть свой взгляд на пути реформирования. В чем вы видите его преимущества?

- Важнейшее достоинство - сохраняются крупное товарное производство, хозяйственная целостность инфраструктуры села. Государство держит такой процесс приватизации под контролем. То есть делаем дело без ломки, без потери управляемости. Но все же делаем, а не переливаем из пустого в порожнее...

Нужно только решиться на главное: поверить, что в стране есть достойные люди, способные управлять бывшим колхозом по-новому. Задумаемся о такой статистике: в Беларуси за последние 25 лет аграрные вузы страны ежегодно выпускали примерно 1.000 человек с высшим образованием. Следовательно, сейчас имеется около 25 тысяч специалистов. Многие из них ушли или собираются уходить из села, многие нашли себя в ином, пусть не любимом, но выгодном бизнесе. Вернуть их может только перспективный интерес, в природе заложенное стремление оставить наследие для себя и своих внуков. Уверен: в Беларуси ждут своего часа много грамотных, сильных, смекалистых людей. Они вернутся на землю и сделают свое дело.