Цены — это тема, которая в наибольшей степени волнует население во все времена. Если они высокие, то, как ни крути, зарплата будет казаться недостаточной. Этим и обусловлено пристальное внимание Главы государства к данному вопросу. В начале октября 2022 года Александр Лукашенко обратил внимание на слишком высокую инфляцию. Тогда белорусский лидер принял жесткое и волевое решение — ввел ценовое регулирование. Ведь проводимые мониторинги показывали, что цены значительно росли, и зачастую необоснованно. Спустя время можно смело утверждать: это решение было своевременным. Цены пришли в норму, формируются прозрачно и понятно. Потребитель от регулирования только выиграл. Товара было и остается достаточно, и что важно — он доступен на любой кошелек. Это подтверждают результаты регулярных мониторингов, которые проводят государственные органы.
СКАЗАНО
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Политика урегулирования цен в Беларуси может стать уникальной операцией для рыночной экономики.
Во время совещания о состоянии и задачах развития промышленности, 9 апреля 2024 года
Президент Беларуси Александр Лукашенко:
— Политика урегулирования цен в Беларуси может стать уникальной операцией для рыночной экономики.
Во время совещания о состоянии и задачах развития промышленности, 9 апреля 2024 года
В поисках символов
Минск, улица Петра Глебки, дом 5. По этому адресу находится крупный торговый центр с сетевым магазином. Расположение крайне выгодное. В сердце спального района, рядом с проспектом Пушкина и недалеко от выезда из города. Поэтому и на нехватку посетителей грех жаловаться. В обеденное время тут всегда аншлаг: за едой приходят работники расположенных рядом учреждений. Выбор блюд на любой вкус и кошелек. Один из постоянных покупателей — председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Василий Панасюк. Торговый объект аккурат находится в центре его округа. Поэтому Василий регулярно совмещает приятное с полезным. Раз в месяц он приходит не за покупками, а для проведения мониторинга цен.— Чем больше магазин, тем больше соблазна поиграть с ценами, — делится наблюдениями депутат перед входом в торговый центр. — Конкурентов у этого торгового объекта поблизости нет, поэтому существует вероятность несоблюдения требований. Буду рад, если мои предположения не оправдаются.
Спойлер: не оправдались. Но некоторые вопросы к магазину все же были.
— Сейчас начало школьной поры, и понятно, что все принадлежности должны находиться сразу у входа. С этим все в порядке. Но возникает вопрос, где тетради и дневники с государственной символикой. Да и где в целом расположена продукция, на которой изображены наши символы? — поинтересовался Василий Панасюк.

— У нас есть отдельная стойка, — отвечает заведующая магазином Светлана Шелестова и ведет вглубь торгового объекта.
Признаться, чтобы найти эту продукцию, надо постараться. Да, она в наличии и в широком ассортименте — от значков до флагов. Но специальная полка находится между овощным рядом и крупами.
— Надо, чтобы покупатель видел ее сразу при входе в магазин, а не проходил поисковый квест, — уверен депутат, посоветовав исправить ситуацию.
— Замечание дельное, и в ближайшее время ситуацию исправим, — пообещала заведующая.
Сверимся со списком
На мониторинг цен Василий Панасюк пришел вместе со своим помощником Натальей Козловой. В руках у нее папка с многочисленными таблицами. Как выяснилось, именно в них она вносит данные с ценами на различные продукты. В этот раз сравнивали ситуацию с предыдущим месяцем. Также особое внимание — ассортиментному перечню. И несмотря на различные стенания в определенных социальных сетях по поводу неимоверно растущих цен и малого присутствия белорусской продукции, тут ситуация стабильная. На всех полках на уровне глаз — только отечественные товары.— Жалобы наших избирателей, что белорусской гречки и муки практически нет, необоснованны, — заключает Василий Панасюк.
Он внимательно всматривается в ценники и сравнивает их с данными, зафиксированными во время предыдущего мониторинга, проведенного 15 августа.
— Картофель подорожал на 4 копейки, капуста и лук — цены не изменились. А вот морковь, наоборот, подешевела на 14 копеек. Тазобедренная часть свинины на косточке — 10 рублей 29 копеек за килограмм, цена не изменилась. На несколько копеек подорожали яйца.

И такая ситуация практически со всеми товарными позициями, цены на которые изучает Василий Панасюк во время мониторингов.
— Как видим, государственное регулирование цен работает. И торговля не нарушает правил игры. Грубых нарушений не выявляем. Даже сейчас цены на плодоовощную продукцию белорусского производства не выросли, как это наблюдалось ранее. Наш сегодняшний мониторинг показал, что в статике оказались борщевой набор и мясные продукты.
Добросовестная торговля кардинальных изменений в своей деятельности с введением ценового регулирования не заметила. Стабильные цены — гарантия прихода в магазин покупателя.
— Мы неукоснительно выполняем требование законодательства. Есть установленные предельные торговые надбавки, и мы повышаем стоимость только в этих пределах. Если кто-то говорит, что после введения госрегулирования цен просела выручка, то они лукавят. Выручка не уменьшилась. А покупателей только прибавилось, — рассказала заведующая магазином Светлана Шелестова.
Общее дело
Следует отметить, что подобные мониторинги регулярно проводят многие госорганы. Ситуация с ценами — на постоянном контроле в Совете Республики. Перед началом школьного сезона сенаторы активно изучали ситуацию с соответствующими товарами.— Случаи невыполнения производителями (поставщиками) заявок на поставку школьного ассортимента и иные проблемные вопросы по насыщению торгового объекта товарами школьного ассортимента отсутствуют. Средняя торговая надбавка на товары школьного ассортимента с учетом акций и скидок составляет в среднем 23 процента, — сообщили в Совете Республики. — Ориентировочная максимальная стоимость экипировки школьника, в которую входят одежда, обувь, галантерейные товары, канцелярские и школьно-письменные и канцелярские принадлежности для мальчиков младших классов составила 390 — 1200 рублей, средних — 410—1080, старших классов — 500—1330, для девочек младших классов 320—1084, средних — 330—1014, старших классов — 390—1210 рублей.
Также в поле зрения сенаторов — цены и перечень продовольственных товаров.
В августе продтовары подешевели на 0,1 процента, непродовольственные товары подорожали на 0,1, услуги — на 0,03. На 30,8 процента снизились цены на свежие помидоры, более чем на 20 — на свеклу, морковь и картофель. Снизились в цене бананы и яблоки.
Профсоюзы помогут
Для получения оперативной информации о ценовой ситуации и доступности населению важнейших товаров и услуг народный контроль проводит и Федерация профсоюзов Беларуси. Чтобы оперативно реагировать на ситуацию на местах, видеть те вопросы, которые волнуют людей в данной сфере, профсоюзы с августа открыли общественные приемные. Все замечания, вопросы, предложения по совершенствованию ситуации на потребительском рынке можно адресовать специалистам каждый первый четверг месяца с 08:30 до 13:00 и каждый третий четверг месяца с 14:00 до 17:30. Также на официальном интернет-портале Федерации профсоюзов размещена специальная форма «Сообщить о ситуации с ценами», через которую без дополнительной регистрации можно направить свои обращения.— Так, например, в августе в профсоюзы поступали сообщения о реализации просроченных товаров в некоторых торговых объектах столицы и Брестчины. Также от граждан были обращения, связанные с недостаточным ассортиментом товаров повседневного спроса, пересмотром режима работы отдельных магазинов в Витебской области. Каждый вопрос мы детально отрабатываем. При необходимости для оперативного разрешения спорных моментов информируем госорганы по компетенции, — подчеркнул начальник главного управления социального партнерства и трудовых отношений Федерации профсоюзов Беларуси Дмитрий Алексейчик.
Профсоюзы также продолжают практику проведения экспресс-мониторингов.
— Например, в связи с чрезвычайной ситуацией в Гомельской области после стихийного бедствия, произошедшего 14 июля текущего года, был проведен профсоюзный экспресс-мониторинг наличия и ценовой доступности для населения товаров повышенного спроса — питьевой воды, хлеба, бакалейной продукции, строительных материалов в Мозырском, Калинковичском, Ельском, Лельчицком и Наровлянском районах Гомельской области. Также профсоюзами был проведен экспресс-мониторинг в магазинах ряда крупных торговых сетей на предмет наличия в продаже товаров повседневного спроса и их ценовой доступности. Особое внимание было уделено таким продуктам, как хлеб, молоко, сметана, творог, яйца куриные, куры, макаронные изделия, мука пшеничная, сахар, овощи и другим. К слову, существенных нареканий зафиксировано не было, — добавил начальник главного управления.
Проверка покажет
Контрольные мероприятия в отношении организаций торговли на постоянной основе проводятся Комитетом госконтроля. С начала 2024-го изучена деятельность более 950 торговых объектов. При этом особое внимание уделяется соблюдению дисциплины цен.— В целом факты необоснованного завышения цен установлены в 99 проверенных торговых объектах. В каждом таком случае по требованию специалистов КГК нарушения оперативно устранялись и цены были приведены в соответствие с законодательством. Необходимо отметить, что за последние два года наблюдается динамика снижения нарушений порядка ценообразования. Если в 2022-м такие факты выявлялись в каждом четвертом проверенном объекте, то в нынешнем — только в 10 процентах, — сообщила заместитель начальника отдела контроля за работой организаций торговли, общественного питания и бытовых услуг КГК Татьяна Самохина.
Среди других установленных нарушений — несоблюдение санитарных норм и правил, в том числе реализация товаров с истекшими сроками годности, нарушение правил торговли, продажа товаров без наличия документов, подтверждающих их приобретение, качество и безопасность.
— В основном контроль в сфере торговли ведется в форме мониторингов, по результатам которых субъектам выдаются предписания по устранению нарушений. В текущем году Комитетом госконтроля выдано около 500 таких рекомендаций. При добровольном устранении субъектами торговли нарушений они не привлекаются к ответственности, — добавила специалист.

Что касается грубых нарушений законодательства, которые могут представлять угрозу здоровью граждан или интересам государства, то в таких случаях Комитет госконтроля имеет право приостанавливать работу объектов торговли и общественного питания. В 2024-м за грубейшие нарушения приостанавливалась деятельность 37 таких объектов. Разрешение на их открытие принималось только после устранения всех установленных недостатков. Такая жесткая мера направлена в первую очередь на защиту интересов покупателей.
— Необходимо отметить, что регулирование потребительского рынка и контроль за соблюдением законодательства реализуются также в рамках совместных действий Комитета госконтроля и Правительства. Начиная с 2022 года ежегодно утверждается и реализуется программа действий КГК и Правительства по стабилизации цен, которая доказала свою эффективность, — резюмировала Татьяна Самохина.
АКТУАЛЬНЫЙ КОММЕНТАРИЙ
Министр антимонопольного регулирования и торговли Алексей БОГДАНОВ:

Сегодня мы видим, что постановление Правительства № 713 достигло цели, которую поставил Президент, — обеспечить управляемость ценовой ситуации. Так, по итогам семи месяцев мы видим позитивную динамику, в годовом выражении инфляция составила 5,5 процента, к декабрю 2023-го — 3,4, находится в установленных параметрах.
Вместе с тем этот документ представляет собой гибкий механизм, который при необходимости может быть скорректирован с учетом изменяющихся экономических условий. Сейчас как раз ведется работа над внесением очередных незначительных изменений.
Кроме того, в настоящее время идет работа над проектированием новой системы ценового регулирования, направленной на устранение уязвимых мест существующей, но при сохранении принципов справедливого ценообразования в интересах и государства, и народа.Важно отметить, что МАРТ осуществляет постоянный контроль за соблюдением законодательства о ценообразовании. Идет активное взаимодействие с Комитетом государственного контроля и иными заинтересованными по вопросам ценовой ситуации на потребительском рынке, работает коллегия МАРТ, которая на постоянной основе анализирует обоснованность принятых госорганами решений о согласовании повышения отпускных цен. Также при Совете Министров Республики Беларусь действует комиссия по вопросам государственного регулирования ценообразования.
sichevich@sb.by