Не формальные связи

Россия и Беларусь разрабатывают пакет стратегических документов основных направлений интеграции на 2027 — 2029 годы и Стратегию опережающего развития Союзного государства до 2035 года. Планы дальнейшей интеграции обсуждают сегодня на Петербургском международном экономическом форуме, на сессии «Союзное государство: время быть первыми». Модерирует сессию Государственный секретарь Союзного государства Сергей Глазьев. Сейчас пришло время выстраивать единый рынок капитала и НИОКР, считают опрошенные «СОЮЗом» эксперты.

Смена технологического уклада не ждет, пока стороны согласуют протоколы, говорят эксперты на форуме.
РОМАН НАУМОВ

Налоговые послабления и приоритет для союзных товаров

Для дальнейшей интеграции, во-первых, необходимы налоговые послабления. «Сейчас при трансграничных поставках компании платят НДС, а затем проходят сложную процедуру его возмещения. Решением может стать полный отказ от НДС во внутрисоюзной торговле, а также создание сквозного механизма «единого окна» для таможни. Это снимет финансовую нагрузку с рынка и ускорит товарооборот», — объясняет сертифицированный налоговый консультант Сергей Конон.

Во-вторых, продукция с маркировкой «Сделано в Союзном государстве» может получать автоматический доступ к госзакупкам — для больниц, школ, армии, без лишних проверок и с возможностью получения субсидий. Это расширит рынок и обеспечит производителям гарантированный спрос. В-третьих, можно создать общий фонд для поддержки технологического развития. Стоит понимать, что импортозамещение с нуля во всех сферах невозможно. Поэтому можно сформировать механизм, который позволил бы приобретать за рубежом критически важные технологии, а затем быстро внедрять их в производство», — считает эксперт.

От союзного производства к союзному экспорту

Что касается собственного производства, то приоритет должен быть там, где уже есть технологическая и производственная база двух стран, обращает внимание генеральный директор АНО «Агентство инвестиционно-промышленных решений» Сергей Гебель. Это станкостроение, микроэлектроника, грузовой и пассажирский транспорт, сельскохозяйственная и дорожная техника, промышленная электроника, оборудование, материалы, сервис и промышленное ПО.

Союзная интеграция уже строится через связки регионов, необходимо это усилить через предприятия, технопарки, индустриальные площадки и заказчиков. «Сильная модель-цепочка: белорусский производитель, российский компонент и, наоборот, общая сборка, единая сертификация, сервисная сеть и экспортный контур», — говорит Сергей Гебель.

Есть хорошие рабочие форматы. Например, Татарстан лидирует среди регионов Поволжья по биржевым сделкам с Беларусью; биржевая торговля Беларуси с регионами Приволжского федерального округа в январе — апреле 2026 года выросла на 13 %. Другой пример — создание в Смоленской области центра по производству перронных автобусов и обслуживанию техники МАЗ, отмечает Сергей Гебель.

Союзное государство может экспортировать не только технологические, но и социальные решения

Следующий шаг — экспорт союзных товаров. «Необходимо превратить Союзное государство в экспортера не только технологических, но и социальных решений, где российские и белорусские НКО работают как единая сеть в проектах устойчивого развития, молодежной политики, поддержки уязвимых групп», — подчеркивает директор Отраслевого исследовательского центра Фонда поддержки НКО, к.э.н. Дмитрий Плынов.

Кадры и технологический суверенитет

Для достижения стратегических целей нужно синхронизировать подготовку кадров. Общие образовательные треки, практики, программы для молодежи и НКО — важно, чтобы технологический рывок опирался на людей, а не только на промышленную кооперацию, отмечают эксперты. Стоит также системно включить некоммерческий сектор России и Беларуси в реализацию союзных программ.

Если говорить о долгосрочной стратегии развития Союзного государства до 2035 года, то тут не обойтись без реализации трех масштабных целей, которые свяжут экономики стран на десятилетия вперед. Первая — курс на технологическую независимость. «Нам жизненно необходимы собственные микроэлектроника, станкостроение и производство лекарств. Вторая цель — бесшовное социальное пространство. Общий пенсионный и медицинский стаж позволит специалистам из России и Беларуси свободно работать в любой из двух стран, не опасаясь за свои будущие пенсии. Третья цель — создание общего рынка денег. Бизнес Беларуси должен получить свободный от бюрократии коридор к ресурсам Московской биржи», — заверяет Сергей Конон.

В русле стратегии опережающего развития «нужно перейти от параллельных отраслевых программ к единой технологической повестке, важен общий перечень приоритетов нового уклада», — считает руководитель центра «Региональные исследования» Дмитрий Лобойко.

Алена Узбекова

soyuzbr@rg.ru