От коммутируемых соединений до высокоскоростного доступа — за 20 лет Беларусь прошла путь впечатляющей цифровой трансформации
Равный, надежный и быстрый доступ к информации, связи и онлайн-сервисам независимо от местоположения — таким путем идет Беларусь. Как формировалась современная цифровая инфраструктура, улучшались ли возможности подключения к глобальной сети для граждан? Что в основе дальнейшего развития мобильного и фиксированного широкополосного доступа к интернету?
Указ от 11 августа 2025 года «О строительстве объектов сотовой связи» обозначил важность внедрения новых технологий, повышения качества и доступности оказываемых услуг. Предусмотрено также создание условий для упрощения строительства и обслуживания объектов сотовой подвижной электросвязи, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения их функционирования.
Вопросы качества связи неоднократно поднимались на самом высоком уровне. В минувшем декабре во время выступления на втором заседании седьмого Всебелорусского народного собрания при обращении с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Александр Лукашенко заявил:
— Еще один злободневный вопрос — надежная и быстрая сотовая связь. К ней есть вопросы по всей стране. Семейные расходы на интернет уже сопоставимы с прочими коммунальными платежами. Веду к тому, что при своих немалых доходах мобильные операторы должны обеспечить одинаково стабильную связь в любом населенном пункте. Отговорки больше не принимаются.
Глава государства поручил Правительству решить эту проблему в течение 2026-го.В свою очередь в Минсвязи отметили, что за последние три года принят ряд мер нормативно-правового, организационного и технического характера, направленных на качественное развитие сетей сотовой связи. Их комплексная реализация совместно со всеми заинтересованными структурами позволит повысить охват территории Беларуси услугами сотовой связи.
В целях выполнения поставленной Главой государства задачи Минсвязи на постоянной основе осуществляется координация деятельности операторов сотовой связи в части обеспечения высоких темпов строительства инфраструктуры связи и ее максимального использования.
Павел ТКАЧ.
— Всего было 18 узлов. Так в стране начал работать первый интернет. Для доступа использовались dial-up модемы, которые звонили на номер 8—600—100 в «Белтелеком». В 1999-м внедрили систему беспарольного доступа в интернет, а скорость уже могла «разгоняться» до 256 Кбит/c. В начале 2000-х произошел переход на новый этап. Так, в 2002 году внедрена технология ADSL. Первый узел широкополосного доступа установлен в Минске в 2003-м.
Павел Ткач заметил, что тарифные планы тогда были лимитированными — баланс пополнялся через специальные карточки:
— В 2006—2007 годах в республике была проделана работа по созданию магистральной линии волоконно-оптической связи, которая соединяла областные центры для передачи больших объемов информации. Позже с развитием технологий оптоволокно дошло и до потребителей. Также в 2007-м «Белтелеком» начал эксплуатацию первых точек доступа в глобальную сеть по технологии Wi-Fi. Сегодня компания обладает самой масштабной коммерческой Wi-Fi-сетью в стране, насчитывающей более одного миллиона точек в самых посещаемых местах.
— Масштабное развитие инфраструктуры стало важным фактором сокращения «цифрового неравенства» между городом и сельской местностью. Модернизация сетей позволила предложить абонентам интернет со скоростью до 500 Мбит/с и десятки цифровых услуг. На данном этапе «Белтелеком» планирует провести тестирование передачи трафика на скорости 10 Гбит/с. Это будет ориентировано скорее на юрлиц и IT-компании, которым нужны такие огромные скорости. Пока такой тариф дороговат для среднестатистического гражданина. Но с развитием технологий цена будет падать, а скорость расти, — отметил Павел Ткач.
Говоря о количестве пользователей интернета в стране, он сообщил, что число абонентов фиксированного широкополосного доступа составляет 3,4 миллиона. При этом учитывается количество модемов, которыми пользуется целая семья. В свою очередь, число абонентов мобильной связи составляет почти 12 миллионов.
По словам Павла Ткача, в Минсвязи активно работают над переводом на оптоволокно тех немногих населенных пунктов, где его еще нет, путем последовательной и поэтапной замены медных линий к населенным пунктам. Также планируется увеличение скоростей тарифных планов.
— У нас огромные планы и по развитию мобильного интернета. К концу пятилетки точно будем понимать, где у нас еще остались белые пятна и как их убрать. Их будет немного согласно нашим расчетам. Мы оценивали, что на таких территориях будут находиться около 30 тысяч наших граждан. Это самые отдаленные точки нашей страны, к которым трудно дойти.
В текущей пятилетке также изменится качество доступа к мобильному интернету вдоль республиканских дорог.
— В плане на 2025-й было заложено улучшение связи вдоль дороги М-1, но операторы столкнулись с объективными проблемами: из-за технических ограничений сложно найти локацию вблизи дороги, где можно было бы разместить вышку. Сейчас мы вырабатываем универсальное решение, которое можно будет масштабировать вдоль трассы. В постановлении Совета Министров № 1073 от 31 декабря 2024 года есть и задача по улучшению связи вдоль Р-трасс. Эта задача будет реализована ближе к 2028-му.
Павел Ткач обратил внимание, что постановлением предусматривается охватить к 2030 году территорию Беларуси сетью сотовой подвижной электросвязи по технологии LTE на уровне 99 процентов. При этом средняя скорость передачи данных в областных центрах и Минске будет обеспечена на уровне 135 Мбит/с, в районных центрах, городах и городских поселках — 110 Мбит/с. На остальной территории страны будет обеспечено 30 Мбит/с.
— В Минсвязи запланировано двукратное увеличение емкости сетей до 2030-го. Фактически мы условно готовы и к двукратному увеличению количества симок. За пять лет может также поменяться использование интернета.
— Во время проведения в 2025-м Всебелорусского народного собрания мы развертывали сеть 5G, чтобы обеспечить самый высокий уровень связи для проведения мероприятия. Если говорить о приходе технологии для массового потребителя, то пока находимся в стадии теста.
— Развитие оптоволоконной инфраструктуры с применением технологий GPON и сегодня остается одним из приоритетов РУП «Белтелеком». Компания активно участвует в реализации государственных программ, развивает современную инфраструктуру и оказывает услуги учреждениям здравоохранения, образования, сельского хозяйства и промышленности. Особое внимание «Белтелеком» уделяет обеспечению услугами связи населения республики, в том числе жителей сельской местности.
«Белтелеком» эксплуатирует около 245 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). На протяжении последних лет темпы строительства остаются высокими. Только за прошлый год сеть увеличилась на 5,3 тысячи километров, а количество абонентов GPON возросло более чем на 100 тысяч и составило 3,16 миллиона.
В настоящее время подход по оптоволокну уже имеют все населенные пункты, в которых насчитывается свыше 100 домохозяйств. По итогам 2025-го проникновение ВОЛС к населенным пунктам с числом домохозяйств от 50 до 100 достигло 93,8 процента. В 2026 году работа по охвату сельских территорий будет продолжена.
Абоненты компании, подключенные по технологии GPON, могут выбрать услуги высокоскоростного нелимитируемого доступа в интернет отдельно или в составе пакетов услуг. Для физических и юридических лиц льготных категорий действует специальная линейка социальных тарифных планов.
Общее количество абонентов, которые выбрали услуги доступа в интернет от компании «Белтелеком», в том числе в составе пакетов услуг, превысило 2,6 миллиона. По итогам 2025-го средняя скорость на одного абонента достигла 104 Мбит/с, а в сегменте GPON — 127 Мбит/с. Растет востребованность тарифов в 500 Мбит/с. Важно, что технологический ресурс современной сети позволяет наращивать показатели и в перспективе выводить на рынок услуги со скоростью доступа в интернет до 1 Гбит/с и более.
Самое пристальное внимание в компании уделяется качеству услуг. Одно из преимуществ РУП «Белтелеком» — круглосуточная служба технической и консультационной поддержки абонентов по короткому номеру 123, специалисты которой готовы оперативно принять заявку и решить вопросы абонента из любого региона страны.
Равный, надежный и быстрый доступ к информации, связи и онлайн-сервисам независимо от местоположения — таким путем идет Беларусь. Как формировалась современная цифровая инфраструктура, улучшались ли возможности подключения к глобальной сети для граждан? Что в основе дальнейшего развития мобильного и фиксированного широкополосного доступа к интернету?
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Цифровая сфера должна не только улучшать быт людей, но и через высокоэффективные производства повышать их благосостояние. Больше внимания необходимо уделять цифровизации реального сектора экономики, обеспечению конкурентоспособности предприятий.
На совещании с руководством Совета Министров, 13 января 2022 года.
— Цифровая сфера должна не только улучшать быт людей, но и через высокоэффективные производства повышать их благосостояние. Больше внимания необходимо уделять цифровизации реального сектора экономики, обеспечению конкурентоспособности предприятий.
На совещании с руководством Совета Министров, 13 января 2022 года.
Сфера особого внимания
Развитие интернета в Беларуси находится под пристальным вниманием Президента. Благодаря Главе государства в стране был взят курс на поступательное увеличение скорости и расширение доступности глобальной сети как для бизнеса, так и для граждан. Основой для создания удобного доступа стали правовые акты, закладывающие фундамент современной связи.Обращаясь с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию 8 мая 2012 года, Президент сказал, что для нашей страны бурное развитие интернета, информационно-коммуникационных технологий открывает блестящие перспективы: «Интеллект наших людей, нашей молодежи уже начинает приносить ощутимую прибыль стране. В будущем эта отрасль может и должна стать одной из ключевых в экономике».В январе 2014-го Главой государства был подписан Указ «Об использовании государственными органами и иными государственными организациями телекоммуникационных технологий». Суть документа — в совершенствовании информационного общества и инфраструктуры передачи данных. Ключевым решением стало создание Республиканского центра обработки данных (РЦОД) и Единой республиканской сети передачи данных (ЕРСПД). Указом Президента была создана мощная отечественная платформа для хранения и обработки информации, что является основой для оказания любых цифровых услуг.
Указ от 11 августа 2025 года «О строительстве объектов сотовой связи» обозначил важность внедрения новых технологий, повышения качества и доступности оказываемых услуг. Предусмотрено также создание условий для упрощения строительства и обслуживания объектов сотовой подвижной электросвязи, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимой для обеспечения их функционирования.
Вопросы качества связи неоднократно поднимались на самом высоком уровне. В минувшем декабре во время выступления на втором заседании седьмого Всебелорусского народного собрания при обращении с Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Александр Лукашенко заявил:
— Еще один злободневный вопрос — надежная и быстрая сотовая связь. К ней есть вопросы по всей стране. Семейные расходы на интернет уже сопоставимы с прочими коммунальными платежами. Веду к тому, что при своих немалых доходах мобильные операторы должны обеспечить одинаково стабильную связь в любом населенном пункте. Отговорки больше не принимаются.
Глава государства поручил Правительству решить эту проблему в течение 2026-го.В свою очередь в Минсвязи отметили, что за последние три года принят ряд мер нормативно-правового, организационного и технического характера, направленных на качественное развитие сетей сотовой связи. Их комплексная реализация совместно со всеми заинтересованными структурами позволит повысить охват территории Беларуси услугами сотовой связи.
В целях выполнения поставленной Главой государства задачи Минсвязи на постоянной основе осуществляется координация деятельности операторов сотовой связи в части обеспечения высоких темпов строительства инфраструктуры связи и ее максимального использования.
Первые килобиты
Шаги по подключению нашей страны к интернету были сделаны в 1996-м, когда построили первую сеть передачи данных. Тогда «Белтелеком» впервые предложил коммутируемый доступ в сеть, а также по выделенной линии со скоростью до 64 Кбит/с. Первый заместитель министра связи и информатизации Павел Ткач вспоминает, что именно в том году было закуплено оборудование и установлено во всех областных и 12 крупнейших районных центрах:Павел ТКАЧ.
Павел Ткач заметил, что тарифные планы тогда были лимитированными — баланс пополнялся через специальные карточки:
— В 2006—2007 годах в республике была проделана работа по созданию магистральной линии волоконно-оптической связи, которая соединяла областные центры для передачи больших объемов информации. Позже с развитием технологий оптоволокно дошло и до потребителей. Также в 2007-м «Белтелеком» начал эксплуатацию первых точек доступа в глобальную сеть по технологии Wi-Fi. Сегодня компания обладает самой масштабной коммерческой Wi-Fi-сетью в стране, насчитывающей более одного миллиона точек в самых посещаемых местах.
Сети нового поколения
В 2010-х в стране приступили к активному внедрению технологии пассивных оптических сетей GPON. В 2011 году «Белтелеком» впервые предложил пользователям линейку тарифных планов для подключения по этой технологии.Современные линии на основе технологии GPON стали настоящим прорывом в скорости и качестве услуг, открыв новые возможности для частных пользователей и бизнеса.
Говоря о количестве пользователей интернета в стране, он сообщил, что число абонентов фиксированного широкополосного доступа составляет 3,4 миллиона. При этом учитывается количество модемов, которыми пользуется целая семья. В свою очередь, число абонентов мобильной связи составляет почти 12 миллионов.
Планы на пятилетку
— У нас огромные планы и по развитию мобильного интернета. К концу пятилетки точно будем понимать, где у нас еще остались белые пятна и как их убрать. Их будет немного согласно нашим расчетам. Мы оценивали, что на таких территориях будут находиться около 30 тысяч наших граждан. Это самые отдаленные точки нашей страны, к которым трудно дойти.
В текущей пятилетке также изменится качество доступа к мобильному интернету вдоль республиканских дорог.
— В плане на 2025-й было заложено улучшение связи вдоль дороги М-1, но операторы столкнулись с объективными проблемами: из-за технических ограничений сложно найти локацию вблизи дороги, где можно было бы разместить вышку. Сейчас мы вырабатываем универсальное решение, которое можно будет масштабировать вдоль трассы. В постановлении Совета Министров № 1073 от 31 декабря 2024 года есть и задача по улучшению связи вдоль Р-трасс. Эта задача будет реализована ближе к 2028-му.
Павел Ткач обратил внимание, что постановлением предусматривается охватить к 2030 году территорию Беларуси сетью сотовой подвижной электросвязи по технологии LTE на уровне 99 процентов. При этом средняя скорость передачи данных в областных центрах и Минске будет обеспечена на уровне 135 Мбит/с, в районных центрах, городах и городских поселках — 110 Мбит/с. На остальной территории страны будет обеспечено 30 Мбит/с.
— В Минсвязи запланировано двукратное увеличение емкости сетей до 2030-го. Фактически мы условно готовы и к двукратному увеличению количества симок. За пять лет может также поменяться использование интернета.
В мире активно развивается применение роботов-доставщиков, беспилотные авто, растет число умных устройств в квартире. Также могут появиться новые цифровые услуги, например расширяется применение датчиков контроля состояния перевозки груза. Поэтому инфраструктура всегда должна развиваться опережающими темпами.Активные тесты 5GВ этой пятилетке также ожидается масштабирование технологии 5G. В стране уже активно тестируется пятое поколение связи.
— Во время проведения в 2025-м Всебелорусского народного собрания мы развертывали сеть 5G, чтобы обеспечить самый высокий уровень связи для проведения мероприятия. Если говорить о приходе технологии для массового потребителя, то пока находимся в стадии теста.
Наряду с мобильным интернетом, оптоволокном также рассматривается использование спутниковых технологий.— На горизонте 2029—2030 годов с учетом развития технологий спутниковой связи будет проведен анализ и принято решение по их применению. Планируется, что они будут использоваться там, где трудоемко, но необходимо быстро провести связь. Мы изучаем опыт российских операторов по их низкоорбитальным системам. В случае если на нашей территории будет развернута такая сеть и это будет рационально и удобно, рассмотрим этот вариант. Это может быть актуально, например, для регионов Полесья, где лесистая местность, — резюмировал Павел Ткач.
Особое внимание качеству
Геннадий Мельников, первый заместитель генерального директора РУП «Белтелеком»:
«Белтелеком» эксплуатирует около 245 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). На протяжении последних лет темпы строительства остаются высокими. Только за прошлый год сеть увеличилась на 5,3 тысячи километров, а количество абонентов GPON возросло более чем на 100 тысяч и составило 3,16 миллиона.
В настоящее время подход по оптоволокну уже имеют все населенные пункты, в которых насчитывается свыше 100 домохозяйств. По итогам 2025-го проникновение ВОЛС к населенным пунктам с числом домохозяйств от 50 до 100 достигло 93,8 процента. В 2026 году работа по охвату сельских территорий будет продолжена.
Абоненты компании, подключенные по технологии GPON, могут выбрать услуги высокоскоростного нелимитируемого доступа в интернет отдельно или в составе пакетов услуг. Для физических и юридических лиц льготных категорий действует специальная линейка социальных тарифных планов.
Общее количество абонентов, которые выбрали услуги доступа в интернет от компании «Белтелеком», в том числе в составе пакетов услуг, превысило 2,6 миллиона. По итогам 2025-го средняя скорость на одного абонента достигла 104 Мбит/с, а в сегменте GPON — 127 Мбит/с. Растет востребованность тарифов в 500 Мбит/с. Важно, что технологический ресурс современной сети позволяет наращивать показатели и в перспективе выводить на рынок услуги со скоростью доступа в интернет до 1 Гбит/с и более.
Самое пристальное внимание в компании уделяется качеству услуг. Одно из преимуществ РУП «Белтелеком» — круглосуточная служба технической и консультационной поддержки абонентов по короткому номеру 123, специалисты которой готовы оперативно принять заявку и решить вопросы абонента из любого региона страны.
