Труд в сельскохозяйственном секторе никогда не считался легким: повышенный уровень травматизма, тяжелая работа, частое привлечение сезонных наемных рабочих, небольшая зарплата – сегодня эти факторы влияют на кредитную и инвестиционную привлекательность хозяйств. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) в нынешней экономической ситуации рекомендует банкам при выдаче кредитов быть более прагматичными, в том числе при учете экологических и социальных рисков. Вместе с тем эксперты во всем мире сходятся во мнении: по социальной составляющей сельское хозяйство относится к отраслям с высокими рисками.
Сейчас в республике завершается месячник контроля за соблюдением законодательства об охране труда в сельхозорганизациях в ходе массовых уборочных работ. Специалисты Министерства сельского хозяйства и продовольствия, представители ГАИ отслеживают исполнение трудовых норм, фиксируют нарушения, применяют административные меры. Однако факт остается фактом: из-за банальной халатности и нарушений правил безопасности сельскохозяйственная отрасль по уровню смертности и травматизма сегодня «лидирует» после строительной. В рейд по Минской области вместе с представителями министерства и Миноблисполкома отправился корреспондент «Р».
По словам консультанта охраны труда Минсельхозпрода Николая Черника, причины случаев со смертельным исходом и тяжелыми травмами из года в год повторяются. Так, нарушения требований нормативно-правовых актов ежегодно являются причиной 22 % случаев гибели людей и 29 % случаев с тяжелыми увечьями. Из-за нарушения потерпевшими трудовой дисциплины гибнут 18 % и получают тяжелые травмы 10 % пострадавших аграриев. На несоблюдение правил дорожного движения приходится 16 % гибели людей в отрасли, недостатки в организации трудовых мест вместе с отсутствием контроля – 14 %... Кроме того, из-за ударов молнии, тока, контакта с животными происходит 10 % случаев со смертельным исходом. Кроме того, Николай Черник отмечает: в 25—30 % всех случаев потерпевшие находились в состоянии алкогольного опьянения. Получается, халатность, «авось» и пьянство – одни из главных «вредителей» социальной привлекательности отрасли. Кстати, сейчас на согласовании у Президента страны находится указ, который предусматривает отмену выплат страхования в случае, если потерпевший находился в состоянии алкогольного опьянения. Специалисты ведомства надеются, что такой опыт некоторых западных стран поможет снизить печальную статистику и повысить личную ответственность самих работников.
Пока же причины гибели тружеников села порой доходят до абсурда: так, сторож одного из хозяйств погиб из-за незатушенной сигареты. В другом хозяйстве пьяный тракторист перевозил на прицепе буксировочного трактора 8 доярок. Когда прицеп начал «вилять», одна из женщин выпрыгнула из машины и разбилась... Против руководителя хозяйства возбуждено уголовное дело.
Заместитель председателя Березинского райисполкома Сергей Счастный отмечает: сегодня хозяйства района стараются создать комфортные условия труда для аграриев. Спецодежда, аптечки, горячее питание, душевые и комнаты отдыха должны быть нормой. Однако многих тружеников села еще приходится учить самой культуре труда и отдыха: многие просто не успевают помыться, работают без выходных… Большая проблема сегодня на селе и со специалистами по охране труда. Так, в некоторых хозяйствах эту должность совмещают экономисты или бухгалтеры – люди, не имеющие высшего технического образования и не владеющие требованиями по технике безопасности при работе с машинами. В тех же хозяйствах, куда пришел инвестор, ситуация значительно лучше.
Директор филиала ООО «Завод автомобильных прицепов и кузовов Маз-Купава» «Купава-Агро» Василий Третьяков убежден: вопросы безопасности и охраны труда должны находиться на самом строгом контроле самого руководителя. Только так можно избежать трагедии, даже если приходится для этого заставлять и требовать. После того, как бывший СПК «Любушаны» стал филиалом крупного автомобилестроительного предприятия, к вопросам охраны труда здесь подошли серьезно. В этом году здесь не было ни одного случая травматизма. Сегодня у каждого работника хозяйства должен быть как минимум один выходной даже в самую горячую пору уборочной или посевной. В хозяйстве действует сауна, каждый аграрий снабжен фирменной спецодеждой с логотипом. А вот с инженерами по охране труда та же проблема: молодой специалист, отработав распределение, уехал в столицу, нового человека на должность найти непросто.
По словам руководителя группы охраны труда транспортной и пожарной безопасности управления сельского хозяйства и продовольствия Миноблисполкома Александра Пилипенко, некоторые нарушения встречаются довольно часто. Так, главный агроном СПК «Уша» спокойно использует служебную машину без путевого листа и пройденного техосмотра. Специалист убежден: отслеживать такие случаи должна и ГАИ: специалист по охране труда не в силах проконтролировать все машины.
Мнение специалиста
Николай ЧЕРНИК, консультант охраны труда Министерства сельского хозяйства и продовольствия:
— За 8 месяцев этого года в сельхозорганизациях республики произошло 34 случая со смертельным и 79 — с тяжелым исходом. Несмотря на то, что эти цифры ниже, чем за прошлогодний аналогичный период (на 2 и 11 случаев соответственно), такая статистика не радует. Основной причиной тяжелых увечий и гибели людей по-прежнему остается человеческий фактор: элементарное несоблюдение техники безопасности, халатность и упование на авось. Ежегодно повторяются случаи, когда механизаторы начинают чинить неисправность в машине, не остановив двигатель и не обесточив агрегат. И в надежде сэкономить время получают тяжелые травмы осколками металла, остаются без глаз, пальцев или гибнут. Вместе с тем помнить об ответственности должны и руководители: именно они в первую очередь отвечают за охрану труда и технику безопасности. Во многих хозяйствах не утверждены должностные обязанности, не проводится инструктаж по работе на местах.
