Первые "примерки" нового бюджета

Группа депутатов Палаты представителей Национального собрания во главе с членом Постоянной комиссии по проблемам чернобыльской катастрофы, экологии и природопользованию Владимиром Дервенковым побывала в Гомельской области. Цель визита - обсуждение вопросов формирования республиканского бюджета на 2003 год с теми, кому непосредственно придется этот бюджет исполнять. В частности, встречаясь с представителями местной "вертикали", депутаты интересовались, реальны ли планы по увеличению доли населения в оплате коммунальных услуг до 60 процентов? Ведь сейчас, по разным оценкам, граждане непосредственно оплачивают едва ли 30 процентов себестоимости воды, газа и электроэнергии. Остальные 70 процентов в результате перекрестного субсидирования нелегким грузом ложатся на предприятия. Вопрос оказался слишком сложным, чтобы ответить на него однозначно. С одной стороны, при нынешних доходах многие не потянут повышения тарифов, что повлечет неплатежи. С другой - без повышения тарифов для населения не удается снизить нагрузку на предприятия, что, в свою очередь, не позволяет повысить доходы работников, уменьшить цены на продукцию, увеличить налоговые поступления и т.д. Один из предложенных инструментов решения проблемы - тщательно проработанная адресная поддержка малоимущих при общем доведении тарифов до реальной величины. Успех этого болезненного для многих предприятия во многом зависит от того, удастся ли правильно определить адресатов поддержки, - количество всевозможных льготников давно превышает посильные для экономии пределы. Председатель Гомельского горисполкома Леонид Барабанов заявил в ходе обсуждения проблемы, что система формирования бюджета должна претерпеть серьезные изменения. В качестве примера он обратил внимание на "маленькое" несоответствие: при населении 500 тысяч человек годовой бюджет Гомеля составляет 107 миллиардов рублей. В то же время у 2-миллионного Минска - 1,15 триллиона рублей. И не только гомельскому градоначальнику нарушение пропорции видится чрезмерным - даже учитывая столичный статус Минска.