Работа местной вертикали власти сегодня находится в фокусе внимания Главы государства. Сильные регионы — стратегический вектор развития Беларуси. Александр Лукашенко подписал Указ № 74 «Об усилении роли председателей исполнительных комитетов базового уровня в развитии регионов».
— Документ особенно актуален для развития небольших городов районного подчинения. Дело в том, что там есть ряд вопросов, решение которых не должно по большому счету требовать глобальных согласований с областными и тем более с республиканскими органами власти. Подобные вопросы может и должен решать непосредственно руководитель исполкома либо сам исполнительный комитет как коллегиальный орган. Например, ветхие строения — для их сноса раньше нужно было пройти ряд административных процедур и согласований с областью. Но абсолютно правильно, если такие решения будут приниматься на местах.
— К примеру, в деревне либо в маленьком городке, исходя из собственных экономических обоснований, организацией принимается решение о закрытии банкомата или, что очень чувствительно для людей на селе, отделения почты. Но для нас важно, чтобы качество жизни людей не ухудшалось. Поэтому гораздо правильнее, когда закрытие такого рода объектов происходит только по согласованию с председателями исполкомов. Ведь до сих пор были моменты, когда глава местной власти ставился перед фактом, что на подведомственной территории определенный объект закрыт. В итоге ему приходилось изыскивать какие-то другие способы, чтобы обеспечивать потребности граждан в почтовых или банковских услугах. Теперь без ведома исполкома и его председателя подобные вопросы уже не решить.
— За большими полномочиями — и большая ответственность. Для деятельных, активных и серьезных руководителей здесь очень серьезный толчок к развитию своих территориальных единиц. Все эти меры позволят укрепить влияние местных органов власти на ситуацию в регионах, повысить эффективность работы исполкомов и их руководителей, а также раскрыть дополнительные резервы для роста уровня жизни людей.
У исполнительных комитетов появятся более серьезные финансовые возможности, чтобы развивать территории и удовлетворять потребности населения, считает председатель Кировского райисполкома Галина Слабодникова:
— Те районы, которые в работе имеют хорошие результаты, получат и больше самостоятельности в расходовании средств. Но нужно помнить и о повышенной ответственности, которая здесь присутствует. При этом не будет ни для кого никаких послаблений. Президент подчеркнул, что новые полномочия исполкомов затрагивают предприятия всех форм собственности, в том числе частный сектор экономики. Истина «кадры решают всё» остается неизменной, и руководитель района сможет оперативно принимать в том числе кадровые решения. Немаловажен и тот факт, что на председателей исполкомов возлагается персональная ответственность за издаваемые распоряжения, принимаемые решения о кадровых согласованиях, иные решения и выносимые письменные требования. В результате все это будет содействовать развитию регионов.
МНЕНИЕ
Дмитрий Захарчук, член Совета Республики, председатель Волковысского райисполкома:
— Президент многократно заявлял о необходимости повысить уровень исполнительской дисциплины в стране. Во время совещания по вопросам совершенствования правового регулирования статуса председателя исполкома базового уровня Глава государства подчеркнул, что повышение статуса председателей исполкомов равно многократному усилению их ответственности за развитие территорий. Являясь членом Совета Республики, я принимал активное участие в разработке этого законопроекта. Вся проблематика вопроса была детально изучена. Общество созрело к разумной децентрализации. Президент не раз говорил, что пора давать власть на местах. Люди на местах должны понимать, что в первую очередь от них зависит развитие тех или иных административно-территориальных единиц, которые им доверили.
Я возглавляю Волковысский район. Основу местного промышленного комплекса составляют три крупнейшие предприятия: волковысское ОАО «Беллакт», ОАО «Красносельскстройматериалы» и ОАО «Волковысский мясокомбинат». В сумме удельный вес их продукции занимает свыше 90 процентов объема промышленного производства района. Передо мной стоят серьезные задачи в области занятости, благоустройства, транспортного сообщения, товаропроводящих сетей.
То, что производилось 20 лет назад, может быть полезным, надежным, но сегодня каждому району нужна новизна. По поручению Главы государства с 2022 года в стране реализуется масштабная инициатива «Один район — один проект», направленная на укрепление белорусской экономики и активизацию инвестиционной деятельности. В Волковысском районе ОАО «Беллакт» успешно реализует проект «Строительство цеха по производству сухого детского питания по стандарту GMP». На данный момент мы выпускаем 7,5 тысячи тонн сухого детского питания в год. Новый объект позволит в два раза увеличить объемы производства, создать дополнительные рабочие места. В районе также продолжается возведение крупного межрегионального мусороперерабатывающего комплекса, где будут происходить прием и сортировка твердых коммунальных отходов со всей страны. Наше предприятие станет одним из самых крупных в Беларуси не только по мощности сортировки ТКО, но и по производству RDF-топлива (около 110 тысяч тонн в год). К тому же это 286 новых рабочих мест.
В нынешнем году Волковыск станет столицей областных «Дажынак». Это большая ответственность. Глава района отвечает за все. Мы активно занимались благоустройством города. К примеру, заасфальтировали 16 улиц, уже на завершающем этапе часть проектов. Настало время обновляться. Главное для нас — оправдать ожидания людей.
shamko@sb.by
kasper@sb.by
Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Компетенции на местах
Органы местного управления играют важную роль в обеспечении и поддержке высоких стандартов качества жизни. Тесное взаимодействие с людьми позволяет районным исполкомам своевременно реагировать на возникающие проблемы и решать весь комплекс задач по развитию подведомственных территорий. Указ, подписанный Президентом, направлен на усиление роли местной исполнительной власти, отмечает заместитель председателя Постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту Палаты представителей Елена Потапова:— Документ особенно актуален для развития небольших городов районного подчинения. Дело в том, что там есть ряд вопросов, решение которых не должно по большому счету требовать глобальных согласований с областными и тем более с республиканскими органами власти. Подобные вопросы может и должен решать непосредственно руководитель исполкома либо сам исполнительный комитет как коллегиальный орган. Например, ветхие строения — для их сноса раньше нужно было пройти ряд административных процедур и согласований с областью. Но абсолютно правильно, если такие решения будут приниматься на местах.
Под личным контролем
Очень важен и тот факт, что теперь председатели райисполкомов будут в обязательном порядке согласовывать открытие и закрытие объектов, которые оказывают влияние на уровень жизни людей. Это позволит более качественно обеспечивать социальные стандарты в регионах, считает Елена Потапова:— К примеру, в деревне либо в маленьком городке, исходя из собственных экономических обоснований, организацией принимается решение о закрытии банкомата или, что очень чувствительно для людей на селе, отделения почты. Но для нас важно, чтобы качество жизни людей не ухудшалось. Поэтому гораздо правильнее, когда закрытие такого рода объектов происходит только по согласованию с председателями исполкомов. Ведь до сих пор были моменты, когда глава местной власти ставился перед фактом, что на подведомственной территории определенный объект закрыт. В итоге ему приходилось изыскивать какие-то другие способы, чтобы обеспечивать потребности граждан в почтовых или банковских услугах. Теперь без ведома исполкома и его председателя подобные вопросы уже не решить.
Финансовый и кадровый ресурс
Указ затронул и такие важные моменты, как распределение бюджета и его остатков к концу года. Здесь председатели также получают больше возможностей оперативно и эффективно использовать средства на благо своих территорий. Но не стоит забывать, что за этим стоит, подчеркивает депутат:— За большими полномочиями — и большая ответственность. Для деятельных, активных и серьезных руководителей здесь очень серьезный толчок к развитию своих территориальных единиц. Все эти меры позволят укрепить влияние местных органов власти на ситуацию в регионах, повысить эффективность работы исполкомов и их руководителей, а также раскрыть дополнительные резервы для роста уровня жизни людей.
У исполнительных комитетов появятся более серьезные финансовые возможности, чтобы развивать территории и удовлетворять потребности населения, считает председатель Кировского райисполкома Галина Слабодникова:
— Те районы, которые в работе имеют хорошие результаты, получат и больше самостоятельности в расходовании средств. Но нужно помнить и о повышенной ответственности, которая здесь присутствует. При этом не будет ни для кого никаких послаблений. Президент подчеркнул, что новые полномочия исполкомов затрагивают предприятия всех форм собственности, в том числе частный сектор экономики. Истина «кадры решают всё» остается неизменной, и руководитель района сможет оперативно принимать в том числе кадровые решения. Немаловажен и тот факт, что на председателей исполкомов возлагается персональная ответственность за издаваемые распоряжения, принимаемые решения о кадровых согласованиях, иные решения и выносимые письменные требования. В результате все это будет содействовать развитию регионов.
МНЕНИЕ
Дмитрий Захарчук, член Совета Республики, председатель Волковысского райисполкома:
Я возглавляю Волковысский район. Основу местного промышленного комплекса составляют три крупнейшие предприятия: волковысское ОАО «Беллакт», ОАО «Красносельскстройматериалы» и ОАО «Волковысский мясокомбинат». В сумме удельный вес их продукции занимает свыше 90 процентов объема промышленного производства района. Передо мной стоят серьезные задачи в области занятости, благоустройства, транспортного сообщения, товаропроводящих сетей.
То, что производилось 20 лет назад, может быть полезным, надежным, но сегодня каждому району нужна новизна. По поручению Главы государства с 2022 года в стране реализуется масштабная инициатива «Один район — один проект», направленная на укрепление белорусской экономики и активизацию инвестиционной деятельности. В Волковысском районе ОАО «Беллакт» успешно реализует проект «Строительство цеха по производству сухого детского питания по стандарту GMP». На данный момент мы выпускаем 7,5 тысячи тонн сухого детского питания в год. Новый объект позволит в два раза увеличить объемы производства, создать дополнительные рабочие места. В районе также продолжается возведение крупного межрегионального мусороперерабатывающего комплекса, где будут происходить прием и сортировка твердых коммунальных отходов со всей страны. Наше предприятие станет одним из самых крупных в Беларуси не только по мощности сортировки ТКО, но и по производству RDF-топлива (около 110 тысяч тонн в год). К тому же это 286 новых рабочих мест.
В нынешнем году Волковыск станет столицей областных «Дажынак». Это большая ответственность. Глава района отвечает за все. Мы активно занимались благоустройством города. К примеру, заасфальтировали 16 улиц, уже на завершающем этапе часть проектов. Настало время обновляться. Главное для нас — оправдать ожидания людей.
shamko@sb.by
kasper@sb.by
Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Нравится читать наши новости и материалы? Добавьте нас в «Google Рекомендации» по ссылке.
