Все решения — на пользу экономике и людям

Развитие БЖД, подготовка в магистратуре, питание в школах, поддержка молодежи. Какие еще важные вопросы обсуждались сегодня во Дворце Независимости?

Глава государства Александр Лукашенко провел совещание с руководством Совета Министров. Повестка дня была широкой, поэтому к разговору во Дворец Независимости были также приглашены руководители Парламента, Администрации Президента, ряда министерств и ведомств. В президентском рабочем графике это традиционное мероприятие, в ходе которого в широком формате рассматриваются важные для государства и общества вопросы экономической повестки, документы или новации, требующие всестороннего анализа и принятия оптимальных решений. При этом для Президента очень важно не просто услышать разные мнения, а получить дополнительную информацию от инициаторов тех или иных предложений. На сей раз во Дворце Независимости обсуждали несколько актуальных вопросов: развитие Белорусской железной дороги, функционирование магистратуры в вузах, организация питания в учреждениях образования и проект указа «О мерах поддержки молодежи», который направлен на формирование условий для привлечения и сохранения молодых кадров на предприятиях. Ко всем темам Александр Лукашенко призвал подходить взвешенно и с учетом реальной ситуации. И отдельный совет чиновникам: прекратить ходить к нему за деньгами, льготами и прочей господдержкой. Ведь так называемых лишних денег в стране нет. Задача государства — для всех создать равные условия, чтобы работать и зарабатывать. И чтобы лучше жить, надо лучше работать. Эта весьма простая, понятная и логичная философия применима и к поддержке молодежи, которая, по словам Президента Александра Лукашенко, не должна превращаться в чрезмерную опеку:

— Давайте конкретно скажем, в чем мы должны помочь молодежи. И поставим на этом точку. Мы должны создать условия, чтобы молодежь заработала. И если мы какой‑то категории нашего общества оказываем помощь и поддержку, мы должны понимать, что это за счет тех, кто трудится. Я хочу, чтобы вы эту философию понимали, внося предложения на мой уровень.

Поддержка БЖД. «Достаточно ли затянули пояса?»

Раскрывая суть и смысл предстоящего разговора, Александр Лукашенко подчеркнул главное:

— Перед тем как принимать важнейшие решения или решения, которые вызывают особое звучание в нашем обществе, мы встречаемся с вами для того, чтобы посоветоваться перед принятием решения. И для меня важно, принимая решения, получить дополнительную информацию от инициаторов тех или иных вопросов.

Итак, обо всем по порядку. Первая тема — дальнейшее развитие Белорусской железной дороги. Дело в том, что Правительство запросило очередную порцию господдержки для БЖД. Спору нет, предприятие важнейшее не только для транспортной отрасли, но и для всей страны. Президент конкретизировал:

— Железнодорожным транспортом ежегодно перевозятся десятки миллионов тонн грузов. Это и сырье, и импорт, и экспортные поставки нашей продукции. А для людей — самый дешевый и безопасный способ передвижения. И хотя пассажирские перевозки — скорее социальное, а не коммерческое направление нашей работы, развивать нужно оба.

По словам Александра Лукашенко, из‑за санкций и ситуации в Украине, где несколько наших товарных составов буквально по‑пиратски захвачены и удерживаются на ее территории или в сопредельных западных государствах, грузопотоки пришлось кардинально трансформировать, искать новую логистику и в целом мобилизоваться:

— Потому что доходы просели. Но меня удивляет, что я констатирую в очередной раз, что где‑то захватили чьи‑то железнодорожные составы. Прошу доложить, что вы сделали для того, чтобы их вернуть.


Глава государства подчеркнул, что в целом перевозочная деятельность БЖД остается прибыльной, однако есть и проблемные моменты:

— Как мне докладывают, финансовое положение предприятия сейчас отягощают высокие расходы по обслуживанию кредитов, привлеченных под инфраструктурные проекты и закупку нового подвижного состава. Чтобы стабилизировать ситуацию, вы подготовили и внесли проект распоряжения о государственной поддержке Белорусской железной дороги. На первый взгляд, надо, наверное, помочь. Но давайте разберемся, в какой части мы будем оказывать (если будем) эту помощь.  

Вообще, в очередной раз публично вас предупреждаю: прекратите ходить сюда за деньгами. Прекратите! Есть трудовые коллективы, как мы всегда говорим, очень умные, продвинутые. Есть компетенции. В данном случае есть поезда, автомобили, самолеты, вертолеты и прочее. Летайте и передвигайтесь.

Президент в этой связи поставил вопрос, действительно ли проблемы обусловлены внешними факторами (которых сегодня нет и быть не может, о чем белорусский лидер предупреждал много лет тому назад) или это недоработки, халатное отношение к своим обязанностям руководства отрасли и БЖД:

— Может, это самые бедные и нищие наши люди? Беднее, чем в сельском хозяйстве или в Витебской области? Все говорят, нет. Так чего вы ко мне пришли?

Александр Лукашенко также поинтересовался, какие меры по решению проблем уже приняты Правительством и какой эффект от этих мер:

— Я когда говорю о том, что надо ЖД поддерживать, я вспоминаю недавние доклады правоохранительных органов. Мы там, по‑моему, Василий Николаевич (председатель КГК В. Герасимов. — Прим. ред.), немало должностных лиц отправили на «посиделки». И они пришли просить деньги из бюджета или какой‑то помощи, отсрочки, рассрочки.  

И еще, достаточно ли затянули пояса? Не можете — затягивайте пояса. Начнете, извините меня за непопулярность, «умирать», тогда приходите. Будем думать, что с вами делать.

Функционирование магистратуры. «Никакого Болонского процесса!»

Следующие несколько вопросов, которые предметно обсудили на совещании, касаются сферы образования. В частности, пристальное внимание уделили функционированию магистратуры и подготовке магистрантов. Александр Лукашенко напомнил, что в свое время в стране принималось решение об отказе от Болонского процесса:

— Несколько лет тому назад мы на эту тему с вами крупно поговорили и определились: никакого Болонского процесса, у нас нормальное образование.

В то же время, констатировал белорусский лидер, некоторые деятели выступали за присоединение нашей страны к Болонскому процессу, «чтобы подготовить специалистов на все руки, на которые будет спрос за пределами страны». Отсюда и вполне резонное замечание Президента:

— Вы что, в белорусских университетах будете готовить для зарубежья людей?


Впрочем, у нас обучается немало иностранцев, которые хотели бы окончить магистратуру. Здесь позиция Главы государства следующая:

— Хорошо, давайте так и поступим. Они платят деньги за все, за магистратуру. Приходите, обучайтесь в магистратуре в том числе. Сколько хотите лет. Ваши деньги — мы вас обучаем. Поезжайте куда угодно работать.

Александр Лукашенко также напомнил о том, что давались поручения изменить подходы и готовить магистрантов для науки и сферы образования. Президент поинтересовался, как сейчас обстоят с этим дела и попросил министра образования предметно доложить по данному вопросу.

Напомним читателям, что Беларусь вступила в Болонский процесс в мае 2015 года. Болонская система предусматривает в вузах бакалавриат и магистратуру — четырехлетнее обучение на первой ступени высшего образования и один‑два года — на второй ступени. В июне 2022 года стало известно о прекращении участия России и Беларуси в Болонском процессе.

Питание в учреждениях образования. Как накормить детей вкусно и полезно?

Третьей темой совещания стало наведение порядка в организации питания в учреждениях образования. Вопрос этот находится на постоянном контроле Главы государства:

— Я вас неоднократно предупреждал: обворовывать детей, травить их некачественной едой преступно! И поручил тогда выработать нормальную систему.

Александр Лукашенко отметил, что порой трудно представить, что, как и кто готовит в школах, хотя чиновники и докладывают, что все под контролем. Президент уверен, что проконтролировать это попросту невозможно. Именно поэтому должна быть выстроена четкая система в этом вопросе.

Упомянул белорусский лидер и другую актуальную проблему — большое количество еды попросту выбрасывается:

— Отходов — половина. Дети или не едят, потому что невкусно, или не хотят есть. Все уходит в отходы. Это нормально? Что сделали для того, чтобы этого не было? Как будем кормить детей, чтобы было вкусно, полезно, чтобы пища была не остывшей? Хотелось бы услышать, что сделано в этом плане.

На питание детей в учреждениях образования государство тратит колоссальные деньги. В свое время Президент принимал принципиальное решение в этом плане, чтобы сохранить такую возможность. Александр Лукашенко напомнил, что в 1990‑е далеко не каждая семья могла себе позволить хорошо накормить ребенка:

— Было предложение вообще исключить всякую кормежку — нет денег. Тогда мною принято было обратное решение: детей будем кормить! Потому что в подавляющем большинстве семей этих детей накормить нормально не могли.

Поддержка молодежи. «Опекать чрезмерно мы никого не должны»

На обсуждение у Президента были также вынесены предлагаемые меры о поддержке молодежи. Правительство внесло соответствующий проект указа. Он направлен на формирование условий для привлечения и сохранения молодых кадров на предприятиях. Документом предлагается стандартный социальный пакет, который будет предоставляться молодым специалистам при распределении. Его введение, по мнению Правительства, позволит улучшить ситуацию с закреплением молодежи, особенно в сельской местности. Однако у Александра Лукашенко и здесь есть ряд вопросов к разработчикам и участникам совещания. Впрочем, не только к ним, но и ко всем тем, кто никак не избавится от иждивенческих настроений, привык во всех своих проблемах, трудностях и неудачах обвинять власть и твердо убежден, что государство обязано огулом помогать всем. Александр Лукашенко говорит прямо и откровенно, хотя для кого‑то может и нелицеприятно:

— Мы сегодня помогаем всем. Есть деньги, нет денег — всем помогаем. Завтра в Витебской области будут просить опять помощи. Забудьте. Все, что надо было, дали. И что? Еще дать? Тогда скажите, у кого забрать? Ладно, завтра (24 октября. — Прим. ред.) мы этот вопрос обсудим в Витебске. Но это сродни вопросу (о закреплении молодых специалистов. — Прим. ред.) «Ах, кадры надо…». Наталья Ивановна (председатель Совета Республики Н. Кочанова. — Прим. ред.) прямо «плачет» каждый раз: кадры, кадры… Ну хорошо, кадры надо. Тебе кто‑то что‑то давал, когда ты совсем молодой или я были? Никто не давал.

Президент, в частности, вспомнил свою молодость, когда ютился с двумя детьми на маленькой жилплощади в 9 — 11 квадратных метров с общей кухней и туалетом на улице:

— Я у кого‑то чего‑то просил? Двое детей было. Не развернуться в комнате, холодильник стоял и прочее.  

Я не к тому, что молодежи не надо помогать. Но и опекать чрезмерно там, где молодежь должна работать, мы никого не должны. Не потому, что мы варвары какие‑то, у нас море чего‑то лежит и мы не можем. У нас нет ничего лишнего. 

Сегодня сложная ситуация. Каждый день премьер, вице‑премьер «на допросе» по промышленности. Тому, тому надо помочь, как‑то продать и прочее, чтобы получить деньги. Давят со всех сторон.

«Мы должны создать условия, чтобы молодежь заработала»

Как бы ни было сложно, государство никогда не отказывалось и не отказывается от своей социальной направленности. К примеру, в части решения жилищной политики приоритетом будет строительство жилья для многодетных и военных. Однако Президент подчеркнул, что не надо стягивать многодетные семьи в Минск:

— Они должны, как все, жить по всей стране. Называется равномерное распределение рабочих рук, рабочей силы, как это было в советские времена. Это во‑первых. Во‑вторых, для многодетной семьи помогли с жильем, семейный капитал… Но дальше участок — полгектара, гектар. Пятеро детей. Надо копошиться в этой земле и что‑то делать своими руками. Мы про это забыли. Начали в Минске, в областных центрах строить жилье для многодетных.


Президент абсолютно не против того, чтобы помогать молодежи. И в государстве многое делается в этом плане. Но Александр Лукашенко рассуждает прагматично:

— Давайте мы наконец определимся, давайте конкретно скажем, в чем мы должны помочь молодежи, и поставим на этом точку… Молодой человек, он что, старик? Не может заработать? Мы должны создать условия, чтобы молодежь заработала.

По словам Президента, Беларусь не богата на нефть и газ и нам всё надо заработать руками:

— И если мы какой‑то категории нашего общества оказываем помощь и поддержку, мы должны понимать, что это за счет тех, кто трудится, за счет тех, кто работает. Я хочу, чтобы вы эту философию понимали, внося предложения на мой уровень. А я вам откровенно это сказал. И пусть люди, услышав меня, оценивают это, как считают нужным.

Александр Лукашенко обратил внимание на один принципиальный момент. Ситуация сейчас в стране такова, что число работающих составляет около четырех миллионов человек, и нужно объективно оценивать возможности по обеспечению льгот кому бы то ни было. Иначе есть риски негативных последствий и для экономики, и для тех, кто работает.

— Давайте возвращаться к реалиям сегодняшнего дня и понимать, чего это стоит, — призвал Президент.

Участники совещания — об итогах предметного разговора у Президента

БЖД окажут помощь

Начальник государственного объединения «Белорусская железная дорога» Валерий Веренич, в частности, сообщил, что Президент поддержал предложения в проект распоряжения о государственной поддержке БЖД:

— Это накладывает определенные обязательства на коллектив БЖД, призвано мобилизовать усилия по всем направлениям, чтобы получить в ближайшем будущем тот результат, который планируем и закладывали в свои бизнес‑планы.


Валерий Веренич пояснил, что речь идет о продлении срока погашения по ранее взятым кредитам:

— Есть определенная сумма, которую надо отдать за пять лет. Это для нас очень тяжелая финансовая нагрузка, поскольку прибыль БЖД не позволяет сегодня закрыть все кредитные обязательства. 

Мы попросили подвинуть сроки до 2035 года.

По словам начальника БЖД, уменьшение доли кредитной нагрузки позволит вложить средства в ремонт, инфраструктуру и развитие отрасли для дальнейшего получения прибыли:

— Вкладывая средства в производство, мы понимаем, что мы дальше можем заработать.

Магистратура. Ответственность заказчиков и вузов

Один из вопросов прошедшего совещания — функционирование магистратуры и подготовка магистрантов в стране. Докладчиком по теме выступил министр образования Андрей Иванец. Озвучивая в разговоре с журналистами итоги обсуждения на высоком уровне, он отметил, что Глава государства в первую очередь нацелил ответственных лиц на то, что подготовка кадров на всех ступенях образования должна осуществляться исключительно в интересах нашей страны и нашей экономики:

— Сегодня белорусское образование имеет высокий имидж не только внутри страны, но и за ее пределами. Качество нашего образования известно, о нем свидетельствует и то количество иностранцев, которые обучаются в наших вузах. Магистратура не является исключением. Общее количество обучающихся в магистратуре сегодня — около 10 тысяч, 6 тысяч из которых — иностранные обучающиеся.

Вместе с тем, акцентирует Андрей Иванец, Президент еще раз подчеркнул, что все искусственные барьеры для талантливых ребят должны быть устранены. Речь идет о том, что те ребята, которые заинтересованы заниматься научной, научно‑исследовательской деятельностью, должны иметь возможность приходить в аспирантуру без окончания магистратуры. В этой связи каждый вуз и ученый совет вуза должны видеть таких ребят и выдавать соответствующие рекомендации. Еще один момент, на который обращает внимание министр:

— Те ребята, которые хотят после окончания университета остаться на преподавательской деятельности в университетах, тоже должны иметь такую возможность без обязательного окончания магистратуры.  

Поэтому Глава государства еще раз сказал: надо очень серьезно и взвешенно подойти к тому, кого мы готовим, по каким программам мы готовим, но самое главное — это должно отвечать интересам нашей страны и нашего общества.

Андрей Иванец обращает внимание: как одна из ступеней углубленного высшего образования магистратура, безусловно, остается. При этом если предприятиям, открывающим новые производства и внедряющим новые технологии, научным организациям, учреждениям образования нужны специалисты, окончившие магистратуру, они должны делать целевой заказ, на годы вперед гарантируя последующее трудоустройство таких специалистов.

— Таким образом, и ответственность заказчиков, и ответственность вузов абсолютно понятна, распределена. Задача вузов — подготовить соответствующего высококвалифицированного специалиста, а задача заказчика кадров — дать соответствующее рабочее место, на котором будут работать эти специалисты, — заявил министр.

Именно на основе договоров с базовыми организациями заказчиков кадров автоматизированной системой госзаказов кадров будет определяться количество мест по конкретным специальностям, конкретным вузам — по обучению на бюджетной форме. Что касается платной формы, здесь, добавил Андрей Иванец, каждый желающий должен «иметь возможность получить образование в том числе и в магистратуре».

В целом в магистратуре сохранятся все три траектории получения образования: для граждан Беларуси будет как бюджетная, так и платная форма получения образования, для иностранцев — платная.

Школьное питание — на особом контроле

Питание школьников — тема чувствительная. В последние годы над этим вопросом серьезно поработали. Как заметил министр образования Андрей Иванец после совещания, сегодня учащимся предлагают те блюда, которые раньше было просто невозможно представить в школьном меню. Упомянул глава Минобразования и модернизацию пищевых блоков, столовых. Так, за последние два года практически каждая третья школа получила модернизированный пищеблок. Пристальное внимание уделяется работе по укомплектованию учреждений образования соответствующими кадрами.

— В этой связи предъявляются достаточно серьезные требования. Для того чтобы работать поваром школьного питания, требуется четвертый разряд. Порядка 1,5 тысячи поваров в прошлом году прошли повышение квалификации, — рассказал министр.

Андрей Иванец напомнил, что еду для ребят готовят на местах, в каждом учреждении образования. Питанием в стране обеспечивается более миллиона школьников, из них около 750 тысяч — за счет средств бюджета. И конечно, угодить абсолютно каждому не получится:

— Вместе с тем Президент еще раз обратил внимание, что количество отходов должно снижаться. В первую очередь это говорит либо о качестве приготовления пищи, либо об удовлетворении или неудовлетворении запросов наших школьников.  

Обеспечение школьным питанием всегда было и остается вопросом, который находится непосредственно на контроле Главы государства.

Андрей Иванец рассказал, что получил от Президента «домашнее задание», которое предстоит выполнить. Вместе с тем министр подчеркнул, что глобальных изменений в организации школьного питания ожидать не стоит.

Меры поддержки молодежи. Излишнего регулирования быть не должно

Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко на совещании представила проект указа «О мерах поддержки молодежи». После предметного обсуждения документа было решено, что излишнего регулирования в этом плане быть не должно. Некоторые детали проекта указа и дискуссии вокруг него министр озвучила журналистам:

— Мы говорили о мерах, которые больше касались бы нанимателей при распределении, заключении договоров о целевом обучении.  

Абсолютно справедливым было замечание Президента: там, где мы излишне опекать не должны, излишних мер регулирования на правовом уровне быть не должно. Мы продолжаем говорить о том, что эти меры должны быть системными в первую очередь.

В этой связи предложения проекта указа на совещании были рассмотрены, но не поддержаны. Однако в министерстве подчеркивают, что меры стимулирования и предложения по стимулированию молодых специалистов не ограничиваются обсуждавшимся проектом указа:

— Мы будем вырабатывать и предлагать новые предложения. А в рамках тех, которые сегодня рассматривали, — здесь излишнего регулирования быть не должно. Поэтому эти меры мы пока откладываем.

В то же время Наталия Павлюченко напомнила, что сегодня в стране уже действует серьезная система мер поддержки молодых специалистов, которые приходят на первое рабочее место. Это и единовременная выплата, и ежемесячные выплаты (надбавки). Отдельные меры предусмотрены коллективными договорами организаций и предприятий.

Свежий пример: на днях Александр Лукашенко подписал указ о доплатах отдельным категориям работников агропромышленного комплекса. Документом предусматривается увеличение размера ежемесячных доплат молодым специалистам сельхозорганизаций с 0,46 до 1 базовой ставки, устанавливаемой Советом Министров для оплаты труда работников бюджетных организаций. Такие доплаты полагаются в течение двух лет со дня заключения трудового договора (контракта). Дополнительно введены ежемесячные доплаты в размере 0,81 базовой ставки молодым специалистам этих организаций, отработавшим два года и продолжающим работать в течение последующих трех лет.

Помимо этого, предусмотрены законодательством для молодых специалистов и фискальные меры поддержки. Они имеют право на получение стандартного налогового вычета.

— Все эти меры системные, — подчеркнула Наталия Павлюченко.

konon@sb.by

konoga@sb.by

rozhko@sb.by

Фото БЕЛТА

Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.