Не менее 75% проектов госпрограммы инновационного развития должны соответствовать уровню V-VI технологических укладов
25.01.2018 07:30:10
Государственной программе инновационного развития на пятилетку значится 86 проектов. Больше всего их в портфеле Минпрома, Национальной академии наук, «Беллегпрома», а также Брестского, Витебского, Гомельского и Могилевского облисполкомов. На заседании Президиума Совмина рассмотрели ход реализации программы и оценили действующие и новые идеи. Не обошлось без критики.
В частности, по мнению Премьер-министра Андрея Кобякова, не менее 75 процентов предложений должно соответствовать уровню V—VI технологических укладов. Пока же их доля чуть меньше 40 процентов. Позиция Премьер-министра такова:
— Прослеживается слабая работа республиканских органов госуправления по поиску и реализации прорывных инновационных проектов.
Еще один повод для критики — несоблюдение сроков реализации. Из-за этого, в свою очередь, приходится постоянно корректировать программу, пересматривать сроки и объемы финансирования. В конечном счете все это сказывается на эффективности документа. Так, в прошлом году в стране ввели объекты по 19 проектам. Среди них — организация производства по сборке легковых автомобилей на 2012—2030 годы в СЗАО «БЕЛДЖИ», развитие филиала научно-технического центра «Белмикросистемы» ОАО «Интеграл» и другие. Вместе с тем не успели вовремя Минпром, Могилевский облисполком, Минздрав и Мингорисполком. Еще по четырем проектам не вышли на ожидаемую мощность Минстройархитектуры, Брестский, Гродненский и Могилевский облисполкомы.
Много замечаний и по проведению экспертиз прорывных предложений. В прошлом году в Госкомитет по науке и технологиям поступило семь десятков планов-идей. Только четыре десятка из них были одобрены, а 21 получил отрицательное заключение, 9 еще находятся на рассмотрении.
Но время, как известно, деньги. Поэтому, чтобы ускорить процесс и повысить качество экспертизы, в прошлом году Совмин принял соответствующее постановление. Однако, по данным ГКНТ, в 2017-м из-за некачественной подготовки документов заказчиками материалы возвращались на доработку 38 раз...
Еще одна реплика — в сторону освоения средств местных инновационных фондов. Их использование составило менее 70 процентов. Наиболее проблемные в этом вопросе — Гродненская, Минская и Брестская области:
— Считаю, что облисполкомами и Минским горисполкомом для освоения указанных средств в полном объеме были приняты недостаточные меры. Хотел бы всем напомнить, что за последнее время прослеживается определенная тенденция иного использования остатков средств инновационных фондов. В связи с отсутствием новых знаковых проектов Президент своими решениями вынужден направлять их на другие цели. Одновременно в адрес Правительства поступают просьбы от отдельных ведомств об увеличении финансирования в 2018 году научной, научно-технической и инновационной деятельности при, подчеркну, низком освоении средств инновационных фондов. Считаю, что при полном освоении в текущем году средств инновационных фондов и при наличии новых прорывных идей, соответствующих уровню V—VI укладов, возможно выйти с инициативой к Президенту об увеличении процента отчислений в инновационные фонды. Если сейчас они составляют 10 процентов от налога на прибыль, то возможно увеличение этого норматива до 15—20 процентов. Такие подходы будут способствовать привлечению дополнительных средств и на развитие науки.
druk@sb.by
В частности, по мнению Премьер-министра Андрея Кобякова, не менее 75 процентов предложений должно соответствовать уровню V—VI технологических укладов. Пока же их доля чуть меньше 40 процентов. Позиция Премьер-министра такова:
— Прослеживается слабая работа республиканских органов госуправления по поиску и реализации прорывных инновационных проектов.
Много замечаний и по проведению экспертиз прорывных предложений. В прошлом году в Госкомитет по науке и технологиям поступило семь десятков планов-идей. Только четыре десятка из них были одобрены, а 21 получил отрицательное заключение, 9 еще находятся на рассмотрении.
Но время, как известно, деньги. Поэтому, чтобы ускорить процесс и повысить качество экспертизы, в прошлом году Совмин принял соответствующее постановление. Однако, по данным ГКНТ, в 2017-м из-за некачественной подготовки документов заказчиками материалы возвращались на доработку 38 раз...
— Считаю, что облисполкомами и Минским горисполкомом для освоения указанных средств в полном объеме были приняты недостаточные меры. Хотел бы всем напомнить, что за последнее время прослеживается определенная тенденция иного использования остатков средств инновационных фондов. В связи с отсутствием новых знаковых проектов Президент своими решениями вынужден направлять их на другие цели. Одновременно в адрес Правительства поступают просьбы от отдельных ведомств об увеличении финансирования в 2018 году научной, научно-технической и инновационной деятельности при, подчеркну, низком освоении средств инновационных фондов. Считаю, что при полном освоении в текущем году средств инновационных фондов и при наличии новых прорывных идей, соответствующих уровню V—VI укладов, возможно выйти с инициативой к Президенту об увеличении процента отчислений в инновационные фонды. Если сейчас они составляют 10 процентов от налога на прибыль, то возможно увеличение этого норматива до 15—20 процентов. Такие подходы будут способствовать привлечению дополнительных средств и на развитие науки.
druk@sb.by