Нефтяной договор выгоден двум государствам
16.01.2007
Беларусь устраивают условия подписанного 12 января в Москве соглашения в области экспорта нефти, сообщил журналистам заместитель премьер-министра Беларуси Андрей Кобяков.
Он напомнил, что 8 декабря 2006 года российская сторона приняла решение о введении таможенных пошлин на поставляемую в Беларусь нефть. Это означало изъятие из бюджета и доходов хозяйствующих субъектов, занимающихся переработкой нефти, порядка $ 3,6 млрд. в годовом исчислении. «После проведения переговоров в итоге от распределения вывозных таможенных пошлин на нефтепродукты $ 2,6 млрд. остаются Беларуси, $ 1 млрд. — поступает в бюджет России», — пояснил он.
«Механизм реализации соглашения заключается во взыскании российской стороной вывозной таможенной пошлины с уменьшающим коэффициентом по отношению к действующей ставке. То есть будет не $ 180 в 2007 году, а около $ 53», — отметил вице-премьер и подчеркнул, что российская сторона свою ставку вывозной таможенной пошлины берет сразу, при экспорте.
Поясняя этот механизм, Андрей Кобяков отметил: «Платить вывозную экспортную пошлину в уменьшенном размере будут поставщики российской нефти при экспорте ее в Беларусь. В условиях января это $ 53 за 1 т. Наши переработчики будут оплачивать ее уже в цене на нефть». При продаже нефтепродуктов за рубеж белорусская экспортная пошлина, равная по своему значению экспортной пошлине России на нефть, будет поступать в белорусский бюджет.
«Экономическая суть такого изъятия заключается в том, что это именно расчетная плата за вывозимые нефтепродукты. Формально, юридически — это изъятие, но с точки зрения экономического содержания — это механизм взыскания пошлины за вывозимые нефтепродукты, выработанные из российского сырья на территории Беларуси», — сказал вице-премьер.
Таким образом, условием выполнения такого соглашения является обязательство белорусской стороны устанавливать по своему внешнему контуру, то есть при торговле c третьими странами, пошлины, равные российским пошлинам при экспорте нефти в Беларусь. При этом соглашением предусмотрено, что иных таможенных пошлин на нефтепродукты и на продукцию, вырабатываемую из нефти, по отношению к Беларуси не будет.
«Это условие с точки зрения экономического процесса нас устраивает. Это нормальное соглашение по распределению той маржи, которая возникает в бизнесе по добыче нефти и ее переработке. Соглашение сбалансированное. Это не чья-то уступка. Это цивилизованный способ решения спора с расчетами, цифрами», — пояснил он. Расчеты экспертов показали, что это распределение является наиболее справедливым.
Белорусский бюджет не понесет потерь от перехода на новые условия покупки российской нефти.
«В результате подписанного в Москве соглашения обе стороны ничего не потеряли, только приобрели. Мы с карандашом в руках сели и посчитали, что российская экономика получит $ 1 млрд., белорусская – $ 2,6 млрд. из тех $ 3,6 млрд., которые в целом приходятся на те таможенные пошлины, которые могли быть получены Россией, если бы она просто продавала нефть на экспорт в другие страны», — подчеркнул Андрей Кобяков.
Он также отметил, что принятое сторонами соотношение раздела экспортных пошлин на белорусские нефтепродукты (30% на 70% в 2007 году, 20% на 80% в 2008-м, 15% на 85% в 2009-м) было рассчитано так, что оно будет наиболее приемлемо и для белорусской экономики.
В целом, по мнению вице-премьера, условия подписанного соглашения будут способствовать развитию белорусского нефтеперерабатывающего бизнеса. «Белорусский бюджет от этого не понесет никаких потерь, и какого-либо ущерба для нефтеперерабатывающих заводов тоже не будет. Им выгодно покупать российскую нефть на таких условиях. Что касается наших внутренних вопросов (налогообложения, ставок акцизов и других), то они, возможно, будут пересмотрены. Мы должны сделать так, чтобы условия для переработки нефти были приемлемы для наших переработчиков. Это уже наше внутреннее дело», — добавил Андрей Кобяков.
При этом объемы закупки российской нефти не изменились. Беларусь заинтересована в переработке не менее 20 млн. т нефти в 2007 году.
В Беларуси не будет незапланированного роста цен в связи с изменением условий экспорта российской нефти. Прогнозом социально-экономического развития страны на 2007 год инфляция запланирована на уровне 6—8%. «В эти параметры мы должны войти. Никто с нас ответственности за выполнение этого «коридора» не снимал», — подчеркнул Андрей Кобяков.
Отвечая на вопрос журналистов о том, что должна делать Беларусь для минимизации негативных последствий от повышения цен на российский газ, Андрей Кобяков сказал: «Надо просто работать, понимая, что других цен на газ уже не будет. Меньше они уже не станут. Это общемировая тенденция. Поэтому выход здесь один: надо более быстрыми темпами реализовывать энергосберегающие проекты, везде находить возможности экономии тепла, электричества».
Поднимались в Москве и «газовые» вопросы. Андрей Кобяков пояснил, что эта проблема обсуждалась им на встрече с главой Министерства экономического развития и торговли России Германом Грефом. «В рамках проходивших 12 января переговоров Герман Греф гарантировал, что в 2011 году цена на газ в Беларуси и России уравняется», — отметил он.
Напомним, что Россия ранее заявляла о намерении за четыре года выйти на равнодоходные с Европой цены на газ. Для этого России необходимо будет сделать значительный рывок в повышении внутренней цены на газ, чтобы дойти до белорусского уровня. Белорусская сторона считает это положительным моментом: создаются одинаковые условия хозяйствования для белорусских и российских предприятий.
Беларусь намерена ускорить процесс адаптации экономики к нормам и правилам ВТО, отметил заместитель премьер-министра Беларуси.
Он пояснил, что Россия уже фактически вступила в эту организацию. В частности, она закончила перевод нормативно-правовой базы на условия и правила ВТО. Но поскольку Беларусь является одним из главных торгово-экономических партнеров России, вопрос перехода Беларуси на принципы ВТО был рассмотрен в Москве в ходе переговоров между белорусской и российской правительственными делегациями.
Андрей Кобяков сообщил, что стороны подготовили проект соглашения о том, что условия и правила функционирования экономик Беларуси и России должны быть одинаковыми. «Нас попросили ускорить процесс адаптации экономики Беларуси к нормам и правилам ВТО. Это нормально, так как Россия является основным торгово-экономическим партнером Беларуси. Мы должны выстраивать торгово-экономические отношения аналогично тому рынку, на котором в основном работаем», — отметил заместитель премьер-министра.