Лабораторно-исследовательская инфраструктура Беларуси востребована в условиях импортозамещения
26.06.2022 09:29:00
Лаборатории являются мозговым центром промышленной экономики. Именно в них проводятся исследования для создания новых видов продукции и технологий, контролируются безопасность и качество продукции, ее соответствие заявленным параметрам. Лаборатории являются ключевым звеном при подтверждении соответствия продукции техническим регламентам и стандартам, что обеспечивает ее безопасность и экспортный потенциал. Лабораторно-исследовательская инфраструктура всегда являлась одним из определяющих факторов инновационного развития, конкурентоспособности реального сектора экономики. Тем более сегодня это направление принципиально важно, когда в силу внешних вызовов, угроз и шоков белорусские предприятия переориентируют товарные потоки на новые рынки сбыта (а в каждой стране могут быть свои особые требования к той или иной продукции), а также активно включаются в процесс импортозамещения: фактически стоит задача в максимально короткие сроки освоить выпуск широкого спектра новой для наших промышленников продукции. О возможностях отечественных лабораторий и исследовательских центров «Р» поговорила с начальником управления оценки соответствия и лицензирования Государственного комитета по стандартизации Ольгой Бобко, директором Белорусского государственного института метрологии (БелГИМ) Валерием Гуревичем и директором Белорусского государственного центра аккредитации Евгением Бережных.
Современное оснащение лабораторий является важным фактором развития экономики.
— Есть несколько стадий: исследование, создание новой продукции, постановка ее на производство с последующим подтверждением характеристик.
В процессе создания новой продукции лаборатории решают проблемы исследования состава и свойств новых материалов, закладывая перспективы модернизации экономики страны. Надо понимать, что результатом их работы может быть, в том числе, публикация научных исследований, положенных в основу последующих прикладных разработок. Аккредитованные лаборатории решают в первую очередь задачу испытаний продукции для подтверждения ее соответствия установленным требованиям.
Все эти лаборатории опираются на информацию, полученную в процессе измерений. Таким образом, измерения — это основная часть процесса испытаний.
Имея современный парк измерительного и испытательного оборудования, компетентный персонал, лаборатории могут содействовать созданию новой инновационной продукции и ее дальнейшей сертификации или декларированию соответствия. На примере нашего института, лабораторий Национальной академии наук, Минздрава скажу, что их измерительные возможности превышают необходимый набор номенклатуры показателей и методов их определения для проведения процедур подтверждения соответствия. Но этот потенциал необходим для научно-исследовательской работы.
Евгений БЕРЕЖНЫХ:
— Современное оснащение лабораторий является важным фактором развития экономики в целом. Продукция, на какой бы рынок она ни поставлялась, должна быть безопасной и безупречной по качеству. Подтверждение соответствия белорусских товаров установленным требованиям осуществляется именно в лабораториях. Поэтому их развитию в стране отводится большое значение.
Ольга БОБКО:
— Отмечу, что проблеме качества и конкурентоспособности нашей продукции в республике в целом уделяется приоритетное внимание. Эти мероприятия у нас заложены в ряде программных документов.
Основной задачей государственной стандартизации является развитие и поддержание в актуальном состоянии нормативной базы, формирующей условия для повышения технического уровня, безопасности и качества выпускаемой продукции, роста экспортных возможностей отечественных производителей, а также реализации обязательных требований технических регламентов ЕАЭС. Ежегодно принимается более 500 государственных стандартов. При этом обеспечивается высокий уровень их гармонизации с международными и региональными требованиями. Это приводит к увеличению экспортных возможностей отечественных производителей, устранению технических барьеров в торговле.
В последние годы проведена модернизация материально-технической базы многих лабораторий в республике, расширилась область их аккредитации по уникальным методам испытаний и показателям качества. Например, научно-технологический парк БНТУ «Политехник» аккредитован по испытаниям изделий медицинского назначения: москулярных протезов, искусственных клапанов сердца и других изделий. Научно-практический центр гигиены аккредитовался на испытания медицинских масок. Освоены новые методы лабораторного контроля Витебской областной ветеринарной лабораторией, в частности, по безопасности пищевой продукции.
В 2021-м в результате проведенной модернизации материальной базы БелГИМ и Гродненского центра стандартизации, метрологии и сертификации освоено проведение испытаний и работ по подтверждению соответствия нетабачных никотиносодержащих жидкостей орального способа потребления. В СНГ такие исследования проводятся только в Беларуси. Значимым событием стало создание новой радиобезэховой камеры на базе Белорусского государственного института стандартизации и сертификации (БелГИСС). Она уникальна на территории ЕАЭС и позволяет нашим производителям оперативно разрабатывать высокотехнологичную технику и сертифицировать для поставки на экспортные рынки.
Евгений БЕРЕЖНЫХ:
— Если обратиться к цифрам, то за 2021 год актуализировали свои области аккредитации (например, в связи с выходом новой версии стандарта) почти половина аккредитованных в стране лабораторий. Расширили области аккредитации, то есть освоили новые виды деятельности, методы или объекты испытаний, около 300 аккредитованных лабораторий. Наиболее активными в этом направлении были лаборатории министерств здравоохранения, сельского хозяйства и продовольствия, энергетики и Госстандарта. В качестве значимого примера этого года приведу аккредитацию новой испытательной лаборатории агропромышленного производства Белорусской национальной биотехнологической корпорации. А это масштабный экспортно ориентированный и импортозамещающий инвестиционный проект по получению незаменимых аминокислот для производства высокопродуктивных сбалансированных комбикормов и премиксов. Вся актуальная информация о технических возможностях аккредитованных в Беларуси организаций отражена в реестре Национальной системы аккредитации и доступна в режиме онлайн.
— У нас настолько развита инфраструктура оценки соответствия продукции, что нет необходимости проводить испытания за рубежом. Это единичные случаи. Если в странах, куда поставляется наша продукция, существуют несопоставимые с белорусскими требования. Тогда выполняются испытания в лабораториях этого государства. Все «стандартные» исследования можно проводить в Беларуси.
Например, чтобы выпустить транспортные средства в обращение, необходимо подтверждение их соответствия Правилам ООН. Эту процедуру можно пройти в назначенных Госстандартом технических службах. Сейчас их в стране восемь. Результаты проведенных в этих службах испытаний признаются государствами — участниками международного соглашения в области колесных транспортных средств.
Более 60 отечественных предприятий поставляют сертифицированную продукцию в ОАЭ и страны Персидского залива без повторных процедур оценки соответствия. Признание в сфере халяль не только создает благоприятные условия для экспорта белорусской продукции, но и привлекает зарубежных заказчиков в белорусский орган по сертификации ООО «БелХаляль».
Наши лаборатории оказывают услуги по испытаниям и иностранным производителям и организациям. Приведу пример о востребованности радиобезэховой камеры БелГИСС, о которой говорила выше. За 2021—2022 годы в ней проведены работы по испытаниям почти сотни транспортных средств и их компонентов, изготовленных 16 организациями Беларуси, России, Китая и Кыргызстана. БелГИМ аккредитован на проведение испытаний с использованием мультиметода для одновременного определения более 200 действующих веществ пестицидов в пищевой продукции, чего нет ни у кого из коллег ни в России, ни в других государствах ЕАЭС. Услуги наших лабораторий котируются и пользуются спросом за пределами Беларуси.
Валерий ГУРЕВИЧ:
— Помимо испытательных лабораторий, есть еще калибровочные. Они предоставляют услуги по калибровке средств измерений, на основании исследований которых дается заключение о действительности метрологических характеристик средств измерений. Результаты нашей калибровки признаются зарубежными странами, подписавшими Договоренность о взаимном признании национальных измерительных эталонов и сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых национальными метрологическими институтами (CIPM MRA).
Как правило, на всех крупных предприятиях Республики Беларусь имеются свои производственные лаборатории, своевременно осуществляющие контроль заявленных параметров выпускаемой продукции, занимающиеся разработкой новой продукции и отработкой технологических процессов. Предприятие, которое не может себе позволить содержать такую лабораторию и не уделяет должного внимания метрологии, чаще сталкивается с проблемами, связанными с качеством выпускаемой продукции, и не выдерживает конкуренции.
Многие иностранные потребители заключают контракт с нашими предприятиями только после проведения серьезного аудита. В ходе него они интересуются не только технологическими процессами, но и лабораторной базой, имеющейся на предприятии. Необходимо доказать, что обеспечивается процесс контроля качества продукции, которому можно доверять.
Оценка пригодности материалов и технологий, необходимых для создания новой продукции, — это опять же результат измерений.
Евгений БЕРЕЖНЫХ:
— Хороший пример — наша антидопинговая лаборатория. Ее работа содействует чистоте спорта, а также защите наших спортсменов на международной арене. В условиях быстрого развития технологий важно не просто идти в ногу со временем, а быть на шаг впереди, чтобы обнаруживать запрещенные к использованию вещества. А для этого необходимо развивать лабораторную базу, науку, методы и методики проведения исследований.
Беларусь обладает международным признанием в сфере аккредитации. Большинство наших заказчиков отмечает, что испытания, которые проводят в Беларуси для получения оценки соответствия, признаются за рубежом. А стоимость этих работ значительно ниже, чем если бы организации обращались к коллегам других стран.
Собственная измерительная и исследовательская база обеспечивает потребности отечественного реального сектора.
— Если бы не модернизировали лаборатории, не закупали современное оборудование, не развивали свои компетенции, то последствия в нынешней ситуации могли быть очень серьезные. Обладая собственной измерительной и исследовательской базой, мы имеем возможности обеспечивать потребности отечественного реального сектора.
Если говорить о метрологии, то создание каждого национального эталона — это научная работа, связанная с проведением исследований по оценке и установлению характеристик эталона, а также обеспечению его хранения, поддержания в стабильном состоянии. Такие работы у нас проводятся. Создание стандартных образцов — это результат исследовательской деятельности в области метрологии. Сейчас проводится работа по созданию стандартных образцов мелкодисперсных сред, которые необходимы для контроля качества воздуха, в том числе в медицине, радиоэлектронной отрасли, производстве некоторых материалов и пищевых продуктов.
Евгений БЕРЕЖНЫХ:
— Сегодня есть понимание, что этому направлению надо уделять внимание. Потому что, проиграв в том же метрологическом обеспечении, не понимая, что такое метрологический аудит, предприятие находится в менее выигрышном положении по сравнению с конкурентами. Поэтому лучше вложиться в лабораторное оборудование и компетенции сотрудников, чем потом получать негативные моменты при реализации своей продукции.
Валерий ГУРЕВИЧ:
— В Беларуси создана инфраструктура, благодаря которой даже небольшие производственные предприятия, у которых нет возможности и необходимости в создании собственной лаборатории, могут получить доступ к качественным услугам. Например, БелГИМ проводит в интересах заказчиков высокоточные измерения тех или иных изделий или деталей. Либо это продукция, которая осваивается к производству, либо это какие-то детали и элементы, которые используются в производстве и требуют точного контроля. Например, шестерня. Если у предприятия нет координатно-измерительной машины, а деталь сложной конфигурации, то мы ее измерим и представим все данные заказчику.
Ольга БОБКО:
— Наши органы по сертификации оказывают организациям и предприятиям не только консультативную помощь в части необходимости и обязательности подтверждения соответствия продукции тем или иным требованиям, но и разъясняют эти требования.
Также наши лаборатории стоят на страже защиты внутреннего рынка от проникновения опасной продукции. При ввозе товаров на нашу территорию таможенные органы изучают реестры выданных сертификатов и деклараций о соответствии. Если какая-то продукция ввозится без этих разрешительных документов, то в рамках соглашения между Госстандартом и ГТК она оставляется на складе. Далее импортер идет в органы по сертификации, проводит испытания и при положительных результатах получает или оформляет указанные выше документы. Только тогда товар может поступить в обращение в Беларуси.
Вместе с тем в силу различных причин, в первую очередь связанных с недобросовестным отношением к бизнесу, на рынке выявляется продукция, которая не соответствует требованиям. Она вносится в реестр «Опасная продукция» — уникальный ресурс в рамках ЕАЭС. При этом несоответствие товара подтверждается в ходе лабораторных исследований. Без такого заключения в реестр продукция не вносится. Лабораторная инфраструктура позволяет контролировать безопасность и качество товаров на потребительском рынке.
volchkov@sb.by
Инфографика Владимира Полонского.
Современное оснащение
Валерий ГУРЕВИЧ:— Есть несколько стадий: исследование, создание новой продукции, постановка ее на производство с последующим подтверждением характеристик.
В процессе создания новой продукции лаборатории решают проблемы исследования состава и свойств новых материалов, закладывая перспективы модернизации экономики страны. Надо понимать, что результатом их работы может быть, в том числе, публикация научных исследований, положенных в основу последующих прикладных разработок. Аккредитованные лаборатории решают в первую очередь задачу испытаний продукции для подтверждения ее соответствия установленным требованиям.
Все эти лаборатории опираются на информацию, полученную в процессе измерений. Таким образом, измерения — это основная часть процесса испытаний.
Имея современный парк измерительного и испытательного оборудования, компетентный персонал, лаборатории могут содействовать созданию новой инновационной продукции и ее дальнейшей сертификации или декларированию соответствия. На примере нашего института, лабораторий Национальной академии наук, Минздрава скажу, что их измерительные возможности превышают необходимый набор номенклатуры показателей и методов их определения для проведения процедур подтверждения соответствия. Но этот потенциал необходим для научно-исследовательской работы.
Евгений БЕРЕЖНЫХ:
— Современное оснащение лабораторий является важным фактором развития экономики в целом. Продукция, на какой бы рынок она ни поставлялась, должна быть безопасной и безупречной по качеству. Подтверждение соответствия белорусских товаров установленным требованиям осуществляется именно в лабораториях. Поэтому их развитию в стране отводится большое значение.
Ольга БОБКО:
— Отмечу, что проблеме качества и конкурентоспособности нашей продукции в республике в целом уделяется приоритетное внимание. Эти мероприятия у нас заложены в ряде программных документов.
Основной задачей государственной стандартизации является развитие и поддержание в актуальном состоянии нормативной базы, формирующей условия для повышения технического уровня, безопасности и качества выпускаемой продукции, роста экспортных возможностей отечественных производителей, а также реализации обязательных требований технических регламентов ЕАЭС. Ежегодно принимается более 500 государственных стандартов. При этом обеспечивается высокий уровень их гармонизации с международными и региональными требованиями. Это приводит к увеличению экспортных возможностей отечественных производителей, устранению технических барьеров в торговле.
В последние годы проведена модернизация материально-технической базы многих лабораторий в республике, расширилась область их аккредитации по уникальным методам испытаний и показателям качества. Например, научно-технологический парк БНТУ «Политехник» аккредитован по испытаниям изделий медицинского назначения: москулярных протезов, искусственных клапанов сердца и других изделий. Научно-практический центр гигиены аккредитовался на испытания медицинских масок. Освоены новые методы лабораторного контроля Витебской областной ветеринарной лабораторией, в частности, по безопасности пищевой продукции.
В 2021-м в результате проведенной модернизации материальной базы БелГИМ и Гродненского центра стандартизации, метрологии и сертификации освоено проведение испытаний и работ по подтверждению соответствия нетабачных никотиносодержащих жидкостей орального способа потребления. В СНГ такие исследования проводятся только в Беларуси. Значимым событием стало создание новой радиобезэховой камеры на базе Белорусского государственного института стандартизации и сертификации (БелГИСС). Она уникальна на территории ЕАЭС и позволяет нашим производителям оперативно разрабатывать высокотехнологичную технику и сертифицировать для поставки на экспортные рынки.
Евгений БЕРЕЖНЫХ:
— Если обратиться к цифрам, то за 2021 год актуализировали свои области аккредитации (например, в связи с выходом новой версии стандарта) почти половина аккредитованных в стране лабораторий. Расширили области аккредитации, то есть освоили новые виды деятельности, методы или объекты испытаний, около 300 аккредитованных лабораторий. Наиболее активными в этом направлении были лаборатории министерств здравоохранения, сельского хозяйства и продовольствия, энергетики и Госстандарта. В качестве значимого примера этого года приведу аккредитацию новой испытательной лаборатории агропромышленного производства Белорусской национальной биотехнологической корпорации. А это масштабный экспортно ориентированный и импортозамещающий инвестиционный проект по получению незаменимых аминокислот для производства высокопродуктивных сбалансированных комбикормов и премиксов. Вся актуальная информация о технических возможностях аккредитованных в Беларуси организаций отражена в реестре Национальной системы аккредитации и доступна в режиме онлайн.
Измерительная независимость
Ольга БОБКО:— У нас настолько развита инфраструктура оценки соответствия продукции, что нет необходимости проводить испытания за рубежом. Это единичные случаи. Если в странах, куда поставляется наша продукция, существуют несопоставимые с белорусскими требования. Тогда выполняются испытания в лабораториях этого государства. Все «стандартные» исследования можно проводить в Беларуси.
Например, чтобы выпустить транспортные средства в обращение, необходимо подтверждение их соответствия Правилам ООН. Эту процедуру можно пройти в назначенных Госстандартом технических службах. Сейчас их в стране восемь. Результаты проведенных в этих службах испытаний признаются государствами — участниками международного соглашения в области колесных транспортных средств.
Более 60 отечественных предприятий поставляют сертифицированную продукцию в ОАЭ и страны Персидского залива без повторных процедур оценки соответствия. Признание в сфере халяль не только создает благоприятные условия для экспорта белорусской продукции, но и привлекает зарубежных заказчиков в белорусский орган по сертификации ООО «БелХаляль».
Наши лаборатории оказывают услуги по испытаниям и иностранным производителям и организациям. Приведу пример о востребованности радиобезэховой камеры БелГИСС, о которой говорила выше. За 2021—2022 годы в ней проведены работы по испытаниям почти сотни транспортных средств и их компонентов, изготовленных 16 организациями Беларуси, России, Китая и Кыргызстана. БелГИМ аккредитован на проведение испытаний с использованием мультиметода для одновременного определения более 200 действующих веществ пестицидов в пищевой продукции, чего нет ни у кого из коллег ни в России, ни в других государствах ЕАЭС. Услуги наших лабораторий котируются и пользуются спросом за пределами Беларуси.
Валерий ГУРЕВИЧ:
— Помимо испытательных лабораторий, есть еще калибровочные. Они предоставляют услуги по калибровке средств измерений, на основании исследований которых дается заключение о действительности метрологических характеристик средств измерений. Результаты нашей калибровки признаются зарубежными странами, подписавшими Договоренность о взаимном признании национальных измерительных эталонов и сертификатов калибровки и измерений, выдаваемых национальными метрологическими институтами (CIPM MRA).
Как правило, на всех крупных предприятиях Республики Беларусь имеются свои производственные лаборатории, своевременно осуществляющие контроль заявленных параметров выпускаемой продукции, занимающиеся разработкой новой продукции и отработкой технологических процессов. Предприятие, которое не может себе позволить содержать такую лабораторию и не уделяет должного внимания метрологии, чаще сталкивается с проблемами, связанными с качеством выпускаемой продукции, и не выдерживает конкуренции.
Многие иностранные потребители заключают контракт с нашими предприятиями только после проведения серьезного аудита. В ходе него они интересуются не только технологическими процессами, но и лабораторной базой, имеющейся на предприятии. Необходимо доказать, что обеспечивается процесс контроля качества продукции, которому можно доверять.
Оценка пригодности материалов и технологий, необходимых для создания новой продукции, — это опять же результат измерений.
Евгений БЕРЕЖНЫХ:
— Хороший пример — наша антидопинговая лаборатория. Ее работа содействует чистоте спорта, а также защите наших спортсменов на международной арене. В условиях быстрого развития технологий важно не просто идти в ногу со временем, а быть на шаг впереди, чтобы обнаруживать запрещенные к использованию вещества. А для этого необходимо развивать лабораторную базу, науку, методы и методики проведения исследований.
Беларусь обладает международным признанием в сфере аккредитации. Большинство наших заказчиков отмечает, что испытания, которые проводят в Беларуси для получения оценки соответствия, признаются за рубежом. А стоимость этих работ значительно ниже, чем если бы организации обращались к коллегам других стран.
Собственная измерительная и исследовательская база обеспечивает потребности отечественного реального сектора.
На грани науки
Валерий ГУРЕВИЧ:— Если бы не модернизировали лаборатории, не закупали современное оборудование, не развивали свои компетенции, то последствия в нынешней ситуации могли быть очень серьезные. Обладая собственной измерительной и исследовательской базой, мы имеем возможности обеспечивать потребности отечественного реального сектора.
Если говорить о метрологии, то создание каждого национального эталона — это научная работа, связанная с проведением исследований по оценке и установлению характеристик эталона, а также обеспечению его хранения, поддержания в стабильном состоянии. Такие работы у нас проводятся. Создание стандартных образцов — это результат исследовательской деятельности в области метрологии. Сейчас проводится работа по созданию стандартных образцов мелкодисперсных сред, которые необходимы для контроля качества воздуха, в том числе в медицине, радиоэлектронной отрасли, производстве некоторых материалов и пищевых продуктов.
Евгений БЕРЕЖНЫХ:
— Сегодня есть понимание, что этому направлению надо уделять внимание. Потому что, проиграв в том же метрологическом обеспечении, не понимая, что такое метрологический аудит, предприятие находится в менее выигрышном положении по сравнению с конкурентами. Поэтому лучше вложиться в лабораторное оборудование и компетенции сотрудников, чем потом получать негативные моменты при реализации своей продукции.
Валерий ГУРЕВИЧ:
— В Беларуси создана инфраструктура, благодаря которой даже небольшие производственные предприятия, у которых нет возможности и необходимости в создании собственной лаборатории, могут получить доступ к качественным услугам. Например, БелГИМ проводит в интересах заказчиков высокоточные измерения тех или иных изделий или деталей. Либо это продукция, которая осваивается к производству, либо это какие-то детали и элементы, которые используются в производстве и требуют точного контроля. Например, шестерня. Если у предприятия нет координатно-измерительной машины, а деталь сложной конфигурации, то мы ее измерим и представим все данные заказчику.
Ольга БОБКО:
— Наши органы по сертификации оказывают организациям и предприятиям не только консультативную помощь в части необходимости и обязательности подтверждения соответствия продукции тем или иным требованиям, но и разъясняют эти требования.
Также наши лаборатории стоят на страже защиты внутреннего рынка от проникновения опасной продукции. При ввозе товаров на нашу территорию таможенные органы изучают реестры выданных сертификатов и деклараций о соответствии. Если какая-то продукция ввозится без этих разрешительных документов, то в рамках соглашения между Госстандартом и ГТК она оставляется на складе. Далее импортер идет в органы по сертификации, проводит испытания и при положительных результатах получает или оформляет указанные выше документы. Только тогда товар может поступить в обращение в Беларуси.
Вместе с тем в силу различных причин, в первую очередь связанных с недобросовестным отношением к бизнесу, на рынке выявляется продукция, которая не соответствует требованиям. Она вносится в реестр «Опасная продукция» — уникальный ресурс в рамках ЕАЭС. При этом несоответствие товара подтверждается в ходе лабораторных исследований. Без такого заключения в реестр продукция не вносится. Лабораторная инфраструктура позволяет контролировать безопасность и качество товаров на потребительском рынке.
volchkov@sb.by
Инфографика Владимира Полонского.