Нашему малому бизнесу пора прекратить возиться в песочнице, отложить в сторону ведерко, совочек и формочки и начинать расти. С этим доводом не спорит никто — ни деловые ассоциации, ни Правительство, ни, пожалуй, сами предприниматели. Вот и кандидаты в Президенты в своих предвыборных программах как будто сговорились — все пообещали предпринимателям в случае прихода к власти раскрепостить их деловую инициативу, организовать налоговые послабления, сокращение налогового и административного бремени. Правда, каждый сделал это в своей манере — кто-то предложил чуть ли не полную безоговорочную либерализацию, а кто-то был более осторожен в посулах.
Между тем в процессе подготовки к главному политическому событию года совершенно незаметным прошло еще одно, которое для нашего малого и среднего бизнеса может оказаться судьбоносным — на сайте Минэкономики для публичных консультаций была выложена госпрограмма «Малый и средний бизнес Беларуси, 2016—2018 годы».
Авторы программы постарались доходчиво объяснить, зачем она вообще нужна. Прежде всего малое предпринимательство у нас явление массовое — в начале нынешнего года в стране насчитывалось 119,9 тысячи субъектов малого и среднего бизнеса. За последние четыре года число бизнесменов средней руки у нас выросло на 37,9 процента. Также в стране трудятся 249 тысяч ИП, но вот прибавление в этой категории бизнесменов не столь значительно — всего 7,4 процента. При этом в Минэкономики подчеркнули: несмотря на отмеченный в последние годы количественный рост числа субъектов МСП их вклад в экономику страны остается не очень внушительным. В валовой добавленной стоимости доля субъектов МСП составляет всего 28,7 процента. С одной стороны, если сравнивать с прошлыми годами, показатель вырос, и значительно. А с другой — на фоне большинства государств Западной и Восточной Европы, где малые предприятия формируют 50—70 процентов экономики, это не так много. Значит, есть к чему стремиться.
Численность занятых в сфере МСП (включая ИП и привлекаемых ими наемных лиц) в 2014 году у нас составила 1477,3 тысячи человек. Если сравнивать с предыдущими годами, то показатель, как ни печально это звучит, снизился на 17,7 тысячи рабочих мест с 2011 года.
В Минэкономики признают: у бизнеса проблем нынче хватает. Как показывают многочисленные исследования и обращения субъектов хозяйствования, в числе наиболее сложных для белорусского бизнеса вопросов по-прежнему остаются такие как изменчивость законодательства, принятие нормативных правовых актов без учета их воздействия на условия осуществления деятельности субъектами МСП, высокая стоимость кредитных ресурсов. К числу болезненных точек можно отнести сложности процедур кредитования, невозможность выкупа арендуемых помещений в связи с их высокой рыночной стоимостью, ограниченный доступ субъектов МСП к сырьевым ресурсам, отсутствие высококвалифицированных управленческих кадров.
Собственно говоря, пакет реформ для согласования бизнесу Минэкономики и предложило. Правила игры таковы: в течение месяца представители предпринимательских структур могут побыть «редакторами» программы — дописать туда свое видение ситуации с предложениями, что следовало бы изменить в их сфере. На активное их участие, правда, рассчитывать не приходится. Прошлый опыт выставления на публичные консультации важных документов и программ показал: предприниматели интерес к проектам проявляют, но далеко не всегда выступают с конструктивными идеями. Ну или пытаются таким образом решить какие-то свои сугубо личные эгоистические вопросы.
«Для достижения поставленных целей предусматривается дальнейшее совершенствование законодательства, регулирующего вопросы осуществления предпринимательской деятельности, в целях обеспечение простых и понятных условий открытия, ведения и закрытия бизнеса», — пояснили в Минэкономики. Бизнесу также обещают развитие механизмов, форм и способов финансовой и нефинансовой поддержки субъектов МСП, развитие госсистемы оказания электронных услуг, содействие развитию субъектов инфраструктуры поддержки МСП. Минэкономики предлагает стимулирование деловой активности отдельных групп населения, участие субъектов предпринимательства в реализации важнейших направлений социально-экономического развития страны. В числе приоритетов — развитие конструктивного диалога государства с представителями бизнеса и общественными объединениями предпринимателей, международное сотрудничество и развитие внешнеторговой деятельности в сфере МСП.
А как итог, к концу действия программы степень участия малого бизнеса в экономике вырастет. Разработчики программы рассчитывают на 30,5 процента в валовой добавленной стоимости.
benko@sb.by
