Новая стратегия
Воздействовать на нашу страну пытались всю ее самостоятельную историю, но если изначально просто поддерживали финансово существующую оппозицию, ту самую, которую сейчас называют «титульной», то после выдворения американского посла в 2008-м стратегию начали кардинально менять. Дошло до партнеров по напряженным политическим процессам, что для получения результата воздействие нужно гораздо более серьезное и комплексное.Разработка новой стратегии заняла чуть больше двух лет, и уже с 2011 года начался монтаж сети долгосрочного воздействия на общество.Сразу оговорюсь: если я попытаюсь рассказать о всех задействованных в этом процессе структурах и персоналиях, мне просто не хватит места, потому как их несколько сотен. Я буду приводить только некоторые примеры, наиболее значимые для понимания общей стратегии.
Направления воздействия были выбраны очень грамотно, вначале планировалось смещение акцентов в сторону поддержки нейтральных, но имеющих политический потенциал инициатив, дающих людям навыки по взаимодействию с властями и самоорганизации для достижения поставленных задач. Особый интерес уделялся экологическим инициативам, урбанистике, частным образовательным проектам, различным видам волонтерства. Обратите внимание, практически все подобные инициативы приучают участников действовать децентрализованно, без какой-то общей структуры, но при этом решать некую общую задачу. Ничего не напоминает? Естественно, предусматривалась поддержка собственных аффилированных СМИ для корректировок влияния. И, учитывая тенденции эпохи, было решено поддерживать «независимую» информационную структуру, блогеров, популярных пользователей социальных сетей, небольшие информационные ресурсы. Тогда еще только начинали осознавать влияние нового типа СМИ на молодежь, но со ставкой не прогадали. Лидеров мнений начали растить десять лет назад. Именно с тех пор бунтарское поле стали засевать нашей молодежью, и за прошедшее десятилетие зерна, посаженные в умах детей, проросли. Впрочем, и дети уже стали взрослыми.
Но мало определить стратегию — для достижения цели нужен еще и соответствующий инструментарий. Часть структур уже существовала, и их просто переориентировали на новые цели, а часть пришлось создавать заново. Сеть воздействия была совершенно четко структурирована.
Первым эшелоном выступали наднациональные структуры вроде «Восточного партнерства», «Европейского фонда в поддержку демократии» и еще некоторых крупнейших образований, объединявших инициативы нескольких государств. Далее шли уже структуры отдельных заинтересованных стран, например: шведское «Международное агентство сотрудничества для развития», датский «Европейский дом», американский «Национальный фонд в поддержку демократии», Международный республиканский институт.Их там целая колония выросла, ведь в подходящих условиях такие организации могут расти бесконечно. Ну а следом выступали уже международные фонды: это когда несколько стран сосредотачивали влияние на некой задаче, которую нужно было решить. К примеру, «Международная организация за права человека», «Международная федерация либеральной и радикальной молодежи». Такие фонды — инструмент предельно гибкий, их можно моментально создавать под текущие задачи, очень непрозрачно финансировать и от их имени проводить необходимую заказчику работу. А уже в самом низу находятся представительства фондов и организаций в конкретных странах, на которые и осуществляется влияние. И на самом низовом уровне эти представительства связаны с конкретными интересантами на местах.
Для чего это все нужно? Зачем такие сложности, столько структур, столько задействованных людей, столько счетов и операций… А все очень просто. Представьте, что вам нужно полить множество растений в неком парнике, сделать это нужно точно и дозированно, а у вас есть только ведро воды, но растительность настолько буйная, что самых маленьких растений вы просто не видите, — задача кажется невыполнимой. Но если у вас есть система емкостей, соединенных трубочками, вы просто выливаете все ведро в эту систему, и вода в нужных количествах поступает именно туда, куда нужно. Да, вся эта сложная система из фондов, НКО и представительств нужна всего лишь для точечного донесения денег и инициатив. Она была создана только для ирригации ростков протеста.
Дымовая завеса
А вот теперь очень важный и интересный момент. Часть средств поступала нашей ветхозаветной оппозиции, а у этих товарищей есть весьма любопытная особенность: они способны поглотить совершенно любое количество денег, абсолютно ничего не делая. Да, они ходили иногда на митинги, гуляли пару раз в году по городу, рассказывали, как ужасно их притесняют, что им нужно больше денег, чтобы бороться с этими притеснениями. Получаемые средства воспринимали как должное, и абсолютно все понимали, что наши деятели просто доят доверчивых демократов. Кто-то завидовал, кто-то смеялся над глупостью продолжавших давать деньги фондов. Как оказалось, смеялись зря. Это прикормка оппозиции была всего лишь дымовой завесой.Пока «жертвы режима» строили дома и покупали квартиры с машинами, фонды работали. И работали очень продуктивно. К примеру, только через программу «Европейский инструмент добрососедства и партнерства» на проекты в Республике Беларусь с 2014 по 2020 год было выделено 91,5 миллиона евро, а общий бюджет у программы был более 15 миллиардов евро.И это только один из проектов, это вот одно из тех самых ведер, которые вливали в систему ирригации. Часть попадала во всем известные места, а часть поливала сорняки, которые мы заметили далеко не сразу. Да, фонды развивали гражданские инициативы, активистов обучали на экологических и урбанистических программах, учили их взаимодействовать с властями, и вообще максимально старались прирастить молодежь, на которую влияли, к государственным структурам.
А еще активно поощряли создание местных НКО, которым оказывали всяческую поддержку. Например, еще в 2008 году белорусскими учеными из государственных вузов было создано общественное объединение «Центр изучения внешней политики и безопасности», а площадкой для его функционирования стал факультет международных отношений БГУ. И с этой структурой очень тесно взаимодействовал немецкий фонд Фридриха Эберта. Проводили конференции на такие темы, как «Международная безопасность и НАТО». А немецкий фонд имени Розы Люксембург очень плотно сотрудничал с Институтом философии НАН Беларуси. Инициатива «Минский диалог» так вообще с 2015-го работает, уже успела во множестве начинаний засветиться. Примеров у меня очень много, а место, к сожалению, ограничено… Но суть в том, что проникли все эти инициативы в нашу систему весьма глубоко, а мы просто не заметили, потешаясь над тем, как оппозиция тянет заветные евро с доверчивых иностранцев.
Вблизи это все кажется нормальным и вполне пристойным, но, если отойти чуть дальше и увидеть картину целиком, становится ясно, что вся эта сеть возникла не сама по себе. Среди паутины связей прослеживается совершенно четкая структура, продуманная и хорошо организованная. Все эти организации — результат долгосрочного стратегического планирования, у всех свои цели и задачи, свое финансирование: где-то легальное, а где-то не очень.
«Независимая» журналистика
Естественно, одними фондами дело не ограничивается. И финансированием собственных СМИ, действующих на территории нашей страны, тоже. Все гораздо тоньше и глубже.В рамках стратегии воздействия на общество у нас выращивали журналистов и блогеров, которые занимались продвижением нужных идей.Выращивали их терпеливо и скрупулезно, денег не жалели. И результат однозначно стоил затраченных усилий. Только в рамках программы «Поддержка и продвижение общественного активизма с помощью медиа и информационно-коммуникационных технологий», финансируемой «агентством США по международному развитию», на «независимую журналистику» было выделено 1,1 миллиона долларов. Ну а самые отличившиеся были удостоены трехнедельной поездкой в США для принятия участия в форуме «Возникновение и потребность в независимой журналистике с участием журналистов из Беларуси». Не стеснялись настолько, что 10 июля 2019 года информацию об участниках опубликовали на сайте библиотеки Сиэтла. Как раз за год до выборов в Беларуси: можно сказать, финальная заточка медийного лезвия.
Список очень примечателен, среди прочих там отметились блогеры и работники проектов, которые уже через год примут самое деятельное участие в медийной поддержке протестного движения. Евгения Долгая, работница интернет-портала KYKY.org. Юлия Коцкая, редактор отдела мультимедиа «Радыё Свабода», знаменитого своими воодушевляющими стримами с протестов. Любовь Касперович, работница портала ТUT.BY, тут даже комментировать ничего не надо. Елена Спасюк, работник «БелаПАН». И блогер, урбанист, основатель проекта #МотолькоПомоги Антон Мотолько. Тот самый Мотолько, который «вдруг» оказался экстремистом и умудрился наработать на целый букет уголовных статей. Да уж, прекрасные кадры вырастили для нас американские партнеры. Отличный пример международного сотрудничества. Теперь бы еще помогли отловить разбежавшихся по соседним странам экстремистов и террористов, раз уж приняли такое деятельное участие в их становлении.
Что делать?
Просто для понимания масштаба проблемы…Еще в 1997 году была создана «Ассамблея неправительственных организаций Беларуси», с 2011-го формально находится в Вильнюсе. Так вот, там объединено около 330 организаций. И это не единственное объединение, есть еще все в том же Вильнюсе ассоциация «Новая группа», она связывает более 80 общественных организаций. И это только то, что находится на поверхности, то, что может найти и проверить любой человек.Они не прячутся, у них есть сайты, юридические адреса и официальные представители. Да что там бывший координатор американского фонда Pact, сейчас представитель фонда Карнеги Балаш Ярабик, один из главных соавторов «цветных революций» на постсоветском пространстве, еще в 2015 году сформулировал новую тактику Запада: «тихий диалог с официальным Минском наряду с поддержкой гражданского общества и независимых СМИ». И это не секретные сведения, это цитаты из СМИ. Вот еще его цитата: «Пока Запад не сможет расширить свои контакты и влияние среди представителей бюрократии, у него мало шансов на поддержку реформы системы. При разумном подходе Запад имеет шанс изолировать Лукашенко от общества и заставить бюрократию пересмотреть риск нахождения его у власти в дальнейшем. Доказывая чиновникам, что лидер уже не способен добиваться уступок у Запада (Востока), вместе с программой помощи гражданскому обществу независимые средства массовой информации, реабилитированная оппозиция смогут привести к необходимым переменам в белорусском руководстве и обществе».
Все, что я изложил выше, я написал только для подтверждения этой концепции, замечу, озвученной публично. Они действительно это сделали, на самом деле была создана система влияния на наше общество, которая работала до последнего времени. Так почему мы теперь удивляемся, что на уличных акциях было столько молодежи? Этот мятежный сегмент вырастили в нашей стране прямо на наших глазах, мы просто не заметили. Мы смотрели в другую сторону, туда, где все было понятно и очевидно.
И что забавно: маленькие дети хорошо знают, что нельзя брать конфетки у незнакомых дяденек. А вот взрослые люди иногда эту простую истину забывают. Не думают, что дающий конфетку хочет сделать с ними что-то недоброе.
Как эту ситуацию теперь исправлять?
Я полагаю, в первую очередь стоит пересмотреть возможности для деятельности подобных организаций на территории нашей страны. Особое внимание следует уделить финансированию НКО и фондов. А если уж иностранные СМИ хотят у нас работать, они должны быть готовы как минимум к регулярному аудиту и регистрации в качестве иноагентов. Получение и расходование средств должно быть предельно прозрачным, чтобы через десять лет не оказалось, что нам вырастили еще одну порцию буйных.Да и детям со школы следует доносить, что такое национальные интересы собственного государства. Понимание этих простых истин должно формироваться с детства, чтобы дети понимали: у всех стран есть свои интересы, просто так никто никому ничего не дает. Все страны заботятся в первую очередь о своих гражданах, любые внешние действия обусловлены своими интересами. И если некое иностранное государство приглашает бесплатно поучиться на неких курсах, даже ребенок должен четко понимать, что кто-то это оплатил и сделал это с определенной целью. Ведь истина про незнакомых дяденек и конфетки не теряет актуальности и после наступления совершеннолетия.
Рисунки Олега КАРПОВИЧА.
