При всех плюсах и минусах отечественное законодательство о банкротстве относилось достаточно мягко к предприятиям, признанным экономически несостоятельными. По крайней мере, у целого ряда производств было время для оздоровления, проведения санации.
Предприятия этим правом пользовались достаточно часто. Особенно градообразующие. Процедуру санации-то проходили десятки предприятий, но далеко не все смогли выйти на безубыточную работу. Немало компаний за время, отпущенное на экономическое оздоровление, только увеличивали объемы своих финансовых обязательств. После анализа практики применения Указа Президента от 12.11.2003 № 508 «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)» были разработаны соответствующие поправки, которые глава государства утвердил Указом №178 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. № 508».
Этот документ предусматривает оптимизацию порядка функционирования института экономической несостоятельности, а также совершенствование правового механизма деятельности антикризисных управляющих.
Так, если раньше именно на них ложился весь груз оценки перспективности предприятия, разработка мер по их экономическому и финансовому оздоровлению, то согласно Указу №178 при органах государственного управления, концернах, местных исполнительных и распорядительных органах будут созданы комиссии по предупреждению банкротства. В их обязанности входит проведение анализа эффективности досудебного оздоровления, выполнения планов по санации или ликвидации предприятий.
Такой подход усилит ответственность министерств, концернов и исполкомов за проведение досудебного оздоровления и процедур экономической несостоятельности в отношении подведомственных организаций.
Управляющим — юридическим лицам предоставляется возможность участия в процедурах банкротства. При этом они должны пройти обязательную аккредитацию в государственных органах и иных организациях, подчиненных правительству, исполкомам.
Это будет способствовать повышению ответственности министерств, концернов и исполкомов за привлечение антикризисных компаний всех форм собственности к финансовому оздоровлению предприятий отрасли или региона.
Указом № 178 усиливается ответственность руководителей должников, иных лиц, имеющих право давать обязательные для должника указания. Если банкротство вызвано действиями таких лиц, то они, независимо от прекращения трудовых отношений с должником, могут быть привлечены к субсидиарной ответственности.
Указ №178 вступает в силу через три месяца со дня официального опубликования.
